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第一篇绪论1

第1章儿童福利的基础9

第一节儿童福利的主张10

一、儿童与家庭生活原则10

二、最低的环境安全标准原则12

三、儿童利益与家庭利益兼顾的原则13

四、承认儿童有独立的社会人格原则14

五、优先保障儿童身心发展的原则14

第二节儿童的权利16

一、童年界定与儿童权利18

二、儿童权利的内容20

三、儿童福利中的儿童权利观24

第三节儿童的福祉需求26

一、儿童福祉测量指标27

二、永续性需求30

三、发展性需求31

第2章儿量福利的生态观35

第一节儿童发展理论36

一、发展理论36

二、发展阶段37

三、影响发展的因素43

四、人格与社会性的发展48

五、认知的发展85

六、语言的发展87

第二节儿童发展与环境93

一、发展阶段与环境的交错93

二、本土的文献讨论内容与方向97

第三节生态观的理论106

一、生态观的内涵106

二、一般系统理论114

三、家庭系统与儿童118

四、家庭系统与外部系统的交流互动125

第3章托育服务之发展与社会工作133

第一节 托育服务的定义134

第二节 托育服务的发展历史137

第三节托育种类与对象145

一、家庭式托育146

二、机构式托育或称为集合式托育146

第四节托育服务的目的与功能150

一、儿童托育服务的目的152

二、儿童托育服务的功能153

第五节 托育服务的特质155

第二篇我国托育服务探讨161

第4章家庭与幼儿照顾功能163

第一节生态环境及幼儿照顾164

一、社会环境变迁164

二、家庭系统变迁173

三、幼儿照顾功能179

第二节幼儿照顾分工模式188

一、家庭型态与幼儿照顾分工188

二、父亲与母亲的照顾分工192

第三节幼儿照顾功能弱势家庭194

一、结构不完整的家庭195

二、父母均无法照顾幼儿的家庭197

第5章托育服务输送体系201

第一节运作机转202

一、资讯202

二、资源203

三、服务使用者204

四、服务提供者204

五、效果210

第二节 运作过程212

第三节托育服务输送体系发展之方向214

一、资讯的充足及流通214

二、托育服务网络的建立216

第6章托育服务管理体制231

第一节管理法规232

一、法规应有的内涵232

二、我国的法规234

三、管制内容分析238

第二节 管理单位与执行人员248

第三节管制措施249

一、奖励249

二、立案251

三、辅导253

四、评鉴255

五、考核256

六、取缔257

第三篇托育服务的世界观259

第7章美国的儿童照顾体系263

第一节 社会价值及福利哲理263

第二节 政策与法令271

第三节方案内容275

一、社会服务类276

二、就业类277

三、儿童发展类277

四、社区组织类278

五、其他类279

第四节 需求与供给280

第五节 问题与议题285

第六节 新提案及新方向292

第8章德国的儿童照顾体系299

第一节 社会价值及福利哲理299

第二节 政策与法令302

第三节方案内容303

一、一般性的家庭政策措施304

二、幼儿照顾措施309

第四节需求与供给317

一、儿童照顾服务的需求317

二、儿童照顾服务的供给319

第五节问题与议题320

一、家庭生活321

二、生育321

三、劳动市场322

四、公司对员工的需求323

第六节新提案及新方向324

一、延长津贴给付到小孩三岁324

二、增加津贴金额324

三、育婴假不必超过三年324

第9章英国的儿童照顾体系327

第一节 社会价值及福利哲理327

第二节政策与法令331

一、儿童法案中的日间托育331

二、学前教育白皮书中的儿童照顾332

三、育婴假方面333

四、儿童照顾津贴333

第三节方案内容336

一、游戏团体337

二、幼稚园及幼儿班338

三、日间托儿所338

四、保姆339

五、全日班托儿所340

六、短期或临时儿童托育340

第四节 需求与供给343

第五节问题与议题347

一、企业托儿348

二、特殊儿童托育349

三、短期（临时）儿童托育服务350

第六节 新提案及新方向351

第10章瑞典的儿童照顾体系355

第一节 社会价值及福利哲理355

第二节 政策与法令359

第三节方案内容362

一、经济支持363

二、托育服务364

三、亲职保险福利366

四、亲职保险福利和雇用福利366

第四节 需求与供给367

第五节 问题与议题368

第六节 新提案及新方向371

第11章日本的儿童照顾体系373

第一节 社会价值及福利哲理373

第二节政策与法令376

一、儿童照顾政策376

二、托育服务法令378

第三节方案内容383

一、儿童及家庭福利方案383

二、保育方案384

第四节需求与供给386

一、家庭结构改变386

二、居住于都市的家庭增加388

三、双生涯家庭的增加389

第五节问题与议题389

一、晚婚389

二、女性投入就业导致结婚诱因减低390

三、出生率下降390

第六节新提案及新方向391

一、积极展开以保育所为中心的服务392

二、充实育儿谘询体制393

三、提升家庭福祉员素质393

四、充实母子保健394

五、鼓励创新方案394

第四篇托育服务的本土观395

第12章托育议题的系统分析399

第一节微视系统的分析399

一、托育对儿童发展的影响399

二、托育类型对儿童发展的影响406

三、进入全天候托育机构的适当年龄407

四、托育的品质409

五、工作人员的素质415

六、品质、价格与低收入家庭儿童422

第二节居间系统的分析427

一、家庭系统和托育系统的交流互动428

二、家长参与托育431

三、学前教育系统与儿童托育系统的交会438

四、政府与民间的关系448

第三节外部系统的分析463

一、政府的角色463

二、就业市场与企业的回应468

第四节钜视系统的分析472

一、经济与社会发展472

二、社会价值观念475

三、影响福利政策的其他因素478

第13章我国托育服务的展望481

第一节托育服务策略分析482

一、策略目标482

二、策略内容483

三、策略成效分析490

第二节托育需求493

一、需求的类型494

二、需求的对象505

三、需求的迫切性506

第三节我国儿童福利托育服务政策考量507

一、儿童与家庭中心508

二、提高托育品质508

三、弱势及特殊需求儿童优先509

四、支持就业母亲510

参考文献511