《审计定性处罚法规依据手册》求取 ⇩

目录1

一、综合1

（一）提高开支标准1

（二）扩大开支范围16

（三）滥发钱物34

（四）用公款旅游46

（五）用公款请客送礼50

（六）用公款装修购建住房55

（七）滥着装56

（八）违控购买商品59

（九）私设小金库68

（十）滥摊派乱集资72

（十一）乱收费乱涨价78

（十二）截留挪用贪污罚没收入88

（十三）截留挪用侵占营业收入99

（十四）截留漏缴国家利税101

（十五）虚增虚减利润108

（十六）虚列成本110

（十七）倒买倒卖非法牟利116

（十八）联营中违纪118

（十九）违反外汇管理规定122

（二十）违反发票管理规定131

（二十一）挤占行政事业费133

（二十二）划预算内为预算外144

（二十三）违规查询冻结划拨款项147

（二十四）违规违纪处罚152

（二十五）漏缴奖金税167

（一）多摊少摊成本177

二、工业177

（二）乱列费用182

（三）虚盈实亏187

（四）多提效益工资189

（五）转移收入191

（六）虚增截留隐瞒利润191

三、交通193

铁路193

（一）多摊少摊运输成本193

（二）扩大开支范围203

（三）违反价格政策207

（四）截留收入212

（一）乱列成本213

民航213

（五）漏缴税款213

（二）不按规定结算有关费用217

水运218

（一）速遗费净收入全部用于福利和奖励218

（二）混淆港务费支出218

（三）欠缴外贸专用码头港口建设费218

（四）挤占挪用以港养港资金219

（五）漏缴税款219

（六）乱发补贴221

（七）非法获取职责以外的劳务收入222

（八）违规征收航道养护费223

四、邮电224

（一）乱收费224

（二）乱计成本费用235

（三）扩大开支范围238

（四）转移收入239

（五）多提效益工资240

（六）私设小金库241

五、煤炭242

（一）综合242

（二）乱收费乱加价242

（三）扩大开支范围245

（四）乱摊成本252

（五）擅自提高开支标准264

（六）挪用截留专用基金271

（七）滥发奖金273

（八）多提少提专用资金277

（九）私设小金库281

（十）截留利税282

六、地质矿产284

（一）违规提费列支284

（二）扩大开支范围286

（三）提高开支标准286

（四）多提少提专用基金288

七、农业291

（一）挤占挪用专项资金291

（二）挤占挪用事业费300

（三）挤占挪用农业三场多种经营周转金301

（四）挤占挪用农业科技三项费用302

（五）挤占挪用棉花生产技术改进费303

（六）滥发钱物303

（七）违规提取使用专用包干结余和收入留成304

（八）违规提取使用专用基金306

（九）乱计成本费用310

（十）骗取财政补贴312

（十一）挤占挪用华侨贴息贷款和免税资金313

（十二）违规收取使用趸售农电资金314

（十三）漏缴税款316

八、林业325

（一）挤占挪用专项资金325

（二）挤占挪用事业费326

（三）挤占挪用周转金328

（四）挤占挪用贴息贷款329

（五）违规拨款330

（六）乱收费乱罚款乱加价330

（七）违规提取使用包干结余和收入留成338

（八）违规提取（征收）使用专用基金（资金）339

（九）乱计成本费用345

（十）转移截留收入348

九、水利350

（一）挤占挪用专项资金350

（二）挤占挪用专项事业费351

（三）挤占挪用水费357

（四）滥发钱物358

（五）乱收费乱罚款359

（六）违规提取使用包干结余和收入留成361

（七）违规提取使用专用基金367

（八）乱计成本费用370

（九）转移收入377

（一）挤占挪用专项事业费380

（二）乱罚款380

十、畜牧380

（三）滥发钱物381

十一、乡企383

（一）挤占挪用流动资金383

（二）违规提取使用管理费383

（三）违规提取使用专用基金383

（四）违规计算和分配税后利润385

（五）乱计成本费用386

（六）乱列营业外支出389

（七）隐瞒转移收入389

（八）漏缴税款390

十二、水产391

（一）挤占挪用专项事业费391

（二）滥发钱物393

（三）乱收费乱罚款乱加价394

（四）违规提取使用包干结余和收入留成395

（五）违规提取使用专用基金395

（六）乱计成本费用401

（七）隐瞒转移收入（利润）407

十三、气象408

（一）挤占挪用专项事业费408

（二）违规提取使用包干结余和收入留成409

（三）截留收入和利润409

（四）滥发钱物410

（五）乱收费411

十四、土地412

（一）违规使用土地补偿费和安置补助费412

（二）违规提取使用土地管理费412

（三）乱收费乱罚款413

（四）截留应缴财政收入417

十五、劳改419

（一）挤占挪用劳改劳教事业费419

（二）乱列预算支出422

（三）挪用专款补助费423

十六、农机424

（一）挤占挪用专项事业费424

（二）挤占挪用流动资金424

（三）违规提取使用专用基金425

（四）乱加价427

十七、商业428

（一）违规经营428

（二）违规拍卖433

（三）挤占挪用流动资金436

（四）违规提取折旧437

（五）乱摊商品流通费439

（六）隐瞒截留国家收入骗取财政补贴447

（七）偷漏税款449

（八）挤占挪用专用基金451

十八、粮食453

（一）综合453

（二）非法倒卖平议差价粮456

（三）套取粮油补贴458

（四）违反价格政策460

十九、供销461

（一）违规提用市场调节基金461

（二）偷漏税款461

（三）违反价格政策462

（四）违规列支464

二十、医药465

（一）挪用专项基金465

（二）抽调坐支或挪用中药材开发基金465

（三）扩大开支标准466

二十一、烟草467

（一）非法生产销售卷烟467

（二）擅自挪用流动资金468

（三）违反物价政策468

（四）截留税利469

二十二、物资470

（一）综合470

（二）非法经营470

（三）漏缴税金474

（四）违反价格政策475

（五）挤占专用基金478

二十三、商检480

（一）应罚未罚480

（二）乱收费480

二十四、海关493

（一）应罚未罚493

（二）截留收入498

二十五、检疫499

（一）应罚未罚499

（二）截留收入500

（三）乱收费500

二十六、港务监督514

二十七、外资518

（一）违反投资注册资本规定518

（二）扩大成本和费用开支范围519

（三）混淆资本与收益支出520

（四）乱提折旧520

（五）违规处理买卖外币帐务521

（六）漏缴税款521

二十八、外贸523

（一）乱列成本523

（二）多提少摊费用523

（三）违规分配使用联营利润524

（四）违规处理盈亏商品物资524

二十九、财政525

（一）应收不收隐瞒截留转移财政收入525

（二）乱开减收增支口子528

（三）违规退库530

（四）虚列支出533

（五）搞假赤字决算534

（六）结算中弄虚作假截留上级收入535

（七）预算外资金管理不善537

（八）违规发放周转金545

（九）违反乡（镇）财政管理规定552

（十）财经违纪处罚不当554

三十、税务556

（一）越权减免税556

（二）违规还贷减免税558

（三）违规减免行业税563

（四）违规减免产品税590

（五）违规减免增值税593

（六）违规减免营业税596

（七）违规减免关税612

（八）违规减免资源税613

（九）违规减免盐税614

（十）违规减免国营企业所得税615

（十一）违规减免国营企业调节税624

（十二）违规减免集体企业所得税625

（十三）违规减免私营企业所得税627

（十四）违规减免个体工商业户所得税628

（十五）违规减免个人收入调节税629

（十六）违规减免中外合资经营企业所得税630

（十七）违规减免外国企业所得税632

（十八）违规减免工商统一税635

（十九）违规减免个人所得税638

（二十）违规减免“三资”企业税642

（二十一）违规减免工资调节税651

（二十二）违规减免国营企业奖金税652

（二十三）违规减免集体企业奖金税663

（二十四）违规减免事业单位奖金税666

（二十五）违规减免建筑税672

（二十六）违规减免烧油特别税682

（二十七）违规减免特别消费税684

（二十八）违规减免屠宰税687

（二十九）违规减免牲畜交易税687

（三十）违规减免集市交易税688

（三十一）违规减免房产税689

（三十二）违规减免车船使用税689

（三十三）违规减免城镇土地使用税691

（三十四）违规减免城市维护建设税703

（三十五）违规减免印花税704

（三十六）违规减免宴席税711

（三十七）违规减免国家能源交通重点建设基金712

（三十八）违规减免国家预算调节基金725

（三十九）违规减免教育费附加728

（四十）违规减免农业税729

（四十一）违规减免耕地占用税732

（四十二）违规减免契税736

（四十三）违反税收征收管理规定736

（四十四）违反减税免税管理规定737

（四十五）违反个体工商户和私营企业税征收管理规定739

（四十六）违反集市贸易税征收管理规定740

（四十七）违反农业税征免管理规定740

（四十八）违规多提手续费741

（一）综合748

三十一、金融748

（二）擅自变动利率753

（三）违反现金管理规定756

（四）违反结算管理规定760

（五）违反国库管理规定763

（六）违规贷款766

（七）隐瞒和私分业务收入778

（八）乱摊成本781

（九）乱列营业外支出790

（十）截留挪用应上缴国家收入791

（十一）擅自提高留利水平和“两金”分配比例794

（十二）扩大利润留成资金使用范围799

（十三）滥发奖金补贴802

（十四）越权处理资金和财产损益805

（十五）违规计提挪用折旧基金806

（十六）漏缴税款812

（十七）扩大呆帐准备金提取范围814

三十二、保险823

（一）挤占成本823

（二）扩大开支范围825

（三）截留收入826

（四）漏缴税款827

（五）挪用挤占信贷基金827

三十三、建筑施工828

（一）不执行停缓建决定828

（二）搞计划外工程828

（三）违反规定建设楼堂馆所829

（四）擅自开工830

（五）自筹基建资金来源不正当使用不合理832

（六）自筹基建资金未交存建设银行或未存足半年834

（七）不按规定处理分成收入835

（八）不按计划利润规定进行收支和分配836

（九）违反上缴承包利润规定838

（十）不按期缴纳税金利润和其它有关费用839

（十一）违章经营非法获利839

（十二）不执行批准的基建设计概算842

（十三）不按规定收取施工费用843

（十四）违反基建项目“包”“保”规定843

（十五）违规使用基建项目投资包干结余844

（十六）在工程招标投标中作弊846

（十七）弄虚作假牟取材料节约奖847

（十八）违规支付合同违约金赔偿金847

（十九）违规继续生产使用建筑用铝门窗及铝装修品848

（二十）虚报冒领拖欠工程款849

（二十一）挤占施工企业成本850

（二十二）欠缴隐匿建筑税856

（二十三）欠缴隐匿能交基金859

（二十四）非法挪用流动资金和贷款859

三十四、勘察设计861

（一）违反规定收取勘察设计费861

（二）不按规定比例分配和使用“四项”基金862

（三）超出规定范围使用勘察设计事业费862

（四）延误设计进度和造成设计质量事故863

（五）收授回扣863

（六）建设单位未按合同规定期限支付勘察设计费863

三十五、环境保护864

（一）违规征收使用环保费用和资金864

（二）不按规定上缴使用污染源治理专项基金864

（一）违反财务会计制度和成本管理办法866

三十六、城建房产866

（二）违规支用出让土地收入867

（三）挪用免税收入868

（四）欠缴申报不实或隐匿税金868

（五）滥用专项基金869

三十七、测绘871

（一）乱收费乱罚款871

（二）多提少提企业基金872

三十八、医疗卫生874

（一）乱收费乱罚款874

（二）滥发津贴奖金874

（三）扩大公费医疗范围878

三十九、文化880

（一）扩大开支范围提高开支标准880

（二）乱摊成本884

（三）挪用专项基金888

（四）滥发奖金889

四十、教育891

（一）乱收费891

（二）乱开支897

（三）乱发补贴910

（四）划预算内资金为预算外912

（五）偷漏税款914

（六）乱征教育费附加915

四十一、广播电视916

（一）扩大业务费开支范围916

（二）滥发津贴917

（三）提高摄制费开支标准918

（一）乱摊成本923

四十二、新闻出版923

（二）滥发奖金926

（三）留利分配不合理927

四十三、机关团体928

（一）综合928

（二）滥发钱物934

（三）多提少提专用基金940

（四）挪用专用基金944

（五）漏缴税款945

（六）违规经商办企业947

四十四、工商949

（一）扩大业务费开支范围949

（二）扩大市场管理费收支范围950

（三）乱着装951

四十五、统计952

（一）扩大业务费开支范围952

（二）处罚不当953

四十六、旅游955

（一）乱收费955

（二）挪用对外宣传费957

（三）收授回扣957

（四）擅自优惠减少旅游收入958

（五）提高服装费标准959

（六）扩大成本开支范围961

（七）扩大外宾日常生活费开支965

（八）扩大礼品和零用费开支965

（十）违规使用国际商业贷款建旅游饭店966

（九）扩大宴请费开支966

（十一）漏缴税款968

（十二）违规结算国外旅行社旅行费用968

（十三）漏收漏结外汇969

（十四）违规提取折旧971

四十七、劳动人事972

（一）综合972

（二）提高开支标准974

（三）扩大开支范围985

（四）滥发钱物991

（五）乱收费992

四十八、民政994

（一）综合994

（二）扩大开支范围995

（三）乱收费1005

（四）挪用专款1007

（五）随意提高开支标准1009

四十九、外事1021

（一）提高开支标准1021

（二）扩大开支范围1042

五十、科研1047

（一）综合1047

（二）扩大开支范围1055

（三）乱收费1063

（四）多提或少提专用基金1066

五十一、体育1068

（一）综合1068

（二）提高开支标准1070

（三）扩大开支范围1075

（四）多提少提专用基金1077

五十二、技术监督1081

（一）乱收费1081

（二）乱罚款1083

（三）违规列支1083

五十三、档案1084

（一）违规列支1084

（二）乱收费1085

五十四、验资1090

（一）抽逃转移资金隐匿财产逃避债务1090

（二）注册资金不实或低于规定数额1090

（三）擅自改变注册资金注册资本1091

（四）违反年检规定1092

五十五、专利1093

（一）挤占事业费1094

五十六、计划生育1094

（二）虚列支出1096

（三）私设小金库公款私存1096

（四）违规核算1097

（五）乱收费1098

（六）扩大开支范围1100

五十七、公安1102

（一）乱（错）列业务费支出1102

（二）消防建设投资挤占消防业务费和扩大消防业务费支出范围1110

（三）错列交通管理费与公路管理费支出1113

（四）误漏交税金和能交基金1113

五十八、检察1115

五十九、法院1117

（一）违反规定收取和截留诉讼费1117

（二）扩大和错列业务费支出1121

（三）诉讼费误交能交基金和预算调节基金1122

六十、司法1123

（一）违反规定收取司法业务费1123

（二）截留收入结余和错提专用基金1129

（三）扩大和错列司法业务费支出1131

（四）违反规定支付兼职律师酬金1133

六十一、人民武装1134

（一）乱发补贴1134

（二）乱开支1134

六十二、军事1137

六十三、建议有关部门处理的法规依据1139

（一）刑罚处理依据1139

（二）党纪处分依据1149

（三）政纪处分依据1159