《全国集体企业清产核资操作规程》

第一部分 操作规程1

一、总则1

二、工作组织2

三、户数清理13

四、资产清查21

五、产权界定43

六、价值重估58

七、资金核实68

八、产权登记80

九、帐务处理89

十、后续管理110

附录一：清产核资报表填制114

附录二：清产核资数据处理132

第二部分 文件汇编139

一、工作方案、办法139

国务院办公厅关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知 1996年7月9日（国办发［1996］29号）139

财政部清产核资办公室关于贯彻落实“国务院办公厅关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知”的紧急通知 1996年7月23日（财清办〔1996〕164号）141

财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局关于1998年在全国全面开展城镇集体企业清产核资工作的通知 1998年1月8日（财清字［1998］3号143

财政部清产核资办公室关于印发《1998年全国城镇集体企业清产核资工作安排意见》的通知 1998年1月12日（财清办［1998］5号）147

财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》的通知 1996年8月14日（财清字〔1996〕11号）155

财政部清产核资办公室关于中央部门做好城镇集体企业清产核资有关工作的通知 1997年1月30日（财清办〔1997〕4号）163

财政部关于财政监察专员办事机构认真配合做好中央企业、单位创办的集体企业清产核资工作的通知 1997年10月14日（财清字〔1997〕13号）165

财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局、电力工业部关于1997年电力部所属中央企业、单位举办的集体企业开展清产核资工作的通知 1997年4月3日（财清字［1997］5号）167

财政部清产核资办公室、电力工业部清产核资领导小组办公室关于明确电力部所属中央企业、单位中非电力集团公司、省电力公司举办集体企业清产核资各项工作结果审批程序的通知 1997年8月5日（财清办〔1997〕38号）169

财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局、煤炭工业部关于煤炭工业部所属中央企业、单位举办的集体企业开展清产核资工作的通知 1997年5月22日（财清字［1997］8号）171

财政部清产核资办公室关于同意中国长江三峡工程开发总公司按系统组织所属集体企业开展清产核资工作的复函 1997年5月4日（财清办［1997］13号）172

财政部、中国人民银行关于开展城市、农村信用社清产核资工作的通知 1997年2月27日（财清字〔1997〕3号）173

农业部、财政部关于开展农村集体资产清产核资工作的通知 1997年7月31日（农经发［1997］4号176

财政部清产核资办公室关于对你自治区《关于已进行股份制和股份合作制企业清产核资有关问题的演示》的复函 1997年12月22日（财清办 ［1991］60号）177

财政部清产核资办公室关于对《海南省城市信用合作社开展清产核资工作的请示》的复函 1997年12月24日（财清办［1997］61号）178

财政部清产核资办公室、中国轻工总会、中华全国手工业合作总社关于对全国各级轻工业集体企业联合经济组织开展清产核资工作有关问题的通知 1997年6月28日（财清办［1997］31号179

二、户数清理180

财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局、国家工商行政管理局关于开展城镇集体所有制企业、单位户数清理工作的通知 1996年8月29日（财清字〔1996〕12号）180

财政部清产核资办公室关于城镇集体所有制企业、单位户数清理工作的有关规定 1997年1月30日（财清办[1997］3号）184

财政部关于清理报送集体企业名单的通知 1997年10月6日（财清字［1997］11号）187

财政部、中国人民银行关于进一步清理复查城市信用社和农村信用社名单的通知 1997年10月21日（财清字［1997］14号）189

三、价值直估192

财政部清产核资办公室关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资资产价值重估实施细则》的通知1996年7月26日（财清办［1996］174号）192

四、产权界定199

国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》的通知 1996年12月27日（国经贸企［1996］895号）199

财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定工作的具体规定》的通知 1996年12月28日（财清字〔1996〕13号）202

财政部清产核资办公室关于印发《部分省市城镇集体企业清产核资产权界定座谈会会议纪要》的通知 1997年10月28日（财清办［1997］51号）207

五、资金核实212

国家税务总局、财政部、国家经济贸易委员会关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资资金核实具体规定》的通知 1996年12月31日（国税发〔1996〕217号）212

国家税务总局、财政部、国家经济贸易委员会关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》的通知 1996年12月31日国税发〔1996〕232号218

国家税务总局、财政部、国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室关于做好农村信用社清产核资资金核实工作的通知 1997年7月17日（国税发［1997］113号）223

六、产权登记230

国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资集体资产产权登记暂行办法》的通知 1997年3月25日（国经贸企［1997］160号）230

七、报表和数据处理235

财政部清产核资办公室关于印发《1998年全国城镇集体所有制企业、单位清产核资报表》的通知 1998年16日（财清办〔1998〕2号）235

财政部清产核资办公室关于印发《1998年全国城镇集体所有制金融企业清产核资报表》的通知 1998年1月6日（财清办）［1998］3号260

财政部清产核资办公室关于印发《城镇集体企业代码填报规定》的通知 1996年7月25日（财清办〔1996〕176号）277

财政部清产核资办公室关于印发“城镇集体企业自编临时代码规则”的通知 1996年7月26日（财清办 ［1996］177号）281

八、清产核资综合政策规定291

财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局、中国人民银行、国家国有资产管理局关于城镇集体企业清产核资工作有关政策规定 1997年9月10日（财清字［1997］12号）291

财政部、国家税务总局关于集体企业清产核资中有关房产税、印花税问题的通知 1997年11月13日（财税字［1997］131号295

财政部关于做好集体企业清产核资中涉及中央企业国有权益变动审批工作的通知 1997年11月19日（财清字［1997］15号296

财政部清产核资办公室关于印发《城镇集体企业清产核资工作有关问题解答》的通知 1997年8月8日（财清办［1997］40号297

财政部清产核资办公室关于印发《城镇集体企业清产核资工作有关问题解答（第二期）》的通知 1997年10月15日（财清办〔1997〕50号）302

国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知 1993年5月18日（国办发1993］29号306

财政部、国家计委、中国人民银行、国家经贸委、国家外汇管理局、国家国有资产管理局关于进一步贯彻落实国务院办公厅有关清产核资政策的通知 1994年10月31日（财清〔1994〕15号）308

财政部、中国人民银行、国家计委、国家国有资产管理局关于印发《清产核资扩大试点中有关政策问题的解释》的通知 1993年10月11日（国清［1993］120号313

财政部关于印发《清产核资试点企业有关会计处理规定》的通知 1993年12月11日（财会字［1993］ 80号）317

全国城镇集体企业清产核资联席会议制度 1996年6月28日319

九、有关工作组织319

财政部清产办主任城镇集体企业清产核资工作议事制度 1997年1月10日320

全国城镇集体企业清产核资联席会议纪要（一） 1996年6月28日322

全国城镇集体企业清产核资联席会议纪要（二） 1997年1月20日324

全国城镇集体企业清产核资联席会议纪要（三） 1997年12月23日326

财政部清产核资办公室主任会议纪要（一） 1997年1月10日329

财政部清产核资办公室主任会议纪要（二） 1997年6月7日330

财政部清产核资办公室主任会议纪要（三） 1997年8月4日332

财政部清产核资办公室主任会议纪要（四） 1997年12月19日334

中华人民共和国城镇集体所有制企业条例 1991年9月9日国务院发布335

十、附录335

中共中央、国务院关于深化供销合作社改革的决定 1995年2月27日（中发［1995］15号）346

国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知 1995年12月31日（国发〔1995〕35号）351

国家体改委《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》 1997年8月6日354

国家科委、国家国有资产管理局关于印发《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》的通知 1996年2月27日（国科发政字［1996］075号）358

劳动部、国家国有资产管理局、国家税务总局关于颁布《劳动就业服务企业产权界定规定》的通知 1997年5月29日（劳部发［1997］181号）361

财政部、国家国有资产管理局关于全民所有制单位用国有资产支持发展第三产业有关问题的通知 1992年11月5日（国资法规发［1992］71号）364

财政部《关于国营企业兴办集体企业若干财务问题的规定》的通知 1986年5月2日（财工字［1986］153号）365

国家国有资产管理局关于用国有资产开办的集体企业或经营单位产权归属问题的通知 1991年2月20日（国资农发 ［1991］12号367

国家国有资产管理局、财政部、国务院清产核资领导小组办公室关于印发《关于清产核资中全民所有制企业、单位对外投资的清理和界定的暂行规定》的通知 1992年11月10日（国资法规发［1992］70号）369