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第一章行政处罚导论1

一、行政处罚的概念1

二、行政处罚的特征3

三、行政处罚原则5

第二章行政处罚与刑罚11

一、研究这一问题的意义11

二、行政处罚与刑罚的异同13

三、行政处罚与刑罚的适用范围15

四、行政处罚与刑罚的竞合问题21

第三章行政处罚的种类与设定权25

一、行政处罚的种类25

二、行政处罚的设定权29

第四章实施行政处罚的主体35

一、处罚主体资格与处罚权性质35

二、行政机关取得处罚主体资格的条件37

三、授权组织与处罚主体资格42

四、委托组织与处罚主体资格45

五、综合执法机构的法律地位49

第五章行政处罚案件管辖52

一、行政处罚管辖概述52

二、地域管辖55

三、职权管辖的内容及发展趋势60

四、级别管辖与管辖权的转移64

五、指定管辖的条件69

第六章应受处罚行为的要件71

一、应受处罚行为的责任基础71

二、行政处罚的归责原则71

三、应受处罚行为的构成要件77

四、决定处罚的情节82

五、行为违法性的免除85

第七章违法行为的处罚规则88

一、违法行为的处罚规则含义及意义88

二、确立违法行为处罚规则的理论基点89

三、一行为处罚规则94

四、连续几个违法行为处罚规则99

五、共同违法行为的处罚规则100

第八章行政处罚若干程序102

一、调查取证程序102

二、处罚决定程序112

三、当场处罚程序115

四、罚款收缴程序120

第九章国外行政处罚简介与比较125

一、行政处罚地位之比较125

二、处罚的种类和设定权异同130

三、行政处罚程序的共同特点133

四、行政处罚的发展趋势135

附录一各级人民政府行政处罚的法律行政法规依据简表137

附录二部门行政处罚的法律行政法规依据简表139

附录三行政处罚有关法律文书181