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目 录1

一、基本知 识1

第一章人民调解的概念1

一、调解的含义及其种类1

二、人民调解的概念及其基本特征3

三、人民调解和其他法定调解形式的关系4

第二章人民调解的历史渊源13

一、原始社会的调解14

二、中国历史上的官府调解和乡治调解15

三、中国历史上的民间调解18

四、人民调解是我国历史上民间调解的继承20

和发展20

第三章人民调解制度的形成和发展23

一、人民调解制度在新民主主义革命时期的初创23

二、人民调解制度在社会主义时期统一建立与26

蓬勃发展26

一、人民调解的地位39

第四章人民调解的地位和作用39

二、人民调解的作用44

第五章人民调解委员会的性质和组织建设48

一、人民调解委员会的性质48

二、人民调解委员会的设置49

三、人民调解委员会的产生及其调解委员的条件51

第六章人民调解委员会的任务和纠纷管辖55

一、人民调解委员会的任务55

二、人民调解委员会的纠纷管辖60

第七章 人民调解委员会调解民间纠纷的程序和方法65

一、人民调解委员会调解民间纠纷的程序65

二、人民调解委员会调解民间纠纷的方法69

第八章 人民调解工作的原则纪律和制度73

一、人民调解工作的原则73

二、人民调解工作的纪律78

三、人民调解工作的制度83

第九章人民调解工作的管理与指导87

一、司法行政机关的管理与指导88

二、司法助理员的管理与指导91

三、基层人民法院的业务指导94

第十章新时期的人民调解工作95

一、新时期人民调解工作的业务指导思想95

二、新时期人民调解工作的方针96

三、新时期人民调解工作应当研究和解决的100

几个问题100

二、纠纷事例选析102

一、因女方向公爹索要婚前许若自行车款引102

起离婚纠纷如何调解102

二、以未尽抚养义务为由拒绝赡养养父引起103

纠纷应如何调解103

三、婆母因怕孤独不同意丧偶儿媳改嫁引起104

的家庭纠纷应如何调解104

的纠纷应如何调解105

四、以“打幡抱罐”为由要求继承遗产引起105

五、债务人不付货款债权人要求担保人承担106

连带责任引的纠起纷应如何调解106

六、因要求归还“文革”期间失去的房屋而106

引起的纠纷应如何调解106

七、因倒脏水流入邻居院内引起的纠纷应如107

何调解107

八、因遗漏合同条款引起的纠纷应如何调解109

十、因当事人一方截留共用水引起的纠纷如110

何调解110

九、指使他人致人伤害引起的连带责任纠纷110

应如何调解110

十一、因争水浇地导致矛盾激化应如何防止111

转为刑事案件111

附录113

一、外国调解制度简介113

二、外国法学界人士对我国人民调解工作的123

评价123