《行政处罚法适用手册 条文释义·难题解析·处罚适用》求取 ⇩

目录3

第一编 《行政处罚法》释义与疑难问题解析3

第一章 　总则3

一、内容提要3

二、条文释义（第1～7条）3

三、疑难问题解析13

1．行政处罚的概念、特征及其与行政处分的区别13

2．什么是行政处罚法，为什么要制定行政处罚法15

3．我国制定行政处罚法的现实条件17

4．行政处罚法的基本原则是什么19

5．行政处罚法的地位与效力19

6．规范性文件的公布程序及其要求20

7．行政复议与行政诉讼的联系与区别21

8．行政诉讼中为什么要由被告负举证责任及举证事项23

9．对被告举证的限制及被告不举证的法律后果24

10．人民法院行政判决的类型及适用条件25

11．行政处罚显失公正的涵义及法院有权变更的原因27

12．行政机关在什么情况下要承担行政赔偿责任28

13．行政机关工作人员在什么情况下要承担赔偿费用29

14．贯彻实施行政处罚法应重点注意的问题30

第二章 　行政处罚的种类和设定31

一、内容提要31

二、条文释义（第8～14条）32

三、疑难问题解析43

1．我国的法律渊源及其效力等级43

2．我国的立法分工与行政立法权限的划分45

3．规章与法规之间及规章之间相互抵触的解决办法47

4．法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例及规章在行政诉讼中的各自地位48

5．自治条例和单行条例能否设定行政处罚50

6．规章以下规范性文件能否设定行政处罚51

第三章 　行政处罚的实施机关52

一、内容提要52

二、条文释义（第15～19条）53

三、疑难问题解析62

1．行政机关取得实施行政处罚主体资格的条件62

2．授权和委托非行政机关的组织实施行政管理的必要性63

3．被授权和受委托组织的权利与义务64

5．综合执法机构的法律地位及其法律责任65

4．被授权和受委托组织在行政诉讼和行政赔偿中的地位65

6．行政机关能否委托行政机关实施行政处罚权66

第四章 　行政处罚的管辖和适用68

一、内容提要68

二、条文释义（第20～29条）69

三、疑难问题解析83

1．“一事不再罚”能否成为行政处罚的原则83

2．对醉酒人和又聋又哑人的违法行为如何适用行政处罚84

3．什么是从轻、减轻及不予行政处罚85

4．对违法当事人能否从重处罚87

5．行政处罚法规定追罚时效的意义88

第五章 　行政处罚的决定90

一、内容提要90

二、条文释义（第30～43条）91

三、疑难问题解析111

1．行政处罚决定证据的种类111

2．衡量行政处罚决定证据确凿充分的标准113

3．证据合法性的涵义是什么115

4．告知的涵义、内容、方式及不予告知的法律后果115

5．划分简易程序、一般程序和听证程序的原因，其划分标准是什么116

6．我国行政处罚中的听证程序117

7．行政处罚决定书的格式118

8．行政处罚决定书送达当事人的意义及方式119

第六章 　行政处罚的执行122

一、内容提要122

二、条文释义（第44～54条）123

三、疑难问题解析133

1．行政强制执行的概念与特征133

2．实施行政强制执行的条件134

3．代执行的要件与程序135

4．执行罚的要件与程序136

5．直接强制执行的条件与方法136

6．行政强制执行的程序137

7．行政机关申请法院强制执行被诉行政处罚决定，法院是否强制执行139

8．法院在暂缓执行被诉行政处罚决定时，怎样防止当事人转移财产140

9．行政机关申请法院强制执行应注意的事项142

10．法院可以对公民、法人和其他组织适用的执行措施142

一、内容提要144

二、条文释义（第55～62条）144

第七章 　法律责任144

三、疑难问题解析151

1．行政处分的种类及其后果151

2．实施行政处分的程序152

3．行政处分决定和批准权限的划分152

4．行政机关私分罚没款物如何追究刑事责任154

5．执法人员索取收受款物如何追究刑事责任155

6．行政机关徇私舞弊包庇纵容违法行为如何追究刑事责任156

7．执法人员玩忽职守不处罚违法行为造成损害如何追究刑事责任157

第八章 　附则158

一、内容提要158

二、条文释义（第63～64条）158

三、疑难问题解析160

1．行政处罚法不立即生效施行的原因160

2．行政处罚法有无溯及力161

3．规范性文件修订中应注意的问题161

第二编 《行政处罚法》及其草案说明165

一、中华人民共和国行政处罚法165

二、关于《中华人民共和国行政处罚法（草案）》修改情况的汇报177

三、关于《中华人民共和国行政处罚法（草案）》的说明 曹志181

四、关于行政处罚法草案和刑事诉讼法修正案草案审议结果的报告 薛驹187

第三编 　各类行政处罚及其法律适用193

第一章 　公安行政处罚193

1．中华人民共和国治安管理处罚条例193

2．关于没收、处理违反治安管理所得财物和使用工具的暂行规定203

3．公安部关于执行《治安管理处罚条例》当场处罚的有关问题的通知205

4．公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定207

5．中华人民共和国集会游行示威法207

7．全民所有制工业企业转换经营机制条例208

6．中华人民共和国集会游行示威法实施条例208

8．中华人民共和国收养法209

9．中华人民共和国妇女权益保障法209

10．中华人民共和国国家安全法209

11．中华人民共和国国旗法210

12．中华人民共和国国徽法210

13．长江三峡工程建设移民条例210

14．国务院关于重申严禁鸦片烟毒的通知211

15．国务院关于严禁淫秽物品的规定211

16．全国人大常委会关于禁毒的决定212

17．全国人大常委会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定213

18．全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定213

19．全国人大常委会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定214

20．印铸刻字业暂行管理规则214

21．旅馆业治安管理办法215

22．废旧金属收购业治安管理办法215

23．典当业治安管理办法216

24．中华人民共和国户口登记条例217

27．暂住证申领办法218

26．关于在全国实施居民身份证使用和查验制度的通告218

25．中华人民共和国居民身份证条例218

28．中华人民共和国道路交通管理条例219

29．城市出租汽车管理暂行办法222

30．高速公路交通管理暂行规则223

31．道路交通事故处理办法223

32．关于改革交通违章罚款交纳办法的通知224

33．中华人民共和国消防条例226

34．中华人民共和国消防条例实施细则227

35．高层建筑消防管理规则227

38．中华人民共和国枪支管理办法228

36．仓库防火安全管理规则228

37．公共娱乐场所消防安全管理规定228

39．公安部对部分刀具实行管制的暂行规定229

40．中华人民共和国民用爆炸物品管理条例229

41．中华人民共和国猎枪弹具管理办法229

42．中华人民共和国公民出境入境管理法230

43．中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则231

44．中华人民共和国外国人入境出境管理法232

45．中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则232

46．中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法234

47．中国公民往来台湾地区管理办法235

48．关于劳动教养问题的决定236

49．国务院关于将强制劳动和收容审查两项措施统一于劳动教养的通知236

50．劳动教养试行办法237

51．城市流浪乞讨人员收容遣送办法238

52．中华人民共和国人民警察法238

第二章 　工商行政处罚240

1．外国企业常驻代表机构登记管理办法240

2．国务院关于城镇劳动者合作经营的若干规定240

4．城乡个体工商户管理暂行条例实施细则241

3．公司登记管理暂行规定241

5．印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法243

6．企业名称登记管理规定244

7．中华人民共和国乡村集体所有制企业条例245

8．城乡个体工商户管理暂行条例245

9．中华人民共和国全民所有制工业企业法246

10．中华人民共和国企业法人登记管理条例246

11．中华人民共和国私营企业暂行条例247

12．中华人民共和国城镇集体所有制企业条例248

13．有限责任公司规范意见249

14．股份有限公司规范意见250

15．中华人民共和国公司法252

16．中华人民共和国公司登记管理条例255

17．工业产品生产许可证试行条例257

18．城乡集市贸易管理办法258

19．城市商业网点建设管理暂行规定259

20．中华人民共和国经济合同法260

21．技术合同管理暂行规定260

22．中华人民共和国技术合同法实施条例260

24．中华人民共和国反不正当竞争法261

23．经济合同示范文本管理办法261

25．中华人民共和国消费者权益保护法263

26．经纪人管理办法264

27．投机倒把行政处罚暂行条例265

28．投机倒把行政处罚暂行条例施行细则268

29．关于经济违法违章企业终止后的行政处罚办法273

30．商标印制管理办法275

31．中华人民共和国商标法276

32．中华人民共和国商标法实施细则277

33．商标代理组织管理暂行办法280

34．中华人民共和国广告法281

第三章 　税务行政处罚283

1．中华人民共和国税收征收管理法283

2．中华人民共和国税收征收管理法实施细则286

3．中华人民共和国个人所得税法287

4．中华人民共和国个人所得税法施行细则287

5．中华人民共和国中外合资经营企业所得税法287

6．中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则288

7．中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法288

9．关于耕地占用税减免管理的暂行规定289

8．中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则289

11．国家能源交通重点建设基金征集办法实施细则290

10．国家能源交通重点建设基金征集办法290

第四章 物价行政处罚291

1．国家物价局关于价格违法行为的处罚规定291

2．国家物价局关于价格违法案件审理工作的规定（试行）295

3．关于棉花购销经营中价格和标准违法行为的处罚实施办法301

4．加强生产资料价格管理制止乱涨价、乱收费的若干规定305

5．中华人民共和国价格管理条例305

6．重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定306

8．关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则307

7．关于商品和服务实行明码标价的规定307

9．制止牟取暴利的暂行规定309

第五章 金融、证券、外汇行政处罚310

1．中华人民共和国金银管理条例310

2．现金管理暂行条例311

3．现金管理暂行条例实施细则312

4．金融信托投资机构管理暂行规定313

5．境外金融机构管理办法313

7．关于执行《储蓄管理条例》的若干规定314

6．储蓄管理条例314

8．中华人民共和国发票管理办法315

9．中华人民共和国外资金融机构管理条例316

10．中华人民共和国中国人民银行法316

11．中华人民共和国商业银行法317

12．企业债券管理条例319

13．证券公司管理暂行办法320

14．跨地区证券交易管理暂行办法321

15．证券交易所管理暂行办法321

16．禁止证券欺诈行为暂行办法322

17．股票发行与交易管理暂行条例324

18．中华人民共和国保险法326

19．违反外汇管理处罚施行细则329

20．中华人民共和国外汇管理暂行条例333

21．外债统计监测暂行规定333

22．中国人民银行关于中国境内机构在境外发行债券的管理规定334

23．设立境外中国产业投资基金管理办法334

24．非银行金融机构外汇管理办法334

26．外债登记实施细则335

25．境外投资外汇管理办法335

28．境内机构对外提供外汇担保管理办法336

29．境内机构借用国际商业贷款管理办法336

30．结汇、售汇及付汇管理暂行规定336

27．出口收汇核销管理办法336

第六章 财政行政处罚337

1．罚没财物和追回赃款赃物管理办法337

2．国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定343

3．违反财政法规处罚的暂行规定施行细则348

5．国营企业固定资产折旧试行条例356

4．国营企业成本管理条例356

6．中华人民共和国外商投资企业财务管理规定357

7．中华人民共和国注册会计师法357

8．资产评估机构管理暂行办法358

9．国有资产评估管理办法358

第七章 外贸行政处罚360

1．中华人民共和国对外贸易法360

2．中华人民共和国出口货物原产地规则360

3．中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法361

5．关于纺织品出口配额的管理办法362

4．机电产品进口管理暂行办法362

6．关于出口商品主动配额管理暂行规定363

7．关于出口许可证管理和申领的若干规定364

8．关于对纺织品非法转口处罚的暂行规定364

9．中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法366

10．中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例366

11．中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定367

12．机电产品进口管理暂行办法367

13．中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例368

15．关于对外贸易中商标管理的规定369

14．中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定369

16．中外合资经营企业合营各方出资的若干规定370

17．中外合资经营企业登记管理办法372

18．关于对外商投资企业违反登记管理法规的行为进行处罚的权限和程序的规定372

19．外商投资财务鉴定管理办法374

20．中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则375

第八章 审计行政处罚376

1．中华人民共和国审计条例376

2．中华人民共和国审计条例施行细则376

5．固定资产投资项目开工前审计暂行办法377

3．审计署关于社会审计工作的规定377

4．全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定377

6．基本建设项目竣工决算审计试行办法378

第九章 海关行政处罚379

1．中华人民共和国海关法379

2．中华人民共和国海关法行政处罚实施细则381

3．海关总署关于海关行政处罚决定执行期限问题的通知388

4．中华人民共和国进出口关税条例389

5．中华人民共和国海关对进料加工进出口货物管理办法389

7．中华人民共和国海关对出口商品审价实施细则390

6．中华人民共和国海关对出口商品审价暂行办法390

8．中华人民共和国海关对代理报关企业的管理规定391

9．中华人民共和国知识产权海关保护条例392

10．中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法392

11．中华人民共和国海关关于对出口纺织品非法转口的处罚规定393

12．中华人民共和国出境入境边防检查条例394

13．中华人民共和国进出口商品检验法396

14．中华人民共和国进出口商品检验法实施条例396

16．中华人民共和国进出境动植物检疫法398

15．边境贸易进出口商品检验管理办法398

17．中华人民共和国进出境动植物检疫法行政处罚实施办法399

第十章 技术监督与标准化行政处罚403

1．技术监督行政案件办理程序的规定403

2．中华人民共和国产品质量法408

3．中华人民共和国产品质量认证管理条例410

4．产品质量监督试行办法410

5．建筑工程质量监督条例（试行）411

6．工业产品质量责任条例412

8．棉花质量监督处罚暂行办法413

7．国务院关于严厉打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为的通知413

9．铁路工程施工监理试点规定414

10．工程建设监理单位资质管理试行办法415

11．监理工程师资格考试和注册试行办法415

12．工程咨询单位资格认定暂行办法416

13．中华人民共和国标准化法416

14．中华人民共和国标准化法实施条例417

15．化学工业产品标准化工作管理办法418

1．中华人民共和国土地管理法420

第十一章 土地与城建行政处罚420

2．中华人民共和国土地管理法实施条例422

3．土地违法案件处理暂行办法423

4．土地复垦规定428

5．城镇个人建造住宅管理办法428

6．中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例428

7．中华人民共和国城市房地产管理法429

8．城市房屋拆迁管理条例429

9．房地产估价师执业资格制度暂行规定430

11．中华人民共和国城市规划法431

10．城市房地产转让管理规定431

12．村庄和集镇规划建设管理条例432

13．中华人民共和国水土保持法实施条例433

第十二章 环保行政处罚434

1．中华人民共和国环境保护法434

2．环境保护行政处罚办法435

3．中华人民共和国水污染防治法438

4．中华人民共和国水污染防治法实施细则439

5．中华人民共和国大气污染防治法441

6．中华人民共和国大气污染防治法实施细则442

7．中华人民共和国海洋环境保护法444

8．中华人民共和国固体废物污染环境防治法444

9．中华人民共和国环境噪声污染防治条例447

10．中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例448

11．城市市容和环境卫生管理条例450

12．对外经济开发地区环境管理暂行规定452

13．中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例452

14．中华人民共和国海洋倾废管理条例453

15．中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例454

16．防止拆船污染环境管理条例455

17．中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例456

18．淮河流域水污染防治暂行条例457

19．建设项目环境保护设施竣工验收管理规定458

20．环境工程设计证书管理办法459

第十三章 水利行政处罚460

1．中华人民共和国水法460

2．违反水法规行政处罚暂行规定461

3．违反水法规行政处罚程序暂行规定465

5．水库大坝安全管理条例469

4．大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例469

6．中华人民共和国防汛条例470

7．取水许可制度实施办法471

8．城市节约用水管理规定472

9．城市供水条例472

第十四章 林业行政处罚474

1．中华人民共和国森林法474

2．中华人民共和国森林法实施细则475

3．森林防火条例476

5．植物检疫条例实施细则477

4．森林病虫害防治条例477

6．城市绿化条例478

7．实验动物管理条例479

8．中华人民共和国野生动物保护法479

9．中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例480

10．植物检疫条例482

11．中华人民共和国自然保护区条例483

第十五章 自然资源与地震行政处罚485

1．中华人民共和国矿产资源法485

2．中华人民共和国矿产资源法实施细则486

4．全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法487

3．矿产资源监督管理暂行办法487

5．矿产资源勘查登记管理暂行办法488

6．石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法489

7．地质勘查市场管理暂行办法489

8．矿产资源补偿费征收管理规定490

9．乡镇煤矿管理条例490

10．煤炭生产许可证管理办法491

12．石油地震勘探损害补偿规定492

11．石油、天然气管道保护条例492

13．节约能源管理暂行条例493

14．全国地质资料汇交管理办法493

15．中华人民共和国草原法494

16．草原防火条例494

17．发布地震预报的规定495

18．破坏性地震应急条例495

19．地震监测设施和地震观测环境保护条例496

2．农民承担费用和劳务管理条例497

1．中华人民共和国农业法497

第十六章 农业行政处罚497

3．基本农田保护条例498

4．植物检疫条例实施细则（农业部分）499

5．种畜禽管理条例500

6．水产技术推广管理规定（试行）501

7．中华人民共和国种子管理条例501

第十七章 渔业行政处罚503

1．中华人民共和国渔业法503

2．中华人民共和国渔业法实施细则504

3．渔业行政处罚程序规定506

4．国务院关于渤海、黄海及东海机轮拖网渔业禁渔区的命令511

5．中华人民共和国水生野生动物保护实施条例511

第十八章 专利行政处罚513

1．中华人民共和国专利法513

2．专利代理条例513

3．计算机软件保护条例514

4．中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例515

1．医疗机构管理条例516

第十九章 卫生行政处罚516

2．中华人民共和国护士管理办法517

3．学校卫生工作条例517

4．中华人民共和国母婴保健法518

5．中华人民共和国母婴保健法实施办法519

6．化妆品卫生监督条例519

7．公共场所卫生管理条例521

8．城市车辆清洗管理办法521

10．中华人民共和国食品卫生法522

9．中华人民共和国国境口岸卫生监督办法522

11．中华人民共和国出口食品卫生管理办法（试行）524

12．中国兽医卫生行政处罚办法525

13．中华人民共和国药品管理法529

14．中华人民共和国药品管理法实施办法530

15．放射性同位素工作卫生防护管理办法532

16．兽药管理条例532

17．野生药材资源保护管理条例533

18．麻醉药品管理办法534

19．医疗用毒性药品管理办法534

22．中药品种保护条例535

20．精神药品管理办法535

21．放射性药品管理办法535

23．药品广告审查办法536

24．中华人民共和国尘肺病防治条例536

25．艾滋病监测管理的若干规定537

26．中华人民共和国传染病防治法537

27．放射性同位素与射线装置放射防护条例538

28．性病防治管理办法538

29．中华人民共和国传染病防治法实施办法538

30．医疗事故处理办法541

31．中华人民共和国国境卫生检疫法542

32．中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则542

33．中华人民共和国国境卫生检疫行政处罚程序规则543

34．中华人民共和国进出口动植物检疫条例549

35．植物检疫条例549

36．铁路交通检疫管理办法550

37．家畜家禽防疫条例550

38．流动人口计划生育管理办法550

1．中华人民共和国劳动法551

第二十章 劳动行政处罚551

2．违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法552

3．中华人民共和国矿山安全法555

4．矿山安全监察条例556

5．锅炉压力容器安全监察暂行条例557

6．国务院关于加强防尘防毒工作的决定557

9．化学危险物品安全管理条例558

10．中华人民共和国监控化学品管理条例558

8．关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定558

7．国营企业辞退违纪职工暂行规定558

11．工人考核条例559

12．劳动就业服务企业管理规定560

13．中华人民共和国未成年人保护法560

14．中华人民共和国企业劳动争议处理条例560

15．就业训练规定561

16．外商投资企业劳动管理规定561

17．农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定562

18．特别重大事故调查程序暂行规定562

2．行政区域边界争议处理条例564

3．社会团体登记管理条例564

1．中华人民共和国残疾人保障法564

第二十一章 民政行政处罚564

4．婚姻登记管理条例565

5．基金会管理办法565

6．外国商会管理暂行规定566

第二十二章 交通行政处罚567

1．全民所有制工业交通企业设备管理条例567

2．中华人民共和国公路管理条例567

3．中华人民共和国铁路法567

4．铁路运输安全保护条例568

5．中华人民共和国民用航空法569

6．外国民用航空器飞行管理规则571

7．国务院关于开办民用航空运输企业审批权限的暂行规定572

8．国务院关于通用航空管理的暂行规定572

9．民用机场管理暂行规定572

10．中华人民共和国民用航空器适航管理条例573

11．民用航空运输不定期飞行管理暂行规定574

12．民用航空运输销售代理业管理规定574

15．国务院口岸领导小组关于加强疏港工作的几项规定575

13．中华人民共和国对外国籍船舶管理规则575

14．中华人民共和国海上交通安全法575

16．国务院口岸领导小组关于加强疏港工作的几项补充规定576

17．中华人民共和国内河交通安全管理条例576

18．中华人民共和国水路运输管理条例577

19．长江干线航空养护费征收办法577

20．中华人民共和国航道管理条例578

21．中华人民共和国河道管理条例578

22．中华人民共和国航标条例579

23．中华人民共和国海上交通事故调查处理条例580

24．国际船舶代理管理规定581

25．中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定582

26．铺设海底电缆管道管理规定582

27．中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例582

28．中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定实施细则584

29．关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法585

30．中华人民共和国船舶和海上设施检验条例585

31．中华人民共和国船舶登记条例586

34．国防交通条例587

33．港口建设费征收办法587

32．外国水路、公路运输企业在中国设立常驻代表机构管理办法587

第二十三章 教育行政处罚589

1．中华人民共和国教育法589

2．中华人民共和国义务教育法589

3．中华人民共和国义务教育法实施细则590

4．幼儿园管理条例590

5．社会力量办学印章管理暂行规定591

7．中华人民共和国学位条例592

8．普通高等学校设置暂行条例592

6．中外合作办学暂行规定592

9．高等教育自学考试暂行条例593

10．成人高等学校设置的暂行规定593

11．教师资格条例594

第二十四章 文化行政处罚595

1．国务院办公厅转发文化部关于加强演出市场管理报告的通知595

第二十五章 著作权行政处罚596

1．中华人民共和国著作权法596

2．中华人民共和国著作权法实施条例596

2．《期刊管理暂行规定》行政处罚实施办法598

第二十六章 新闻出版行政处罚598

1．期刊管理暂行规定598

3．关于执行《〈期刊管理暂行规定〉行政处罚实施办法》若干问题的解释602

4．关于对期刊发表纪实作品加强管理的通知604

5．期刊年度检验办法604

6．关于期刊出版增刊审批问题的通知605

7．关于制止期刊擅自改变办刊宗旨出刊和出版社用书号变相出刊等做法的通知605

8．法规汇编编辑出版管理规定606

9．中华人民共和国地图编制出版管理条例606

10．报纸管理暂行规定607

11．出版社自办发行图书的暂行规定608

12．图书发行浮动折扣的试行办法608

13．音像制品管理条例609

14．关于出版挂历的管理规定610

15．关于出版社建立图书发行机构的暂行规定611

16．外国记者和外国常驻新闻机构管理条例611

第二十七章 广播电视行政处罚612

1．广播电视设施保护条例612

2．卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法612

4．有线电视管理暂行办法实施细则613

3．有线电视管理暂行办法613

5．卫星电视广播地面接收设施管理规定614

6．引进、播出境外电视节目的管理规定615

7．卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则616

8．关于中外合作摄制电影的管理规定617

9．影视制作经营机构管理暂行规定618

10．电视剧制作许可证管理规定619

11．中外合作制作电视剧（录像片）管理规定620

2．关于反对律师行业不正当竞争行为的若干规定621

1．对取得律师资格后但现不从事律师工作人员的管理规定621

第二十八章 司法行政处罚621

3．律师事务所名称管理办法622

第二十九章 商品专卖行政处罚623

1．中华人民共和国烟草专卖法623

2．关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通告625

3．盐业管理条例626

4．食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例627

5．关于化肥、农药、农膜实行专营的决定628

2．外国人来华登山管理办法629

第三十章 体育行政处罚629

1．中华人民共和国体育法629

第三十一章 计量行政处罚630

1．中华人民共和国计量法630

2．中华人民共和国计量法实施细则630

3．计量违法行为处罚细则633

4．国防计量监督管理条例640

5．中华人民共和国进口计量器具监督管理办法640

2．关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定642

1．旅行社管理暂行条例642

第三十二章 旅游行政处罚642

3．导游人员管理暂行规定644

4．风景名胜区管理暂行条例644

第三十三章 军事行政处罚645

1．中华人民共和国兵役法645

2．征兵工作条例645

3．中国人民解放军现役士兵服役条例645

4．中华人民共和国军事设施保护法646

5．民兵工作条例646

1．中华人民共和国电力法648

第三十四章 电力行政处罚648

2．中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例650

3．中华人民共和国核材料管理条例650

4．核电厂核事故应急管理条例651

5．电力设施保护条例651

6．关于严禁窃电的通知652

7．电网调度管理条例652

8．中华人民共和国无线电管理条例653

第三十五章 文物行政处罚654

1．中华人民共和国文物保护法654

3．中华人民共和国水下文物保护管理条例655

2．中华人民共和国文物保护法实施细则655

4．中华人民共和国考古涉外工作管理办法656

第三十六章 邮电行政处罚657

1．中华人民共和国邮政法657

2．中华人民共和国邮政法实施细则657

3．放开经营的电信业务市场管理暂行规定658

4．电信终端设备进网审批管理规定659

5．个人经营集邮票品管理办法659

6．公用电话管理办法659

2．中华人民共和国统计法实施细则661

第三十七章 统计行政处罚661

1．中华人民共和国统计法661

第三十八章 档案行政处罚662

1．中华人民共和国档案法662

2．中华人民共和国档案法实施办法662

第三十九章 测绘测量行政处罚663

1．中华人民共和国测绘法663

2．中华人民共和国测绘成果管理规定663

3．测量标志保护条例664

2．中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定665

1．宗教活动场所管理条例665

第四十章 宗教行政处罚665

第四十一章 其他行政处罚666

1．中华人民共和国气象条例666

2．法规规章备案规定666

第四编 解决行政处罚纠纷的法律依据669

一、行政复议条例（修订）669

二、中华人民共和国行政诉讼法680

三、最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见（试行）693

四、中华人民共和国国家赔偿法710