《表1 国家、社会关系与档案事业模式的对应》

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《论档案事业的演进形态》

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具体到国家模式的档案事业管理机制（见表1），呈现如下状态：依据国家意志在社会广泛建立各级各类档案机构，如档案行政管理机构、档案教育机构，档案材料的具体管理机构等。这些机构保管并控制着社会活动中生成的主要“国有”重要档案，同时也主要为国家或政府管理服务。如计划经济时代的我国，政府包揽一切社会事务，反映在档案事业上，除政府各机关广泛建立档案室外，还在全国范围内按“条块结合”原则建立国家档案馆，范围涉及各省、市和县，以及政府各部门的专业档案馆。甚至这种状态影响至今，如截至2018年底，我国共有各级各类档案馆4136个。其中，国家综合档案馆3315个，国家专门档案馆211个，部门档案馆143个，国有企业档案馆158个，省、部属事业单位档案馆309个[26]。即国家模式下，这些档案机构保管的全部档案，国家拥有对其所有权与处置权，并主要服务于国家或政府的管理活动[27]。