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第一部份：课题研究报告1

县级政府机构改革的基本构想3

县级政府在国家行政管理体系中的地位和作用38

县级行政体制沿革47

县级政府转变职能问题研究61

县级机构设置问题研究72

县级机关定编问题研究87

县乡关系问题研究97

乡镇机构改革研究108

中国古代的县级行政制度116

主要西方国家县级行政体制比较125

第二部份：改革实践经验139

优化上层建筑加强经济基础——湖南华容县机构改革141

紧紧围绕经济发展推进县乡机构改革——四川邛崃县机构改革150

以发展经济为中心不断深化机构改革——甘肃定西县机构改革156

转变职能政事同步全面推进县级机构改革——山西原平县机构改革161

从实际出发 坚持不懈地推进县级机构改革——内蒙卓资县机构改革168

分步实施平稳过渡积极探索贫困山区县级机构改革的路子——山西隰县机构改革173

与干部人事制度改革相结合搞好机构改革加快脱贫致富步伐——山东阳信县机构改革181

以改革经济管理部门为重点 积极推进县乡机构改革——山东昌邑县机构改革188

不等不靠积极主动推进县级机构改革——辽宁建昌县机构改革195

从实际出发从基层入手稳步推进县级机构改革——湖南双峰县机构改革201

转变职能推进县级机构改革——河南滑县机构改革209

完善乡镇功能推进县级改革——浙江上虞县机构改革215

精简上层充实基层转变职能强化服务——内蒙察右前旗机构改革220

走“小机构，大服务”的路子繁荣社会主义市场经济——福建石狮市机构改革226

适应经济发展改革政府机构——广东顺德市机构改革233

积极探索县级改革的新路子——吉林大安市机构改革239

旗县突破三级联动努力探索适应市场经济的政府机构新模式——内蒙古乌兰察布盟县级机构改革245

适应改革开放和发展经济的需要积极推进县乡机构改革试点工作——山东省县级机构改革253

关于浙江省县级机构改革的调查264

关于扩大县级自主权的几个问题270

精简机构转变职能 提高办事效率——山东胶州市李哥庄镇机构改革280

精简乡镇机构减轻农民负担——江苏新沂市乡镇机构改革286

完善乡镇功能改革乡镇管理体制——浙江省乡镇机构改革调查288