《表4 公共文化服务体系建设财政保障资金状况(%)》

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《公共文化服务体系建设财政保障机制的完善——基于湖北省42个县的问卷调查》

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在湖北省第一批公共文化服务体系示范区创建中，据估算，省级财政2000万元示范区创建资金撬动了地方投入约25.66亿元，如D市创建以来累计投入公共文化建设资金1.6亿元，年均增长约31%，有效保障了公共文化服务体系建设。调查也显示，示范区财政保障满意程度比非示范区高出14个百分点，对各类公共文化服务体系建设财政保障资金的认知程度也呈现出显著提高（见表4）。示范区公共文化基础设施、服务项目、“人头费”财政保障均高于非示范区，短缺的均低于非示范区，其中以公共文化基础设施财政保障状况差距最大。不过，在基层公共文化管理人员保障层面，无论示范区还是非示范区，认为短缺的比例都很高，分别达到60.2%和714%。从被访者认知来看，示范区公共文化服务体系建设财政保障取得了一定的成效。数据显示，示范区创建对财政保障具有详细强制的要求，自然财政投入相对数会高于非示范区。如2015年公共文化服务体系建设专项资金，示范区的平均值为173.85万元，而非示范区的平均值为145.96万元。文化体育与传媒支出预算数占财政支出的比重，2016年示范区为132%，而非示范区仅为0.59%。