《表1 区域自由贸易协定知识产权规则变革研究及主要观点》

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《区域自贸协定新规则“升级”还是“规锁”——浅析知识产权国际规则》


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从区域自贸协定知识产权规则特征和作用来看,含有TRIPS-plus知识产权规则是美日等国家将知识产权保护与贸易政策结合并进行国际推广以实现国家利益最大化的战略举措。学者们基于某一时期或某一国家所签订不同的自贸协定文本分析得出,区域自贸协定知识产权规则在商标申请规范、药品及农用化学品测试数据的排他权、数字领域版权、侵权刑事制裁、边境措施扩大适用等方面均呈现TRIPS-plus特征(古祖雪,2016)。在区域自贸协定知识产权规则作用研究中,多数学者认为TRIPS协议构建了国际知识产权保护的基本标准。随着新一代贸易规则从边界规则延伸至后边界规则,发达国家希望利用区域自贸协定中高标准知识产权规则打破TRIPS协定提供的平衡,促进其贸易流量(Campi et al.,2019),尤其是知识产权密集型产品。号称“21世纪最高标准的自由贸易协定——TPP”打着扩散高标准知识产权保护规则的目的,使得未参与的发展中国家面临区域贸易被边缘化进而引发贸易转移等负面影响(余楠,2015),加剧全球知识产权利益冲突。据此有学者提出规则升级不单纯是保护标准的提升,实质上背后可能蕴含发达国家的“规锁”政策,即“规锁方”通过制订规则、解释规则、使用规则锁定“被规锁方”的发展方向,使其必须在“规锁方”构建的规则框架内行动(李贤森,2018),发达经济体可能将自身的发展理念、技术和管理优势转化成经贸新规则(张宇燕等,2018)。但现有研究针对知识产权国际规则升级趋势下是否真的存在“规锁”效应暂未展开更深入研究。另一方面,对发展中国家而言,知识产权国际规则向高保护强度升级一定程度上也倒逼了知识产权实力较低国家转型升级,最终加强知识产权强保护的区域一体化。有学者指出升级趋势对中国而言,它的提升作用大于经济影响(冯帆等,2018)。现有研究对区域自贸协定知识产权规则主要围绕其形成、特征和作用展开,如表1所示。