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目 录1

序 贺光辉1

总论7

机构改革是一场革命7

——学习邓小平同志关于机构改革的论述 龙 江7

大城市党政机构改革的构想 郑 岩17

从中等城市机构改革试点中形成的几点看法38

龙江 吴伟 刘欣38

我国机构改革的历史经验教训 李铁林50

党政与社团59

党政分开及其机构改革 郁晓宇 柳孝华59

国家发展规律和政府职能 谭健68

加强地方人民代表大会制度的建设 郁晓宇81

发挥工会在国家生活中的作用 张占斌92

政府综合管理105

经济管理机构改革面临的问题及对策 王 峰105

推进综合经济部门改革，有效运用经济杠杆120

朱 斌120

金融体制改革及机构设置 周志成130

统计部门管理体制改革的思考 兰瑞华 陈瑞彪139

政府国有资产管理职能的独立及改革方向149

刘克崮 方 玉149

建立政府国有资产的经营管理体系 徐景安164

事业单位及其管理 张静之177

部门管理机构的职能现状及转变 刘克京195

政府专业管理195

部门管理向行业管理过渡的几个问题 宫景隆211

政府行业管理问题研究 唐 龙219

行业协会的性质、地位及设立的有关问题 何敏智226

机械工业管理体制改革及机构设置231

丁长青 刘国础 陈一丁 屠祖健231

商业管理体制改革及机构设置 赵尔烈247

城市建设管理体制改革及机构设置 王争鸣256

城市文化建设管理体制改革及机构设置 胡加方263

咨询与监督275

决策咨询体制的研究 胡加方275

地方国家机关的行政监督 郁晓宇292

正确处理中央与地方的关系 周少华 周大力303

中央与地方303

市与区合理分权加强城区管理 郑定铨314

进一步改善市领导县体制的研究322

郑定铨耿 亮姚运德322

干部与编制333

干部人事制度的全面配套改革 胡振民333

建立具有中国特色的国家公务员制度 谭 健343

机构编制管理的约束机制 王龙江351

借鉴与参考361

保加利亚的机构改革 周大力361

资本主义国家中央与地方的关系 金志敏368

资本主义国家政府与企业的关系 公婷379