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第一篇 总论1

第一章 城市政府行政执法概述1

第一节 政府法制与行政执法的基本概念1

第二节 城市政府行政执法的基本特征5

第三节 城市政府行政管理法制化的重要性12

第四节 依法治市与城市行政执法14

第二章 城市政府行政执法主体论19

第一节 城市政府行政执法主体性质和特征19

第二节 城市政府在行政执法中的地位与作用23

第三节 城市政府行政执法主体的职责和种类27

第四节 城市政府行政执法主体的机构设置30

第五节 城市政府的职权执法和授权执法主体31

第三章 城市政府行政执法工作人员35

第一节 城市政府行政执法工作人员的概念和分类35

第二节 城市政府行政执法工作人员的权利和义务38

第三节 城市政府行政执法工作人员的法律责任47

第四节 城市政府行政执法工作人员在执法中存在的问题52

第四章 城市政府行政执法的手段55

第一节 行政处罚55

第二节 行政强制62

第三节 行政奖励67

第四节 行政仲裁72

第五章 城市政府行政执法与行政诉讼79

第一节 城市行政诉讼的现状与特征79

第二节 行政诉讼与城市政府行政执法的关系82

第三节 城市政府行政复议制度的建立84

第四节 城市政府行政执法程序问题研究87

第六章 城市政府法制监督91

第一节 城市政府法制监督的概念和特征91

第二节 城市政府法制监督的性质、地位和作用94

第三节 城市政府法制监督的职责、内容和特点98

第四节 城市政府法制监督的方式102

第五节 城市政府法制监督与行政执法的关系107

第一节 城市政府抽象行政行为的规范化111

第七章 城市政府行政立法与行政执法111

第二节 城市政府行政措施的规范化问题121

第三节 城市人大对政府规章的法律监督125

第八章 城市行政执法的社会系统工程137

第一节 两个文明建设与行政执法137

第二节 城市公民法律意识和法制教育141

第三节 城市居民群众自治组织与民间调解工作148

第一节 城市规划执法的概念和基本特征152

第九章 城市规划执法152

第二篇 分论152

第二节 城市规划执法的依据和执法机关157

第三节 城市规划执法的主要内容与方式161

第四节 城市规划行政复议与行政诉讼170

第五节 我国目前城市规划执法中存在的问题和对策177

第十章 城市基础设施管理与执法184

第一节 城市供水资源管理机构与执法依据184

第二节 城市供水资源执法现状和建议186

第三节 城市供电管理机构与执法依据189

第四节 城市供电行政执法现状与对策194

第十一章 城市市容、绿化管理与行政执法197

第一节 综合执法是加强市容管理有效途径197

第二节 城市园林绿化行政执法与行政诉讼210

第三节 联合执法、协同执法与综合执法问题的研究215

第十二章 城市交通行政执法226

第一节 城市交通行政执法概念和特征226

第二节 城市交通行政执法部门227

第三节 城市交通行政执法部门的职责228

第四节 城市交通行政执法的依据232

第五节 城市交通行政执法的行政处罚234

第一章 市场行政执法问题概述234

第六节 城市交通行政执法的程序236

第七节 城市交通事故处理行政执法240

第八节 城市交通行政执法存在的问题及对策244

第十三章 城市环境保护行政执法248

第一节 城市环保行政执法主体248

第二节 城市环保执法行为253

第三节 城市环境行政处罚257

第四节 城市环境行政诉讼267

第十四章 城市金融管理与行政执法279

第一节 城市金融管理机构与执法依据279

第二节 城市证券市场的法律管理284

第三节 金融违法行为的行政处罚286

第四节 城市金融执法与行政诉讼290

第十五章 城市工商行政管理与执法294

第一节 城市工商行政管理的执法功能294

第二节 城市工商行政管理执法依据299

第三节 城市工商行政管理执法中对违法行为的处罚302

第四节 城市工商行政管理的执法程序305

第五节 工商行政执法和行政诉讼306

第十六章 城市税务行政管理与执法311

第一节 城市税务机关的执法功能311

第二节 城市税务行政执法的依据316

第三节 城市税务行政执法程序321

第四节 税务执法与行政诉讼328

第五节 城市税务征管工作的特点330

第十七章 城市市场管理与行政执法334

第二节 城市物价管理与行政执法339

第三节 计量、商检管理与行政执法347

第十八章 城市劳动管理的行政执法352

第一节 城市劳动就业管理的法律问题353

第二节 城市劳务市场管理的行政执法357

第三节 城市劳动争议与行政诉讼359

第四节 城市劳动保护与安全生产364

第十九章 城市民政管理与执法367

第一节 城市民政管理的执法功能和法律监督367

第二节 城市社团登记与行政执法373

第三节 城市残疾人福利事业的法律管理382

第四节 城市基层政权建设的法律管理389

第五节 城市婚姻登记与行政执法394

第二十章 城市科技、文化、教育管理与行政执法401

第一节 城市精神文明建设的法制化401

第二节 城市科学技术的管理与行政执法404

第三节 城市教育的行政管理与执法406

第四节 城市文化事业的法律管理411

第二十一章 对外商投资企业和对外贸易企业的行政执法416

第一节 外商投资企业的法律规定417

第二节 对外经贸管理机构的执法功能429

第三节 对外经贸法制建设的问题和建议435

第二十二章 城市药政行政执法439

第一节 药品管理立法的目的和意义439

第二节 药政执法的法律依据440

第三节 药品监督保证体系441

第四节 药政执法的主要内容与行政处罚444

第五节 药政执法的行政复议和行政诉讼454

第二十三章 城市司法行政管理与行政执法458

第一节 城市司法行政管理机关的执法功能458

第二节 城市律师管理与行政执法461

第三节 城市公证管理与行政执法465

第四节 司法行政执法与行政复议、行政诉讼468

第五节 司法行政执法中的问题及对策471

第二十四意 城市行政执法与行政监察474

第一节 城市行政监察工作的特点474

第二节 城市行政监察工作的主要形式478

第三节 城市行政执法监察工作的程序482

第四节 城市行政监察和城市行政执法的关系487

第二十五章 城市治安行政执法490

第一节 城市治安行政执法的内容和特征490

第二节 城市公共场所的治安执法问题497

第三节 城市户籍管理与流动人口管理的法律问题501

第四节 城市治安行政处罚与行政诉讼503

第五节 城市犯罪预防与综合治理的法制系统工程510

第二十六章 城市街道办事处与行政执法514

第一节 街道办事处的法律地位和执法功能514

第二节 街道办事处的法律依据517

第三节 街道办事处执法行为与行政诉讼521

第四节 街道办事处在行政执法上需要研究的几个问题523