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卷首篇1

一、中华人民共和国行政处罚法1

二、关于《中华人民共和国行政处罚法（草案）》修改情况的汇报7

三、关于《中华人民共和国行政处罚法（草案）》的说明9

四、关于行政处罚法草案和刑事诉讼法修正草案审议结果的报告12

第一篇《中华人民共和国行政处罚法》条文释义17

《中华人民共和国行政处罚法》条文释义17

第二篇行政处罚原理87

第一章行政处罚概述87

一、行政处罚的概念87

二、行政处罚的功能及作用92

三、行政处罚比较研究96

四、行政处罚的立法模式100

五、行政处罚法对各级政府的影响102

第二章行政处罚的原则103

一、行政处罚法定原则103

二、处罚与教育相结合的原则105

三、公正、公开的原则105

四、违法行为与处罚相适应的原则106

五、无救济即无处罚的原则106

六、受处罚不免除民事责任的原则107

第三章行政处罚的种类和设定108

一、行政处罚的种类108

二、行政处罚的设定111

第四章实施行政处罚的机关114

一、处罚主体资格与处罚权性质114

二、行政机关取得处罚主体资格的条件115

三、授权组织与处罚主体资格117

四、受委托组织与处罚主体资格118

五、相对集中行政处罚权119

第五章行政处罚的管辖120

一、行政处罚管辖概述120

二、地域管辖121

三、职权管辖123

四、级别管辖124

五、指定管辖126

第六章行政处罚的适用规则127

一、确立行政处罚适用规则的理论基点127

二、一行为不得给予两次以上处罚的规则128

三、行政处罚与刑罚合并适用的规则130

四、应受处罚行为的构成要件131

五、决定行政处罚的情节134

六、行为违法性的免除134

七、行政处罚的追诉时效135

第七章行政处罚的证据136

一、行政处罚证据的概念、属性和意义136

二、证据的种类137

三、证据在理论上的划分139

四、行政处罚证据的收集、审查与证明140

第八章行政处罚的决定程序141

一、行政处罚程序概述141

二、行政处罚的简易程序143

三、行政处罚的听证程序147

第九章行政处罚执行程序150

一、罚款决定与收缴分离制度150

二、当场收缴151

三、强制执行152

第十章行政处罚救济制度154

一、行政处罚救济的意义154

二、行政处罚复议制度155

三、行政处罚诉讼制度157

四、行政处罚赔偿制度159

第三篇行政处罚实务分述163

第一章公安行政处罚实务163

一、公安行政处罚的概述163

二、公安行政处罚的罚则166

三、公安行政处罚的实施组织169

四、公安行政处罚的适用程序171

五、公安行政处罚的实用文书格式175

第二章财政行政处罚实务184

一、加强财政行政处罚的重要性184

二、财政行政处罚的概念和特点184

三、财政管理基本规范185

四、财政行政处罚的主要罚则243

五、财政行政处罚的执行组织和人员248

六、财政行政处罚的主要作法和工作程序252

七、财政行政处罚的实用文书格式255

第三章金融行政处罚实务272

一、金融行政处罚概述272

二、金融机构管理中的行政处罚273

三、现金管理中的行政处罚276

四、信贷管理中的行政处罚277

五、银行结算管理中的行政处罚280

六、储蓄、利率管理中的行政处罚282

七、外汇管理中的行政处罚283

八、金银管理中的行政处罚284

九、金融行政处罚的程序及依据285

十、金融行政处罚常用文书格式286

第四章工商行政处罚实务291

一、工商行政处罚的概念、特征291

二、工商行政处罚的实施机关291

三、工商行政处罚的种类291

四、工商行政处罚的程序292

五、工商行政处罚的罚则292

六、工商行政处罚的依据309

七、工商行政处罚的实用文书格式310

第五章税务行政处罚实务325

一、税务管理概述325

二、税务行政处罚的概念和意义327

三、税务行政处罚的实施主体及实施程序327

四、税务行政处罚的罚则328

五、我国税务行政处罚的法律法规依据334

第六章海关行政处罚实务335

一、海关行政管理的基本内容335

二、海关行政处罚的概念、特征340

三、应受海关处罚行为的种类341

四、应受海关处罚行为的认定344

五、海关行政处罚的罚则346

六、海关行政处罚的实施机关347

七、海关行政处罚的适用程序349

八、海关行政处罚实用文书格式353

第七章审计行政处罚实务355

一、审计行政处罚的概念355

二、审计行政处罚的基本内容和罚则355

三、审计行政处罚的实施机关361

四、审计行政处罚程序363

五、审计行政处罚的复议、诉讼和赔偿365

六、审计行政处罚的实用文书格式367

第八章统计行政处罚实务375

一、统计行政处罚的概念及特点375

二、统计行政处罚的基本内容375

三、统计行政处罚的罚则377

四、统计行政处罚的实施组织378

五、统计行政处罚的程序378

六、统计行政处罚的实用文书格式379

第九章价格行政处罚实务391

一、价格行政处罚概述391

二、价格违法行为及其处罚393

三、价格行政处罚的实施组织396

四、价格违法案件的审理程序398

五、价格违法案件行政复议和行政诉讼407

六、价格监督检查办案文书414

七、价格行政处罚的依据420

第十章城建和测绘行政处罚实务421

一、城建行政处罚概述421

二、城市规划管理行政处罚423

三、村镇建设管理行政处罚425

四、城市市政公用事业管理行政处罚428

五、风景名胜区管理行政处罚433

六、城市房地产管理行政处罚433

七、工程建设与建筑管理行政处罚436

八、测绘管理行政处罚440

九、城建和测绘行政处罚的常用文书格式444

第十一章土地行政处罚实务453

一、土地管理概述453

二、土地行政处罚概述455

三、土地行政处罚罚则459

四、土地行政处罚的程序461

五、土地行政处罚的依据463

六、土地行政处罚的法律责任467

七、土地行政处罚实用文书469

第十二章农业行政处罚实务478

一、农业行政处罚概述478

二、种植业管理中的行政处罚480

三、畜牧业管理中的行政处罚483

四、乡镇企业管理中的行政处罚487

五、渔业管理中的行政处罚488

六、农民负担管理中的行政处罚494

七、动植物卫生管理中的行政处罚495

第十三章林业行政处罚实务501

一、林业行政处罚概述501

二、森林管护中的林业行政处罚506

三、野生动物保护中的林业行政处罚511

四、森林植物卫生管理中的林业行政处罚515

五、林业行政处罚实用文书格式518

第十四章水利行政处罚实务523

一、水利行政处罚的概念、特征523

二、水利行政处罚的内容和方式523

三、水利行政处罚的实施组织534

四、水利行政处罚的适用程序537

五、水利行政处罚实用文书格式542

第十五章烟草专卖行政处罚实务553

一、烟草专卖行政处罚的范围553

二、烟草专卖行政处罚的罚则554

三、烟草专卖行政处罚的实施机构555

四、烟草专卖行政处罚的程序555

五、烟草专卖行政处罚的实用文书格式557

第十六章环境保护行政处罚实务585

一、环境行政处罚的基本内容585

二、环境行政处罚的罚则587

三、环境行政处罚的实施组织593

四、环境行政处罚程序599

五、环境行政处罚实用文书格式612

第十七章行业行政处罚实务618

一、电力行业行政处罚实务618

二、煤炭行业行政处罚实务623

三、石油行业行政处罚实务625

四、轻工行业行政处罚实务627

五、化学工业行业行政处罚实务628

第十八章交通行政处罚实务629

一、交通行政处罚概述629

二、公路路政执法中的行政处罚631

三、道路运输行政管理中的行政处罚640

四、交通规费征稽管理中的行政处罚646

五、航道行政执法中的行政处罚648

六、水上运输行政管理中的行政处罚651

七、水上安全监督管理中的行政处罚656

八、船舶检验行政管理中的行政处罚665

第十九章邮政电信行政处罚实务667

一、邮政电信行政处罚的概念和特点667

二、邮政电信行政处罚的依据667

三、邮政电信行政处罚的种类668

四、应受邮政电信行政处罚的行为669

五、各种邮政电信行政违法行为的处罚676

六、邮政电信行政处罚的实施组织678

七、邮政电信行政处罚的适用程序683

八、邮政电信行政处罚的实用文书格式686

第二十章旅游行政处罚实务692

一、旅游行政处罚概述692

二、旅行社管理中的行政处罚696

三、导游管理中的行政处罚700

四、旅游饭店管理中的行政处罚702

五、旅游招徕管理中的行政处罚705

六、旅游派驻机构管理中的行政处罚707

七、旅游安全管理中的行政处罚709

八、禁止私自收授回扣和收取小费管理中的行政处罚711

九、旅游价格管理中的行政处罚712

第二十一章卫生行政处罚实务715

一、卫生行政处罚的概念和特征715

二、应予卫生行政处罚的行为715

三、卫生行政处罚的罚则719

四、卫生行政处罚的实施组织726

五、卫生行政处罚的适用程序727

六、卫生执法文书733

第二十二章新闻出版行政处罚实务745

一、新闻出版行政处罚概述745

二、报纸管理中的新闻出版行政处罚747

三、期刊管理中的新闻出版行政处罚748

四、图书管理中的新闻出版行政处罚751

五、音像制品管理中的新闻出版行政处罚755

六、电子出版物管理中的新闻出版行政处罚757

七、印刷管理中的新闻出版行政处罚759

八、发行管理中的新闻出版行政处罚761

九、“扫黄”、“打非”中的新闻出版行政处罚763

附：著作权行政管理中的行政处罚766

第四篇行政处罚典型案例汇编771

第一章公安行政处罚典型案例771

案例一 江、贺等四人殴打他人被处罚案771

案例二 庞某寻衅滋事被处罚案772

案例三 违法经营旅店被吊销《安全许可证》案772

案例四 错误裁决治安处罚被撤销案774

案例五 李某放火被错误认定违反治安管理案776

案例六 因耕地纠纷引起的治安处罚复议案776

案例七 因打架斗殴引起的治安处罚案778

案例八 不服治安管理处罚诉讼案780

案例九 杨某入室抢劫被错误认定违反治安管理案781

案例十 因债务纠纷引起的治安处罚案782

第二章财政行政处罚典型案例783

案例一 隐瞒利润，转移截留应上交的预算收入案783

案例二 不按规定编制预算案783

案例三 截留预算收入案783

案例四 罚物摊入企业成本案783

案例五 业务招待超支部分摊入费用案783

案例六 股份制试点企业违反财务规定案784

案例七 国有企业兴办集体企业的违法案784

案例八 违法将住房低价出售给个人案784

案例九 违反企业破产程序损害国家利益案784

案例十 违反《会计法》损害国家利益案785

案例十一 对会计人员打击报复案785

案例十二 违反规定继续乱收费案785

案例十三 截留挪用罚没收入案785

案例十四 损公肥私被处罚案786

案例十五 侵占、挪用支农周转金案786

案例十六 挪用克扣教育专款建职工住宅案786

第三章城建行政处罚典型案例787

案例一 擅自占用耕地建房被处罚案787

案例二 无证建设工程被处罚案787

第四章交通行政处罚典型案例788

案例一 因违法砍伐公路林木和增设叉道口被处罚案788

案例二 违章航行被处罚案789

第五章农业行政处罚典型案例790

案例一 某渔业站错误处罚王某违法捕鱼案790

第六章林业行政处罚典型案例791

案例一 某自治州医药公司违法收购被处罚案791

案例二 某乡政府处罚许某违法采伐林木案791

案例三 处罚金某、钱某无证伐树案792

第七章新闻出版行政处罚典型案例793

案例一 因无主管单位而被撤销登记案793

案例二 因擅自变更名称和开版等被撤销登记案793

案例三 擅自变更主管部门等被停业整顿案793

案例四 因刊载有政治错误的内容被罚款案793

案例五 因登记地与编辑部所在地不一致等被撤销登记案794

案例六 擅自增刊被撤销登记案794

案例七 杂志刊登情趣低下的作品被停刊整顿案794

案例八 非法出版被查处案794

案例九 杂志社出卖刊号被撤销登记案794

案例十 超分工出书被处罚案795

案例十一 违反协作出版管理规定被处罚案795

案例十二 卖书号被停业整顿案795

案例十三 出版物夹杂色情、淫秽内容被处罚案796

案例十四 出版泄露国家秘密图书被处罚案796

案例十五 出版有破坏民族团结内容的图书被处罚案796

案例十六 出版不合格品图书被处罚案796

案例十七 因一号多书、以书号出刊被处罚案797

案例十八 违反书号总量控制被处罚案797

案例十九 因擅自引进CD生产线等问题被处罚案797

案例二十 因大量复制侵权盗版产品和淫秽色情出版物被吊销《音像制品复制经营许可证》案797

案例二十一 因出版载有色情内容的音像制品被撤销登记案798

案例二十二 因出版载有反动内容的录音带被撤销登记案798

案例二十三 因违反印刷管理规定被处罚案798

案例二十四 因违法进行代印代发被处罚案799

案例二十五 因非法复制影片《表》被处罚案799

案例二十六 发行侵权复制品被处罚案799

案例二十七 擅自加工、复制激光唱片被处罚案799

第八章水利行政处罚典型案例800

案例一 鸡场违章建房被处罚案800

案例二 引水纠纷被处罚案801

案例三 因拖欠水费被处罚案802

案例四 在界埠河擅自筑桥被处罚案803

案例五 毁坏植被水土流失被处罚案804

案例六 在水库内非法围汊被处罚案805

案例七 侵占河道建黄砂堆场被处罚案806

案例八 非法破堤被处罚案807

案例九 违法取土、采石造成水土流失被处罚案808

案例十 倾倒基建余土造成水土流失被处罚案808

案例十一 违法倾道弃土被处罚案809

案例十二 侵占河滩建房被处罚案811

案例十三 危害堤防建筑被处罚案813

案例十四 毁坏水工程被处罚案813

第九章工商行政处罚典型案例815

案例一 逾期不办理验照手续被处罚案815

案例二 倒卖无准运证摩托车被查处案815

案例三 侵犯注册商标权被处罚案816

第十章税务行政处罚典型案例817

案例一 无理拒不纳税被依法处罚案817

案例二 因偷税被处罚案817

第十一章海关行政处罚典型案例818

案例一 少报多出国家限制出口物资案818

案例二 将国内收购的限制出口物资冒充来料加工成品出口案819

案例三 无证进口国家限制进口物资案819

案例四 擅自内销进料加工成品案819

案例五 出境非法携带“101”毛发再生精案819

案例六 走私进口汽车复议案820

案例七 一起因走私货物被处罚案820

案例八 一起走私香烟诉讼案821

案例九 擅自转让进料加工免税进口电解铜复议诉讼案821

案例十 擅自内销进料加工成品手表复议诉讼案822

案例十一 因申报不实诉讼案823

案例十二 走私塑料衣架复议诉讼案823

案例十三 一起走私外币诉讼案824

第十二章环境行政处罚典型案例825

案例一 北京市朝阳区环境局对肯德公司的行政处罚案825

案例二 某市环境保护委员会的处罚决定被撤销案825

案例三 国家环保局严格处理非法进口废物案826

第十三章卫生行政处罚典型案例827

案例一 海侨餐厅不服处罚提起诉讼案827

案例二 一起食物中毒赔偿行政诉讼案828

案例三 一起非法经营药品的行政诉讼案830

案例四 一起公共场所卫生监督执法案例832

案例五 出入境交通工具上的食品、饮用水从业人员无卫生检疫机关签发的健康证书被处罚案833

案例六 违反劳动卫生管理规定致使汞中毒事故案835

案例七 行政干预卫生监督案836

第十四章价格行政处罚的典型案例837

案例一 某市振兴实业股份公司与某市物价检查所价格行政诉讼案837

案例二 某烟草分公司与某省物价检查所价格行政诉讼案838

第十五章统计行政处罚典型案例839

案例一 一起虚报原煤产量被处罚案839

案例二 拒绝接受抽样调查被处罚案839

案例三 虚报工业销售产值被处罚案840

案例四 虚报基建投资额被处罚案841

案例五 违法调换统计人员被处罚案841

案例六 违反统计制度虚报统计数据被处罚案842

案例七 瞒报劳动工资被处罚案842

案例八 擅自公布统计资料被处罚案843

案例九 虚报饲料产量产值被处罚案843

案例十 自行公布统计数据被处罚案844

案例十一 拒报统计资料被处罚案844

案例十二 瞒报出版人口被处罚案845

案例十三 篡改统计数据被处罚案845

案例十四 虚报工业总产值被处罚案846

案例十五 非法干预统计数据被处罚案846

案例十六 任意篡改统计数据被处罚案846

案例十七 虚报瞒报统计数据搞“均衡生产”案847

案例十八 统计数字长期不实被处罚案847

案例十九 严重干扰统计数据被处罚案847

案例二十 篡改、伪造工业总产值被处罚案848

第十六章审计行政处罚典型案例848

案例一 对某银行财务收支情况的审计案848

案例二 对某市建筑安装公司财务收支情况的审计案849

案例三 关于对县物资公司财务收支审计案849

案例四 关于对××县1985年财政收支决算的审计案850

案例五 关于对××市公路管理处1984年度公路养路费审计案851

案例六 对某水泥厂建设项目的审计案851

第十七章土地行政处罚典型案例853

案例一 擅自建房被处罚案853

案例二 非法占地建房被处罚案854

第十八章旅游行政处罚典型案例856

案例一 私收回扣和小费的旅游行政处罚案856

案例二 游客投诉甘肃两部旅行服务质量案856

第五篇行政处罚法律汇编861

第一章行政处罚综合法律规范861

1．中华人民共和国行政诉讼法861

2．行政复议条例865

3．中华人民共和国国家赔偿法869

第二章公安行政处罚法律规范872

1．中华人民共和国治安管理处罚条例（修正）872

2．中华人民共和国居民身份证条例876

3．中华人民共和国集会游行示威法877

4．中华人民共和国集会游行示威法实施条例879

5．中华人民共和国公民出境入境管理法881

6．中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则883

7．中华人民共和国外国人入境出境管理法885

8．中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则886

9．中华人民共和国出境入境边防检查条例890

10．中国公民往来台湾地区管理办法893

11．中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例895

12．中华人民共和国民用爆炸物品管理条例897

13．中华人民共和国枪支管理办法900

14．中华人民共和国消防条例实施细则902

15．高层建筑消防管理规则906

16．公共娱乐场所消防安全管理规定908

17．暂住证申领办法909

18．典当业治安管理办法910

19．废旧金属收购业治安管理办法911

20．租赁房屋治安管理规定912

21．旅馆业治安管理办法913

22．卖淫嫖娼人员收容教育办法914

23．强制戒毒办法915

第三章财政行政处罚法律规范917

1．财政监督机构工作暂行规定917

2．财政监察专员办事机构工作暂行规定918

3．财政税收财务大检查工作规定921

4．财政部门贯彻实施《行政复议条例的若干规定》923

5．国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定924

6．违反财政法规处罚的暂行规定施行细则926

7．中华人民共和国预算法实施条例929

8．中华人民共和国国家金库条例934

9．关于中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定935

10．国家赔偿费用管理办法937

11．企业国有资产产权登记管理办法938

12．财政支农周转金管理办法939

13．地方财政周转金管理暂行办法941

14．国有企业财产监督管理条例942

15．国有资产保值增值考核试行办法945

16．中华人民共和国预算法946

17．国有企业公司制改建有关财务问题的暂行规定951

18．工业企业财务制度953

19．中华人民共和国会计法961

20．中华人民共和国注册会计师法963

21．国有资产评估管理办法966

22．企业财务通则968

23．企业会计准则971

24．财政部关于个体工商户帐簿管理的规定974

第四章金融行政处罚法律规范975

1．中华人民共和国中国人民银行法975

2．中华人民共和国商业银行法977

3．中华人民共和国票据法983

4．现金管理暂行条例988

5．中国人民银行现金管理暂行条例实施细则990

6．中华人民共和国外汇管理暂行条例993

7．金融机构管理规定995

8．中华人民共和国外资金融机构管理条例999

9．信贷资金管理暂行办法1002

10．银行外汇信贷资金管理办法（试行）1006

11．中国人民银行对金融机构贷款管理暂行办法1008

12．违反银行结算制度处罚规定1010

13．中华人民共和国金银管理条例1011

14．储蓄管理条例1013

15．利率管理暂行规定1015

16．违反外汇管理处罚实施细则1017

17．中国人民银行稽核程序1018

18．非现场稽核监督暂行规定1019

19．中国人民银行、监察部关于金融稽核检查处罚规定1021

第五章工商行政处罚法律规范1023

1．工商行政管理局 卫生部药品广告管理办法1023

2．国家工商行政管理局 国家医药管理局医疗器械广告管理办法1025

3．国家工商行政管理局外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法1026

4．国家工商行政管理局外商投资企业授权登记管理办法1028

5．国家工商行政管理局化妆品广告管理办法1029

6．国家工商行政管理局商品交易市场登记管理暂行办法1030

7．国家工商行政管理局 卫生部食品广告管理办法1032

8．国家工商行政管理局企业法人年度检验办法1033

9．国家工商行政管理局工商行政管理机关行政处罚程序规定（试行）1034

10．国家工商行政管理局关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定1038

11．国家工商行政管理局关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定1039

12．工商行政管理暂行规定1040

13．中华人民共和国反不正当竞争法1043

14．中华人民共和国消费者权益保护法1046

15．投机倒把行政处罚暂行条例1049

16．投机倒把行政处罚暂行条例施行细则1050

17．中华人民共和国公司登记管理条例1052

18．中华人民共和国商标法1057

19．中华人民共和国产品质量法1059

20．国家优质产品评选条例1062

21．乡镇企业工业产品质量管理办法1063

22．进口商品质量监督管理办法1065

23．中华人民共和国产品质量认证管理条例1067

第六章税务行政处罚法律规范1070

1．中华人民共和国税收征收管理法1070

2．中华人民共和国税收征收管理法实施细则1074

3．中华人民共和国发票管理办法1079

第七章海关行政处罚法律规范1082

1．中华人民共和国海关法1082

2．中华人民共和国海关法行政处罚实施细则1086

3．中华人民共和国海关行政复议实施办法1089

4．中华人民共和国海关工作人员使用武器和警械的规定1092

5．中华人民共和国海关对检举或协助查获违反海关法案件有功人员的奖励办法1092

6．中华人民共和国知识产权海关保护条例1093

第八章审计行政处罚法律规范1096

1．中华人民共和国审计法1096

2．禁止向企业摊派暂行条例1098

3．楼堂馆所建设管理暂行条例1100

4．全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定1102

5．国营企业成本管理条例1103

6．行政单位定期审计制度1106

7．审计署关于社会审计工作的规定1107

8．审计署关于内部审计工作的规定1108

9．中央预算执行情况审计监督暂行办法1110

第九章统计行政处罚法律规范1112

1．中华人民共和国统计法1112

2．中华人民共和国统计法实施细则1114

3．北京市统计管理条例1118

4．天津市实施《中华人民共和国统计法》办法1120

5．上海统计管理条例1122

6．辽宁省统计监督检查条例1124

7．四川省统计管理条例1126

8．广东省统计管理条例1127

9．宁夏回族自治区统计管理条例1131

第十章价格行政处罚法律规范1133

1．中华人民共和国价格管理条例1133

2．关于商品和服务实行明码标价的规定1136

3．关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则1137

4．制止牟取暴利的暂行规定1139

5．国家物价局关于价格违法行为的处罚规定1140

6．国家物价局关于价格违法案件审理工作的规定（试行）1141

7．国家物价局关于各级物价检查机构价格监督检查分工管辖的若干规定（试行）1143

8．国家物价局关于实行变卖商品抵缴罚没款的暂行办法（试行）1144

9．国家物价局关于价格监督检查文书档案的管理办法1145

10．关于棉花购销经营中价格和标准违法行为的处罚实施办法1146

11．关于委托职工价格监督组织查处价格违法行为的暂行规定1147

第十一章城建和测绘行政处罚法律规范1149

1．工程建设大事故报告和调查程序规定1149

2．城市危险房屋管理规定1150

3．城市客运车辆保养修理单位管理办法1152

4．城市房屋修缮管理规定1153

5．建设工程施工现场管理规定1155

6．城市房屋便器水箱应用监督管理办法1158

7．城市道路照明设施管理规定1159

8．工程建设施工招标投标管理办法1160

9．城市供水企业资质管理规定1164

10．城市生活垃圾管理办法1165

11．建设工程质量管理办法1166

12．城市公共交通车船乘坐规则1170

13．在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法1171

14．城市新建住宅小区管理办法1172

15．城市公有房屋管理规定1173

16．城市动物园管理规定1176

17．建设工程抗御地震灾害管理规定1178

18．中华人民共和国城市规划法1180

19．中华人民共和国测绘法1183

20．中华人民共和国城市房地产管理法1185

21．城镇个人建造住宅管理办法1189

22．测量标志保护条例1190

23．风景名胜区管理暂行条例1191

24．城市节约用水管理规定1192

25．中华人民共和国测绘成果管理规定1193

26．城市房屋拆迁管理条例1195

27．城市绿化条例1197

28．城市市容和环境卫生管理条例1199

29．村庄和集镇规划建设管理条例1202

30．城市供水条例1205

31．中华人民共和国地图编制出版管理条例1207

32．中华人民共和国注册建筑师条例1209

33．施工企业资质管理规定1211

34．城市房屋产权产籍管理暂行办法1213

35．城市公厕管理办法1214

36．城市燃气安全管理规定1216

37．城市房屋拆迁单位管理规定1218

38．建筑安全生产监督管理规定1219

39．工程建设监理单位资质管理试行办法1221

40．监理工程师资格考试和注册试行办法1224

41．风景名胜区管理处罚规定1225

42．城市房地产开发管理暂行办法1226

43．建筑业企业资质管理规定1227

第十二章土地行政处罚法律规范1232

1．中华人民共和国土地管理法1232

2．中华人民共和国土地管理法实施条例1236

3．中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行0条例1238

4．土地复垦规定1241

5．中国人民解放军房地产管理条例1242

6．外商投资开发经营成片土地暂行管理办法1244

7．大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例1246

8．村庄和集镇规划建设管理条例1247

9．基本农田保护条例1250

10．土地违法案件处理暂行办法1253

11．出让国有土地使用权审批管理暂行规定1255

12．划拨土地使用权管理暂行办法1255

13．关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法1257

14．铁路用地管理办法1258

第十三章农业行政处罚法律规范1261

1．中华人民共和国渔业法1261

2．中华人民共和国草原法1263

3．中华人民共和国渔业法实施细则1264

4．中华人民共和国水生野生动物保护法实施条例1267

5．水产资源繁殖保护条例1270

6．渔业捕捞许可证管理办法1271

7．中华人民共和国船舶进出渔港签证办法1273

8．渔业行政处罚程序规定1274

9．中华人民共和国种子管理条例1276

10．中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则1278

11．农民承担费用和劳务管理条例1283

12．中华人民共和国乡村集体所有制企业条例1285

13．中国兽医卫生监督实施办法1287

14．家畜家禽防疫条例1289

15．中华人民共和国进出境动植物检疫法1291

16．中华人民共和国进出境动植物检疫法行政处罚实施办法1294

17．植物检疫条例1295

18．家畜家禽防疫条例实施细则1297

19．中国兽医卫生行政处罚办法1302

20．兽医卫生证、章及标志管理办法1303

21．兽药管理条例1305

22．兽药管理条例实施细则1308

23．种畜禽管理条例1312

24．草原防火条例1313

25．兽药违法案件处理办法1316

第十四章林业行政处罚法律规范1319

1．中华人民共和国森林法1319

2．植物检疫条例1322

3．森林和野生动物类型自然保护区管理办法1324

4．中华人民共和国森林法实施细则1325

5．中华人民共和国猎枪弹具管理办法1327

6．森林采伐更新管理办法1329

7．森林防火条例1331

8．中华人民共和国种子管理条例1334

9．森林病虫害防治条例1336

10．中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例1338

11．《植物检疫条例》实施细则（林业部分）1342

12．区、乡（镇）林业工作站管理办法1344

13．木材运输检查监督办法1345

14．“三北”防护林体系建设计划管理暂行办法1346

15．林业行政处罚程序规定1346

16．国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法1349

17．松香产品运输管理办法1350

18．中华人民共和国野生动物保护法1351

第十五章水利行政处罚法律规范1354

1．中华人民共和国水法1354

2．中华人民共和国水土保持法1357

3．取水许可制度实施办法1360

4．中华人民共和国水土保持法实施条例1362

5．中华人民共和国河道管理条例1364

6．大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例1367

7．水库大坝安全管理条例1369

8．中华人民共和国防汛条例1371

9．开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定1374

10．淮河流域水污染防治暂行条例1376

11．长江三峡工程建设移民条例1378

12．水政监察组织暨工作章程（试行）1381

13．违反水法规行政处罚暂行规定1382

14．违反水法规行政处罚程序暂行规定1383

15．水利工程建设监理单位管理办法（试行）1385

16．黄河下游浮桥建设管理办法1387

17．河道管理范围内建设项目管理的有关规定1388

18．水利工程建设监理工程师管理办法（试行）1389

19．河道采砂收费管理办法1390

第十六章烟草专卖行政处罚法律规范1392

1．中华人民共和国烟草专卖法1392

2．烟草专卖行政处罚规定1395

3．国家烟草专卖局烟草专卖管理机关查处违章案件程序（暂行）1396

4．国家烟草专卖局关于查没收购处理走私烟、烟用丝束的管理规定1398

5．国家烟草专卖局烟草专卖管理收入暂行管理办法1399

第十七章行业行政处罚法律规范1400

1．中华人民共和国电力法1400

2．电网调度管理条例1404

3．电力设施保护条例1406

4．电力设施保护条例实施细则1408

5．全国供用电规则1411

6．关于严禁窃电的通告1417

7．煤炭生产许可证管理办法1417

8．乡镇煤矿管理条例1419

9．煤炭生产许可证管理办法实施细则1421

10．乡镇煤矿管理条例实施办法1424

11．石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法1428

12．石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法实施细则1430

13．中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例1434

14．石油、天然气管道保护条例1436

15．石油地震勘探损害补偿规定1438

16．中华人民共和国监控化学品管理条例1439

17．盐业管理条例1441

第十八章交通行政处罚法律规范1444

1．中华人民共和国海上交通安全法1444

2．中华人民共和国打捞沉船管理办法1446

3．中华人民共和国水路运输管理条例1447

4．中华人民共和国航道管理条例1449

5．中华人民共和国海上交通事故调查处理条例1451

6．中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定1453

7．中华人民共和国船舶和海上设施检验条例1455

8．中华人民共和国铁路法1457

9．铁路运输安全保护条例1461

10．中华人民共和国公路管理条例1463

11．中华人民共和国道路交通管理条例1465

12．道路交通事故处理办法1472

13．交通管理处罚程序规定1475

14．道路交通事故处理程序规定1476

15．高速公路交通管理办法1479

16．中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定（试行）1481

17．中华人民共和国内河交通安全管理违章处罚规定1488

18．水路运输违章处罚规定1492

19．道路运输违章处罚规定1495

20．公路路政管理规定（试行）1499

21．公路渡口管理规定1502

22．内河航道养护费征收和使用办法1504

23．水路运输管理条例实施细则1505

24．国际班轮运输管理规定1510

25．船闸管理办法1511

第十九章邮政电信行政处罚法律规范1514

1．中华人民共和国邮政法1514

2．中华人民共和国邮政法实施细则1516

3．关于保护通信线路的规定1520

4．从事放开经营电信业务审批管理暂行办法1522

5．信封生产监制管理办法1523

6．关于邮资凭证发行问题的若干规定（试行）1524

7．通信建设市场管理办法1527

8．邮政用品用具生产监制管理办法1529

9．个人经营集邮票品管理办法1530

10．使用国际海事卫星系统陆地移动业务管理暂行规定1531

11．放开经营的电信业务市场管理暂行规定1531

12．电信终端设备进网审批管理规定1534

第二十章旅游行政处罚法律规范1537

1．旅行社管理暂行条例1537

2．旅行社管理暂行条例施行办法1538

3．导游人员管理暂行规定1541

4．中国国际旅游价格管理暂行规定1542

5．中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定1543

6．《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》第二十三条实施细则1545

7．旅游投诉暂行规定1546

8．旅游安全管理暂行办法1548

9．旅游安全管理暂行办法实施细则1549

10．旅游对外招徕管理的若干规定1550

11．关于外国企业在中国设立旅游常驻代表机构的审批管理办法1551

12．关于在国外设立旅游经营机构的暂行管理办法1552

13．关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定1554

第二十一章环保行政处罚法律规范1555

1．中华人民共和国环境保护法1555

2．中华人民共和国海洋环境保护法1558

3．中华人民共和国水污染防治法1560

4．中华人民共和国大气污染防治法1563

5．中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例1566

6．防止拆船污染环境管理条例1567

7．中华人民共和国水污染防治法实施细则1571

8．中华人民共和国环境噪声污染防治条例1574

9．放射性同位素与射线装置放射防护条例1576

10．中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例1579

11．中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例1581

12．中华人民共和国大气污染防治法实施细则1583

13．环境保护行政处罚办法1585

第二十二章卫生行政处罚法律规范1587

1．中华人民共和国食品卫生法1587

2．中华人民共和国国境卫生检疫法1591

3．中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则1592

4．中华人民共和国传染病防治法1601

5．中华人民共和国传染病防治法实施办法1604

6．中华人民共和国国境口岸卫生监督办法1609

7．公共场所卫生管理条例1611

8．公共场所卫生管理条例实施细则1612

9．中华人民共和国尘肺病防治条例1617

10．放射性同位素与射线装置放射防护条例1618

11．化妆品卫生监督条例1620

12．化妆品卫生监督条例实施细则1622

13．学校卫生工作条例1628

14．中华人民共和国药品管理法1630

15．中华人民共和国药品管理法实施办法1633

16．麻醉药品管理办法1637

17．医疗用毒性药品管理办法1639

18．精神药品管理办法1640

19．放射性药品管理办法1642

20．新药审批办法1643

21．进口药品管理办法1645

22．中华人民共和国母婴保健法1647

23．母婴保健监督行政处罚程序1649

24．食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例1650

25．医疗机构管理条例1652

26．医疗机构管理条例实施细则1655

27．医疗机构监督管理行政处罚程序1661

28．医疗事故处理办法1663

第二十三章新闻出版行政处罚法律规范1665

1．新闻出版保密规定1665

2．关于出版单位的主办单位和主管单位职责的暂行规定1666

3．内部报刊管理原则1667

4．报纸管理暂行规定1668

5．报社记者站管理暂行办法1672

6．在京举办新闻发布会登记暂行办法1673

7．报纸登记项目年度核验办法1674

8．报纸质量管理标准（试行）1674

9．《报纸质量管理标准》实施细则（试行）1675

10．期刊管理暂行规定1676

11．《期刊管理暂行规定》行政处罚实施办法1679

12．关于执行《〈期刊管理暂行规定〉行政处罚实施办法》若干问题的解释1680

13．科学技术期刊管理办法1681

14．期刊年度核验暂行办法1683

15．关于图书版本记录的规定1684

16．文化部关于专业出版社应严格按专业分工出书的通知1685

17．关于协作出版和代印代发的补充规定1685

18．关于对描写党和国家主要领导人的出版物加强管理的规定1686

19．关于缩小协作出版范围的规定1687

20．图书质量管理规定（试行）1688

21．关于禁止中国标准书号“一号多用”的规定1690

22．新闻出版署关于出版挂历的管理规定1690

23．关于加强集体、个体、私营书店（摊）管理的暂行规定1691

24．图书总发行管理的暂行规定1692

25．关于出版社自办发行图书的暂行规定1693

26．关于举办国内图书展销活动的管理规定1694

27．音像制品出版管理办法1695

28．音像制品复制管理办法1697

29．音像制品进口管理办法1699

30．印刷行业管理暂行办法1700

31．加强报刊印刷管理的若干规定1702

32．印刷、复印等待业复制国家秘密载体暂行管理办法1703

33．书刊印刷产品质量监督管理暂行办法1706

34．关于认定淫秽色情出版物的暂行规定1708

35．对侵犯著作权行为行政处罚的实施办法1708

36．出版社年检登记制度（试行）1709

附录1711

1．国外行政处罚法律制度介绍1711

2．奥地利行政罚法1712