《表1近年来有代表性的乡村政策》

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《从法律、制度和空间实施三方面重构对乡村规划的认知》

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这种乡村规划嵌入城市规划体系的状态，体现了地方一级政府运用规划权力对所辖地域的城市地区和农村地区进行统筹兼顾的行政管辖模式，以及为了治域的整体发展而对农村地区实行的特殊政策行为。因此，将城乡规划中的乡村规划作为城镇体系规划中针对农村居民点的“详细设计”来编制也就不足为怪了。单从乡村规划编制的技术角度来看，乡村规划又是具有不同乡村政策背景的建设项目在农村落地的空间技术协调手段，既包括村庄布点规划、村庄建设规划以及美丽乡村等专题性内容，也包括对乡村聚落在具体建设实施之前所开展的规划行为[8]。