《表1 政府购买社会组织服务可持续性的影响因素及其释义》

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《公共服务购买中政府与社会组织合作的可持续性审视》

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表格来源：笔者根据文献整理。

资源关系指政府与社会组织对彼此独特资源的需求，包括政府对社会组织专业性的需求，社会组织对项目经费和实践经验、政府所带来的声誉等资源的需求等多方面内容。由于政府购买服务最主要的目的是发挥社会组织的专业优势，因此，本文将资源关系界定为政府对社会组织专业资源的需求。交易成本包括两种：一种是在购买服务过程中当事者在起草、谈判、保证落实某种协议的事前成本，另一种是当事者在签订协议后想退出某种契约关系所必须付出费用的事后成本。依据当前较为常见的政府购买服务绩效评估标准，项目成效指社会组织在项目过程中的专业服务水平、服务数量和成果、服务质量、社会组织机构和项目管理的规范性等四方面内容[17]。合作方收益包括合作者各方的收益，具体来说，政府的收益主要是指促进职能转变、提升社会形象、促进社会组织成长，社会组织的收益主要是指获取项目经费、提升社会声誉、获得组织成长。按照较为公认的理解，信任关系划分为关系信任、制度（契约）信任和能力信任三种类型[18]。在购买服务过程中，这三种关系非常重要，各自会形成不同的影响力。社会组织身份依据惯常分类，包括体制内、准体制内和体制外等三种。政府介入主要指政府介入项目设计、项目实施等过程中（对各因素的解释见表1）。