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第一章总论1

第一节乡镇经济1

一乡镇经济的概念和性质1

二 乡镇经济的地位和作用2

第二节乡镇经济的管理3

一乡镇经济管理的概念、研究对象和二重性3

二 乡镇经济管理的任务4

三 乡镇经济管理的基本原则5

第三节乡镇经济管理体制9

一 乡镇经济管理休制的含义9

二 乡镇经济管理体制改革的必要性9

三 乡镇经济管理体制改革的内容和发展趋向11

第二章乡镇经济管理的基本职能17

第一节乡镇经济管理的决策与计划17

一 乡镇经济管理的决策17

二 乡镇经济管理的计划20

第二节乡镇经济管理的组织与指挥24

一 乡镇经济管理的组织职能24

二 乡镇经济管理的指挥25

第三节乡镇经济管理的调节与监督28

一 乡镇经济管理的调节28

二 乡镇经济管理的监督29

第四节乡镇经济管理的激励与服务31

一 乡镇经济管理的激励职能31

二 乡镇经济管理的服务职能33

第三章乡镇经济的经济效益及其评审37

第一节乡镇经济的经济效益概念和意义37

一 乡镇经济的经济效益的概念37

二 讲求和提高经济效益的意义38

第二节乡镇经济的经济效益评审40

一 乡镇经济的经济效益评审原则40

二 乡镇经济的经济效益评审的指标体系42

三 乡镇经济的经济效益评审方法44

第三节提高经济效益的途径44

一 树立以提高经济效益为核心的思想45

二 不断提高乡镇经济的管理素质45

三 充分发挥乡镇的经济优势47

四 逐步改善乡镇各种经济组织的经营管理48

第四章乡镇经济管理的方法50

第一节乡镇经济管理的经济方法50

一 经济方法的内容和特点50

二 运用经济方法的必要性51

三 经济方法的作用和局限性52

第二节乡镇经济管理的行政方法54

一 行政方法的内容和特点54

二 运用行政方法的必要性54

三 行政方法的作用及局限性55

第三节乡镇经济管理的法律方法57

一 法律方法的内容和特点57

二 运用法律方法的必要性58

三 法律方法的作用和局限性59

第四节乡镇经济管理的思想教育方法60

一 思想教育方法的内容和特60

二 运用思想教育方法的必要性61

三 思想教育工作的原则和程序62

第五节乡镇经济管理的现代技术方法65

一 系统工程66

二 价值工程67

三 电子计算机68

第五章乡镇经济资源的管理70

第一节乡镇人力资源的管理70

一 乡镇人力资源的含义和特点70

二 乡镇劳动力资源的合理利用72

三 乡镇劳动力的培养和提高74

第二节乡镇自然资源的管理75

一 自然资源的分类及其同乡镇经济的关系75

二 自然资源的合理利用77

三 对各类自然资源的管理80

第三节乡镇财力资源的管理82

一 乡镇财力的含义及构成82

二 开发乡镇财力的途径83

三 乡镇财力的聚集84

四 乡镇财力资源的分配和使用85

第四节乡镇科技资源的管理87

一 科学技术在乡镇经济中的地位和作用87

二 加强对乡镇经济科学技术的管理88

第六章乡镇第一产业的管理91

第一节乡镇第一产业管理的地位、内容和任务91

一 乡镇第一产业管理的含义91

二 乡镇第一产业管理的重要性91

三 乡镇第一产业管理的主要内容93

四 乡镇第一产业管理的任务94

第二节乡镇第一产业的结构97

一 乡镇第一产业结构的含义97

二 调整乡镇第一产业结构的重要性97

三 做好乡镇第一产业结构的调整98

第三节乡镇第一产业的经营管理形式102

一 责任制管理形式102

二 农工商联合体的管理形式105

三 合作经营的管理形式106

第七章乡镇第二产业的管理107

第一节乡镇第二产业的作用和特点107

一 乡镇第二产业的含义107

二 乡镇第二产业的地位和作用108

三 乡镇第二产业的特点111

第二节乡镇第二产业的发展方针和组织规划113

一 乡镇第二产业的发展方针113

二 乡镇第二产业要合理布局115

第三节完善经营机制，加强生产要素管理120

一 完善乡镇第二产业的经营机制120

二 乡镇第二产业劳动人事管理122

三 乡镇第二产业的技术管理123

四 乡镇第二产业的资金管理125

第八章乡镇第三产业的发展和管理129

第一节乡镇第三产业的地位和作用129

一 第三产业的含义、内部结构及其特点129

二 发展乡镇第三产业的必要性和重要性131

三 提高认识，大力发展乡镇第三产业135

第二节发展乡镇第三产业的方针和途径137

一 必须坚持国家、集体、个体一齐上的方针137

二 必须坚持从实际出发、符合社会需要的指导思想138

三 抓住重点，发挥优势，量力而行，稳步发展140

第三节乡镇第三产业的管理原则和基本要求142

一 加强宏观控制和监督143

二 加强服务宗旨教育与加强质量管理143

三 结合集镇建设规划，加强乡镇第三产业的网点管理144

四 加强价格管理和税收管理144

第九章乡镇外向型经济的发展和管理146

第一节外向型经济的特点和发展外向型经济的意义146

一 外向型经济和乡镇外向型经济的含义146

二 外向型经济的特点147

三 发展乡镇外向型经济的意义148

第二节发展乡镇外向型经济的主要原则和基本要求150

一 解放思想，更新观念，树立强烈的进取意识和奋斗精神150

二 发展乡镇外向型经济的主要原则153

三 乡镇中外合资经营企业及其筹建程序156

四 中外合作经营及其合同159

第三节乡镇外向型经济管理的几个问题160

一乡镇外向型经济经营机制的特点160

二 乡镇外向型经济主管部门的管理职能161