《表4 不同院校的可分配经费与财务弹性》

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《高校财务自主权与办学自主权——基于75所教育部直属高校财务弹性的分析》


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注:(1)表中可分配经费为含捐赠收入的情况;(2)不同院校的可分配经费和财务弹性的均值差异显著,并通过1%的显著性水平检验。

不同院校的可分配经费及其财务弹性表现不一。如表4所示,从是否是世界一流大学建设高校看,一流大学建设高校拥有雄厚的财政实力,学校经费具有不可忽视的总量优势,可分配经费总量也表现出同样的规律,一流大学建设高校的平均可分配经费达8.7亿元,远高于其他院校,规模上约为其他院校的2.5倍;然而,一流大学建设高校的财务弹性仅为50%,高校仅能自主支配其一半的经费收入,这一指标显著低于非一流大学建设高校(57.56%)。从不同院校类型看,综合类和理工类高校的可分配经费规模最大,艺术类院校因院校规模较小,学校财政经费收入总量较低,可分配经费规模相对较小;而不同院校的财务弹性表现出不一样的特征,外语类、财经政法类和艺术类院校的财务弹性显著高于其他院校,其中外语类院校的财务弹性达到72.14%,与此同时,农林类院校的财务弹性不及50%,仅为48.41%,学校的财务自主性水平偏低。从不同地区看,中部地区高校在可分配经费总量和财务弹性方面均具有显著优势,中部地区高校的可分配经费平均为6.2亿元,学校财务弹性达55.97%,而东部地区高校尽管可分配经费总量可观,但该地区高校的财务弹性最低,仅为50.47%。因此,总的说来,在高等院校的财务自主权方面,非一流大学建设高校、外语、财经政法及艺术类高校、中部地区高校的财务弹性较大,表现出显著的比较优势,这些院校能支配其经费收入的自主性水平较高。