《表1 公共文化基础设施建设资金来源(%)》

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《公共文化服务体系建设财政保障机制的完善——基于湖北省42个县的问卷调查》

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调查显示，66.7%的县市在近五年内新建或者部分新建了图书馆、文化馆，资金来源相对较广，涉及到本级拨款、上级补助以及社会资金（如PPP模式、捐赠）（详见表1）。一般而言，县级每个场馆的建设资金都在千万以上，综合场馆建设项目资金甚至达到数亿元。湖北省对符合条件的县级“两馆”建设项目给予一次性补助标准为200万元，远远不能满足资金需求，大多数县级文化场馆建设都采取了土地置换、BT等模式。如S市群艺馆建设项目，总投资为8000万元，其资金来源为省级补助资金200万元、地方财政1300万元，其余则采取土地置换的方式筹集。L县龙凤民族文化中心建设资金约3.1亿元，采取BT模式，上级财政从2011年开始，为期三年，共拨款1320万元，其余资金则由县承担，一是将土地出让收益金部分用于该项目，二是通过与签约方建立长期合作共赢关系，将政府的财政负担分散化。