《表1 我国农村公共文化服务财政政策绩效评价指标体系》

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《我国农村公共文化服务财政政策绩效的实证分析——基于DEA-Tobit理论模型》

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本文研究样本涉及全国31个省市区（不包含港澳台地区），因此本文将这些省份设置为31个决策单元，因为2010年以前的相关数据较为零散，故将研究样本的时间段确定为2011-2015年。因此，投入变量也就是这31个省市区在此期间内农村公共文化服务财政预算支出，产出指标为农村公共文化服务的各类工程和项目，主要包括面向农村居民的文化艺术机构、广播影视、报刊书籍、互联网信息技术等。由于目前我国在这一方面仍没有专门的统计核算，按照已有研究文献的一般做法，在投入指标方面，本文选用农村文化事业费作为替代指标，同时采用文化项目指标作为产出变量。具体而言，本文将包括农家书屋、农村居民文化活动室、农村电影放映工程、文化信息资源共享工程在内的最有代表性的农村公共文化服务建设的四大领域设置为一级指标，每个一级指标下面设置相应的二级指标。本文所构建的农村公共文化服务财政政策绩效评价指标体系如表1所示。