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第一章概论1

第一节企业破产的概念及特征1

目 录1

第二节我国破产制度的形成及其作用3

第三节破产程序概述6

第二章破产申请与受理10

第一节企业破产的条件10

第二节破产申请12

第三节破产案件的受理19

第一节破产宣告程序22

第三章破产宣告程序与清算组的成立22

第二节清算组的成立及其职权25

第三节破产资料的体系26

第四章破产清算工作的前期准备29

第一节破产清算工作方案的制定29

第二节破产企业的接管、破产工作机构及其相互关系31

第三节破产清算的前期工作及其有关实务操作案例33

第五章破产清算的会计核算40

第一节破产清算会计核算概述40

第二节破产清算会计核算方法41

第三节有关合同或协议的内容及帐务处理的实务操作方法45

第六章财产清查与货款回收59

第一节财产清查59

第二节企业债权的回收和库存积压产品的推销61

第三节清欠法律文书操作案例66

第七章资产界定与资产评估68

第一节资产界定68

第二节资产评估72

第一节破产债权的特征及其范围79

第八章破产债权的确认与破产财产分配方案的制定79

第二节破产债权的申报与确认84

第三节破产财产分配方案的制定86

第四节破产财产分配的原则87

第九章债权人会议与企业的和解整顿89

第一节债权人会议概述89

第二节第一次债权人会议的程序及其有关文书的实务操作92

第三节企业和解与整顿97

第十章财产清查资料的编制方法101

第一节财产清查表的设置101

第二节财产清查表的编制方法102

第三节财产清查资料的内容与装订124

第十一章破产清算资料的编制方法126

第一节破产清算表与清算资料的种类及其关系126

第二节破产清算资料的编制方法127

第十二章财产变现与债权最终清偿191

第一节财产处置变现的形式191

第二节财产拍卖变现的基本程序与实务操作案例193

第三节财产拍卖变现后的清算202

第一节破产清算善终工作程序235

第十三章破产程序终结后善终工作的处理235

第二节破产企业营业执照的注销236

第三节银行呆坏帐核销材料的整理与报批241

第四节会计档案的移交与242

清算组的解散242

第五节破产工作报告244

第十四章破产救济与职工再就业259

第一节破产救济259

第二节再就业工程263

附录1：与企业破产相关的法规政策中华人民共和国企业破产法（试行）1986年12月2日中华人民共和国主席令第45号公布273

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国企业破产法（试行）》若干问题的意见1991年11月7日法（经）发〔1991〕35号277

中华人民共和国民事诉讼法282

1991年4月9日中华人民共和国主席令第44号公布282

最高人民法院印发《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》的通知（摘录）1992年7月14日法发〔1992〕22号307

国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知1994年10月25日国发〔1994〕59号308

国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知1997年3月2日国发〔1997〕10号310

全民所有制工业企业转换经营机制条例1992年7月23日中华人民共和国国务院第103号令发布315

中华人民共和国公司法324

1993年12月29日中华人民共和国主席令第16号公布324

中华人民共和国全民所有制工业企业法1988年4月13日中华人民共和国主席令第3号公布347

中华人民共和国城镇集体所有制企业条例1991年9月9日中华人民共和国国务院第88号令发布352

中国人民银行国家经贸委财政部关于鼓励和支持18个试点城市优势国有企业兼并困难国有工业生产企业后有关银行贷款及利息处理问题的通知1995年5月4日银发〔1995〕130号359

国家经济贸易委员会、中国人民银行关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知1996年7月25日国经贸企〔1996〕492号360

中国人民银行关于停产整顿、被兼并、解散和破产企业贷款停减缓利息处理问题的通知1993年4月26日银传〔1993〕113号362

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步解决部分企业职工生活困难问题的通知1996年10月23日中办发〔1996〕29号363

国家经贸委、国家教委、劳动部、财政部、卫生部关于若干城市分离企业办社会职能分流富余人员的意见1995年5月2日国经贸企〔1995〕184号366

财政部关于《国家专业银行建立贷款呆帐准备金的暂行规定》的通知财商字〔1988〕277号369

财政部关于修订《国家专业银行建立贷款呆帐准备金的暂行规定》的通知财商字〔1992〕232号371

财政部关于调整银行贷款呆帐核销审批权限问题的通知1994年8月24日财商字〔1994〕392号372

财政部关于印发《企业兼并有关财务问题的暂行规定》的通知1996年8月20日财工字〔1996〕224号372

财政部关于印发《国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定》的通知1996年8月20日财工字〔1996〕226号374

财政部关于印发《国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定》的通知1997年7月30日财会字〔1997〕28号377

财政部、国家国有资产管理局、中国人民银行关于颁发《国有资产收益收缴管理办法》的通知1994年9月21日〔94〕财工字第295号387

财政部关于《国有资产收益收缴管理办法》有关问题解答的通知1995年2月9日财工字〔1995〕31号388

财政部关于印发《国有企业公司制改建有关财务问题的暂行规定》的通知1995年2月21日财工字〔1995〕29号392

国家国有资产管理局关于国有资产办理无偿划转手续的通知1991年4月6日国资工字〔1990〕第17号395

中国人民银行、财政部、国家经贸委关于发布《实施〈全国企业兼并破产和职工再就业工作计划〉银行呆、坏帐准备金核销办法》的通知1997年9月30日银发〔1997〕410号397

中华人民共和国劳动法399

1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号公布399

国有企业职工待业保险规定406

1993年4月12日中华人民共和国国务院第110号令发布406

1993年4月20日中华人民共和国国务院第111号令发布409

国有企业富余职工安置规定409

国营企业实行劳动合同制暂行规定1986年7月12日国发〔1986〕77号410

国务院关于修改《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第二条、第二十六条的决定1992年5月28日中华人民共和国国务院第99号令发布413

全民所有制企业临时工管理暂行规定1989年10月5日中华人民共和国国务院第41号令发布414

中华人民共和国担保法415

1995年6月30日中华人民共和国主席令第50号公布415

国有资产评估管理办法423

1991年11月16日中华人民共和国国务院第91号令发布423

国有资产评估管理办法施行细则1992年7月8日426

国家国有资产管理局关于做好企业破产过程中国有资产管理工作的通知1994年11月12日国资产发〔1994〕90号433

企业国有资产所有权界定的暂行规定1991年3月26日435

企业国有资产产权登记管理办法1996年1月25日中华人民共和国国务院第192号令发布437

集体企业国有资产产权界定暂行办法1994年11月25日438

中华人民共和国城市房地产管理法1994年7月5日中华人民共和国主席令第29号公布442

中华人民共和国土地管理法（修正本）1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过448

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例1990年5月19日中华人民共和国国务院第55号令发布454

国有企业财产监督管理条例457

1994年7月24日中华人民共和国国务院第159号令发布457

1996年7月5日中华人民共和国主席令第70号公布462

中华人民共和国拍卖法462

外商投资企业清算办法466

1996年7月9日对外贸易466

经济合作部发布466

中华人民共和国经济合同法471

1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议通过471

中华人民共和国涉外经济合同法1985年3月21日中华人民共和国主席令第22号公布478

中华人民共和国企业法人登记管理条例1988年6月3日中华人民共和国国务院第1号令发布481

中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则1988年11月3日国家工商行政管理局令第1号发布485

中华人民共和国公司登记管理条例1994年6月24日中华人民共和国国务院第156号令发布494

中华人民共和国中国人民银行法1995年3月18日中华人民共和国主席令第46号公布502

1995年5月10日中华人民共和国主席令第47号公布505

中华人民共和国商业银行法505

贷款证管理办法513

1995年11月30日513

中国人民银行发布513

贷款通则517

1996年6月28日517

中国人民银行发布517

1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过525

中华人民共和国会计法525

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国会计法》的决定1993年12月29日中华人民共和国主席令第17号公布528

企业会计准则530

1992年11月16日国务院批准1992年11月30日财政部发布530

企业财务通则535

1992年11月30日财政部发布535

中华人民共和国反不正当竞争法1993年9月2日中华人民共和国主席令第10号公布540

中华人民共和国民法通则543

1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过543

1986年4月12日中华人民共和国主席令第39号公布555

中华人民共和国外资企业法555

中华人民共和国中外合作经营企业法1988年4月13日中华人民共和国主席令第4号公布557

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例1983年9月20日中华人民共和国国务院发布559

全民所有制商业企业转换经营机制实施办法（节录）1992年11月6日商业部、国务院经济贸易办公室、国家经济体制改革委员会发布570

中华人民共和国乡村集体所有制企业条例1990年6月3日中华人民共和国国务院第59号令发布572

中华人民共和国私营企业暂行条例（节录）1988年6月25日中华人民共和国国务院发布576

中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法（节录）1989年2月1日国家工商行政管理局发布577

中华人民共和国台湾同胞投资保护法1994年3月5日中华人民共和国主席令第20号公布577

中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则（节录）1995年8月7日国务院批准1995年9月4日对外贸易经济合作部发布578

1994年8月31日中华人民共和国主席令第32号公布580

中华人民共和国审计法580

中华人民共和国律师法（节录）1996年5月15日中华人民共和国主席令第67号公布584

最高人民法院关于人民法院审理企业破产案件若干问题的紧急通知1996年11月15日法明传〔1996〕431号585

最高人民法院关于当前人民法院审理企业破产案件应当注意的几个问题的通知法发〔1997〕2号585

财政部、国家税务总局关于对企业兼并破产中不予核销的银行呆、坏帐损失营业税抵扣问题的通知财税字〔1997〕100号587

国家经济贸易委员会关于贯彻落实国发〔1997〕10号文件认真抓好企业兼并破产和职工再就业工作的通知国经贸企〔1997〕279号588

国家经贸委、劳动部、财政部、中国人民银行关于印发《关于上海市实施再就业工程，建立职工再就业服务中心经验调查报告》的通知国经贸企〔1997〕549号589

在全国实施再就业工程培训班上的讲话国家经贸委副主任 陈清泰589

附录2：企业破产清算适用表格一、财产清查适用表格600

二、破产清算适用表格600

三、其他表格601