《县级机构改革的理论与实践》求取 ⇩

序钟书樵1

上篇理论篇3

第一章县级机构的由来及其重要地位3

第一节 县与县级机构3

第二节 县级建制的历史发展8

第三节 县级机构的地位与作用18

第二章县级行政机构的现状27

第一节 建国以来县级行政机构的演变27

第二节 县和自治县的行政机构35

第三节 县级市和市辖区的行政机构44

第三章县级政府的职能与机构设置53

第一节 政府职能53

第二节 政府机构的设置原则与组织体制56

第三节 县级政府机构的设置62

第四章县级行政管理体制的改革66

第一节 县级行政管理体制改革的必要性66

第二节 县级行政管理体制改革的目标69

第三节 县级行政职权配置的调整和改革72

第四节 县级机关后勤管理体制的改革76

第五节 县级政府行政方法的改革79

第五章县级机构的编制管理84

第一节 县级机构编制管理的重要意义84

第二节 县级机构编制管理的方法与手段87

第三节 县级机构编制管理的改革与建设91

第六章县级行政组织的法制建设95

第一节 县级行政组织法制建设的重要性95

第二节 县级行政组织法制建设的内容99

第三节 怎样加强县级行政组织法制建设102

第七章中西县制的比较与思考107

第一节 比较中西县制的方法和意义107

第二节 英国的郡制110

第三节 美国的县制117

第四节 法国的市镇制125

第五节 比较中西县制的启示与思考131

第八章县级行政机构建设发展的趋势139

第一节 社会经济的发展与行政机构变化的关系139

第二节 县级行政机构建设发展的趋势144

下篇实践篇151

一、导语151

二、全国县级机构改革试点工作座谈会综述152

三、全国部分县级机构改革试点情况简介162

山东昌邑县162

山东阳信县164

山西隰县165

山西原平县166

河南滑县168

内蒙古卓资县171

内蒙古察右前旗173

甘肃定西县174

辽宁建昌县176

湖南华容县178

湖南双峰县180

四川邛崃县182

浙江上虞县184

广东顺德市186

福建石狮市187

四、湖北省部分试点县机构改革的实践与经验189

南漳县189

武昌县198

汉川县203

来凤县213

通山县218

五、湖北省部分试点市机构改革的实践与经验222

石首市222

安陆市229

仙桃市240

钟祥市247

六、湖北省部分试点乡、镇机构改革的实践与经验254

钟祥市磷矿镇254

潜江市杨市乡260

罗田县凤山镇267

附表1：全国部分机构改革试点县情况一览表271

附表2：湖北省试点县、市改革后机构设置一览表273

编后记275