《表1 国家外汇管理局关于外汇监管的政策比较(1)图示》

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《我国VIE模式监管问题研究》

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从“11号文”到“37号文”内容的变化（具体内容参见表1），反映出国家外汇管理局对VIE模式摇摆不定的态度。一方面对VIE模式采取默认的态度，另一方面却并未减轻对其的监管力度。在VIE监管范围和资格取得上均设置一定门槛，加大境外上市企业企图利用VIE模式规避外汇管理的难度。