《表2 政策文本单元分析编码表样例》

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《信息化促进基础教育公平政策研究——基于政策工具的分析视角》

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根据六个政策文本主题单元和五种政策工具类型，参照曹燕[18]构建实施的政策工具分析双向细目表，开发形成本研究组运用的政策文本分析编码表（见表2）。该表将涉及六个政策文本单元的政策按照发表年度排列，表格信息包括“编号”“政策主题”“文件名称”“政策年度”“发布部门”“内容编码”以及“政策工具类型”，将政策文本按照政策主题分为6个单元，每个单元按照年份从低向高排列并依据“政策主题—政策年份排列顺序—语句”的格式编号，例如教师能力主题编号为“1”，2009年发布的《教育部关于印发<教育部2009年工作要点>和周济部长在教育部2009年度工作会议上的讲话的通知》中仅有一句提到“农村义务教育学校教师为重点，采取集中培训、远程培训、光盘培训、送教上门等灵活多样的方式，有针对性地开展教师培训”，因此，该文件内容编号为“1-1”。这内容为利用方法提高教师能力，在政策工具类型上属于能力建设工具。《教育信息化2.0行动计划》为第1主题单元中按年份排序第31份文件，其中有两句话涉及“教师能力”，因此，编号为“1-31-1”和“1-31-2”，两句话根据语义分析同属于能力建设工具。为保证文本编码的一致性信度，采用两人独立编码、汇总讨论的方法，协商一致后完成所有政策文本信息的编码工作。