《表2 卫星导航政策文本分析单元编码表》

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《我国卫星导航政策文本的量化研究——基于政策工具的视角》

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本文样本的分析单元为卫星导航政策文本的有关条款。上文中已经对29项政策名称从1至29编号，有的政策描述主旨单一，政策目的鲜明，即可单独列为一个分析单元。例如，工业和信息化部关于印发《卫星网络申报协调与登记维护管理办法（试行）》的通知，文件对卫星网络申报与登记这个单一事件进行规范，仅使用一种类型的政策工具，所以将该文件作为独立的分析单元。另外有一些文件的政策内容涉及多种政策工具或同一政策工具在不同政策内容中均有体现，则需要将其拆开为若干分析单元。例如，《测绘法》在不同章节都涉及基础设施的管理和应用领域的规范，则需要将其依照表达主旨和条款的不同拆分开来，对单一条款进行编码。因此，依据上述的编码对已选出的29份政策文本内容按照“政策序号—条文序号或内容—具体内容”的方式进行编码，一方面可以显示不同分析单元是否属于同一份政策文本，另一方面也可以看出分析单元在政策文本中所处的位置；随后，根据已建立的卫星导航政策二维分析框架，将具体单元分别归类放入二维分析框架中，最终形成卫星导航政策文本分析单元编码表，共含52个分析单元，见表2。