《表1 政策文本各主题描述》

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《信息化促进基础教育公平政策研究——基于政策工具的分析视角》

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通过对64份政策文本的进一步分析发现，各个政策文件关注的主题要素并非是单一的，有些文件同时关注多个主题要素（详见表1）。例如《教育部办公厅财政部办公厅关于做好2017年中小学幼儿园教师国家级培训计划实施工作的通知》仅关注“教师能力”主题要素，而《教育部关于印发<教育部2018年工作要点>的通知》涉及“教师能力”“教育资源”“试点案例”以及“教育管理”四个主题要素。整理所有政策文本可以发现，涉及“教师能力”的政策文本有31份，时间跨度为2009到2018年。如果从政策发布主体来看，单个主体，即教育部或者国务院，发布的政策数量为24个；多个主体，是指由多个部门联合发布，政策数量为7个。关于“基础设施”的政策文本有30个，时间跨度为2003年到2018年，单个主体发布的政策数量为23个，多个主体发布的政策数量为7个。关于“教育资源”的政策文本有36份，时间跨度为2003年至2018年，单个主体发布的政策数量为31个，多个主体发布的政策数量为5个。关于“教育管理”的政策文本有27份，时间跨度为2010年至2018年，单个主体发布的政策数量为24个，多个主体发布的政策数量为3个。关于“试点案例”的政策文本有17份，时间跨度为2006年至2018年，单个主体发布的政策数量为15个，多个主体发布的政策数量为2个。关于“学生能力”的政策文本有6份，均由单个主体发布，时间跨度为2006年至2018年。