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下卷1263

第四篇公安业务管理篇1263

第六章公安劳动教养业务管理1263

第一节劳教工作概述1263

一、劳教工作的历史沿革1263

二、劳教工作的地位和作用1264

三、劳动教养的性质和任务1265

四、劳教工作的方针和政策1266

五、劳动教养制度1267

第二节对劳动教养业务的管理1272

一、劳教业务管理的任务、作用和原则1273

二、加强对劳动教养业务管理的方法1274

三、对劳动教养业务管理中若干问题的处理1285

第三节公安劳动教养业务管理常用法律法规选编1287

中华人民共和国监狱法1287

中华人民共和国看守所条例1293

强制戒毒办法1297

公安部关于印发《中华人民共和国看守所条例实施办法》（试行）的通知1298

附件：中华人民共和国看守所条例实施办法（试行）1299

第七章公安巡逻业务管理1306

第一节公安巡逻业务概述1306

一、巡逻的概念1306

二、国外警察巡逻工作的沿革1306

三、我国警察巡逻的历史沿革1308

第二节公安机关领导干部对公安巡逻业务的管理1311

一、建立和完善城市人民警察巡逻体制1311

二、加强巡警的任务、职责和权限的建设1315

三、加强对巡警勤务工作的管理1320

四、强化巡警快速反应机制1324

第三节公安巡逻业务管理常用法律法规选编1330

城市人民警察巡逻规定1330

第八章公安道路交通业务管理1332

第一节道路交通管理综述1332

一、道路交通管理的特点与作用1332

二、道路交通管理的任务1333

三、道路交通管理的基本原则1335

四、道路交通管理的组织机构1337

第二节各级公安机关领导干部对公安道路交通管理的方法1338

一、强化道路交通法规的普及1338

二、强化道路交通安全宣传教育1343

三、加强对机动车的管理1346

四、加强对驾驶员管理1353

五、强化道路管理1363

六、强化道路交通设施的管理1365

七、强化道路交通调查研究1368

八、加强道路交通秩序的管理1375

九、强化道路交通的自动控制1385

十、强化对交通事故与事故查处的指导1387

第三节公安交通业务管理常用法律法规及司法解释选编1397

中华人民共和国道路交通管理条例1397

公安部关于《中华人民共和国道路交通管理条例》若干条款的解释1407

道路交通事故处理办法1410

城市道路管理条例1415

公安部关于铁道、交通、民航、林业公安机关执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知1419

最高人民法院、公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知1420

公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知1421

交通管理处罚程序规定1422

交通管理处罚程序补充规定1424

道路交通事故现场图绘制1432

道路交通事故勘验照相1434

道路交通事故痕迹物证勘验1438

交通警察纠正违章十项规定1440

城市轻便摩托车和轻便摩托车驾驶员管理的暂行规定1441

公安部关于特种车辆安装、使用警报器和标志灯具的规定1442

公安部关于实施《机动车运行安全技术条件》国家标准的通知1443

中国人民保险公司公安部农业部关于实施拖拉机第三者责任法定保险的通知1444

中华人民共和国公安部关于“对所有在华外国人的机动车辆实行“第三者责任强制保险”的公告1445

机动车辆安全技术检测站管理办法1445

临时入境机动车辆与驾驶员管理办法1447

启用机动车新驾驶证的规定1448

农用运输车安全基准1449

公安部关于进一步做好进口汽车牌证管理工作几个问题的通知1452

公安部关于农用运输车道路交通管理的规定1453

公安部 交通部 国家税务局 国家工商行政管理局 中国人民保险公司关于清理整顿汽车驾驶员出车所带证件的通知1454

建设部 公安部关于城市客运汽车驾驶员所带证件的通知1455

高速公路交通管理办法1456

城市公共交通车船乘坐规则1458

第九章公安消防业务管理1461

第一节消防管理概述1461

一、消防的概念1461

二、消防的特点1461

三、消防工作方针1461

四、消防工作任务1462

第二节公安消防业务管理1462

一、消防监督管理的含义与职权1462

二、消防监督管理的依据1463

三、各级公安局对公安消防业务实行管理的立法1469

第三节公安消防业务管理常用法律法规选编1483

公共娱乐场所消防安全管理规定1483

公安部关于印发爆炸物品名称的通知1485

商业、供销社系统烟花爆竹安全经营管理暂行规定1490

关于运输烟花爆竹的规定1493

卫生部 公安部关于对放射性同位素与射线装置工作实行许可登记制度的通知1494

社会公共安全产品生产许可证管理办法（试行）1494

化学危险物品经营许可证发放办法1498

第十章公安出入境业务管理1500

第一节公安出入境业务管理的概述1500

一、公安出入境业务管理的性质1500

二、公安出入境业务管理的任务1500

第二节对中国公民出入境的管理1500

一、中国公民出入境管理概述1500

二、中国公民出境入境管理的任务1501

三、中国公民出境入境管理程序1501

四、出入境检查的管理1502

五、中国公民往来合湾地区管理1503

第三节对外国入入境的管理1503

一、对护照和签证的管理1503

二、对外国人入境的管理1504

三、对外国人过境的管理1504

四、对外国人出境的管理1504

第四节对外国人居留的管理1505

一、居留的种类1505

二、对居留许可的管理1505

三、强化对居留的限制1506

四、居留中止和居留终止的管理1506

五、强化对居留证件签发工作的管理1507

第五节对外国人临时住宿管理1507

一、对外国人临时住宿登记的管理1507

二、对外国人临时住宿的管理1508

第六节对外国人旅行的管理1508

一、外国人前往开放地区旅行的管理1508

二、外国人前往非开放地区旅行的管理1508

第七节对外国人违法犯罪处理的管理1509

一、对外国人违法犯罪的处理原则、依据1509

二、处罚的种类1509

三、处罚的依据和幅度1510

四、裁决和裁决机关1511

五、关于对造成外国人违反《中华人民共和国外国人入境出境管理法》负有责任者的处罚1511

六、关于免予处罚的规定1511

七、关于外国人对处罚不服提出的申诉或提起诉讼的规定1511

第八节公安出入境业务管理常用法律法规选编1512

中华人民共和国公民出境入境管理法1512

中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则1513

中华人民共和国外国人入境出境管理法1516

中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则1519

中华人民共和国出境入境边防检查条例1525

公安部关于执行中国公民往来港澳地区暂行管理办法若干问题的说明1529

海关工作人员使用武器和警械的规定1531

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于对非法越境去台人员的处理意见（节录）1532

公安部关于执行中国公民出境入境管理法及实施细则若干问题的说明1533

国家经济委员会 公安部 冶金工业部 化学工业部 对外经济贸易部海关总署关于加强对氰化钠进口、销售、使用的管理的通知1535

公安部关于外国人证件、申请表、印章使用说明1536

公安部关于简化我国公民因私事再出手续的通知1539

公安部关于简化中级高级科技人员因私出境手续的通知1539

公安部关于重申拘留、逮捕外国人应及时通知外国驻华使、领馆的通知1540

第十一章公安边防业务管理1542

第一节边防业务管理概述1542

一、新中国边防保卫工作的诞生和发展1542

二、边防保卫工作的特点1542

三、边防保卫工作的范围、方针和任务1543

四、对边防保卫管理工作的基本政策1544

五、做好边防保卫管理工作的标准1544

第二节对边境工作的管理1544

一、边境管理工作概述1544

二、边境管理业务1546

三、边境反走私斗争1549

四、边境事务及其处理的管理1550

第三节对边防检查的管理1552

一、使执法人员明确边防检查的任务1552

二、使执法人员明确边防检查的特点1553

三、使执法人员明确边防检查的对象1554

四、强化对边防检查业务的管理1554

第四节强化边防安全技术检查1557

一、安全技术检查概述1557

二、对安全技术检查业务的管理1558

第五节强化边防对敌斗争的管理1563

一、边防对敌斗争的含义及任务1563

二、强化边防对敌斗争管理的方法1563

第六节公安边防业务管理常用法律法规选编1564

公安部关于对旅游船实施边防检查的通知1564

公安部 铁道部关于前往边境地区旅客购票乘车问题的通知1565

公安部减启用新版《中华人民共和国边境管理区通行证》的通知1566

音像制品进口管理办法1568

第十二章铁路公安业务管理1570

第一节铁路保卫工作的任务1570

一、铁路保卫工作的概述1570

二、铁路公安机关领导干部的任务1570

第二节对铁路警卫工作的管理1576

一、铁路警卫工作管理的方针、原则1576

二、对火车站的警卫工作的管理1576

三、对专运包车警卫工作的管理1576

四、对铁路危险物品的管理1576

第三节对铁路消防工作的管理1577

一、明确铁路消防监督机关的主要任务1577

二、强化铁路消防工作的组织与实施1578

三、强化对车站货场重点部位的防火检查1578

第四节加强对铁路事故的处理1578

一、铁路事故的种类和调查处理的概述1578

二、铁路事故的性质1579

三、组织执法人员加强铁路事故的追查1579

第五节铁路公安业务管理常用法律法规选编1580

中华人民共和国铁路法1580

铁路运输安全保护条例1587

最高人民法院 最高人民检察院 公安部司法部铁道部关于铁路运输法院、检察院办案中有关问题的联合通知1589

公安部关于严厉打击盗窃、破坏铁路、油田、电力、通讯等器材设备的犯罪活动的通告1590

公安部 铁道部关于严禁拦截火车保障铁路运输安全的通令1591

铁路道口管理暂行规定1592

公安部关于铁道、交通、民航、林业公安机关执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知1596

铁道部 公安部商业部国家工商行政管理局关于严禁拆卸、偷盗和收购铁路器材的通告1597

第十三章林业公安业务管理1598

第一节林业公安业务管理工作概述1598

一、林业公安的性质1598

二、要实现对林业公安业务的管理就必须建立和完善森林警察的管理体制1599

第二节完善森林警察的工作原则1600

一、完善预防与打击并重的原则1600

二、完善专门工作与群众工作相结合的原则1600

三、完善林业公安机关与其他司法、行政机关相互协作，密切配合的原则1601

四、完善教育与处罚相结合的原则1601

第三节建立健全森林警察的职责1602

一、预防和打击造成森林火灾的犯罪分子1602

二、预防和打击盗伐、滥伐林木的违法犯罪活动1603

三、打击盗窃、倒卖木材，伪造、倒卖木材采伐许可证和木材运输凭证的犯罪活动，以及其他非法毁坏林木的行为1607

四、预防和打击破坏野生动物资源的违法犯罪行为1610

五、加强林区治安管理工作，保障群众生命财产的安全1614

六、做好林业采伐、木材加工、运输生产的安全保卫工作1616

第四节林业公安业务管理常用法律法规选编1617

中华人民共和国森林法1617

中华人民共和国森林实施细则1621

中华人民共和国猎枪弹具管理办法1624

最高人民检察院 最高人民法院 公安部关于盗伐滥伐森林案件改由公安机关管辖的通知1627

林业部 公安部关于盗伐滥伐森林案件改归公安机关管辖后有关问题的通知1628

林业部 公安部关于森林案件管辖范围及森林刑事案件立案标准的暂行规定1629

林业部 公安部 国家工商行政管理局关于贯彻《国务院关于坚决制止乱捕、滥猎和倒卖、走私珍稀野生动物的紧急通知》有关问题的通知1631

最高人民法院 最高人民检察院 林业部 公安部 国家工商行政管理局关于严厉打击非法捕杀、收购、倒卖、走私野生动物活动的通知1633

公安部关于铁道、交通、民航、林业公安机关执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知1635

第十四章民航公安业务管理1637

第一节民航公安工作的概述1637

一、民航运输与公共安全1637

二、民航安全保卫工作的发展简况1637

第二节对民航公安业务进行管理的路线、方针及任务1639

一、对民航公安业务进行管理的路线1639

二、对民航公安业务管理的方针1639

三、对民航公安工作进行管理的任务1640

第三节对民航公安业务进行管理的对象及管理立法1641

一、对空防工作的管理1641

二、对机场治安工作的管理1650

三、强化民用机场的消防与救援1653

第四节航空公安业务管理常用法律法规选编1655

中华人民共和国民用航空法1655

中华人民共和国民用航空安全保卫条例1677

公安部关于对乘坐民用客机旅客实行人身检查的通知1681

附件：人身检查的操作要领和程序1681

中国民用航空总局中华人民共和国公安部关于民航安全的通告1682

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 交通部关于交通部直属港航系统的案件的批捕、起诉、审判问题的通知1683

公安部关于铁道、交通、民航、林业公安机关执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知1683

第十五章水上公安业务管理1685

第一节水上公安业务概述1685

一、水上运输事业中公安保卫机构的建设1685

二、水上公安业务的性质1686

三、水上公安机关的工作任务1686

四、水上公安机关的工作原则1687

第二节港区治安业务管理1687

一、强化港口客运的治安管理1687

二、强化港区货场库房的治安管理1688

三、强化港口水域的治安管理1689

四、港区道路的交通管理1690

五、强化对港区外来人口的管理1691

第三节对港口消防业务的管理1694

一、港口消防管理的概述1694

二、强化港口消防管理的办法1694

三、实施港口消防监督1699

第四节对航运治安的管理1700

一、对客船治安业务的管理1700

二、对客船警卫工作的管理1704

三、对运输船舶消防安全的管理1705

第五节对航务工程治安的管理1707

一、航务工程治安管理概述1707

二、航务工程施工区治安管理的办法1708

第六节对远洋运输安全保卫的管理1709

一、远洋运输安全保卫概述1709

二、远洋运输安全保卫工作管理的措施1709

第七节水上公安业务管理常用法律法规选编1713

中华人民共和国海上交通安全法1713

港口治安管理规定1717

客船治安管理规定1719

交通部 公安部关于维护水上客运治安秩序，严禁客（渡）船违章超载航行，保障旅客安全的通告1720

交通部 财政部 公安部关于交通港航公安机关统一使用违反治安管理罚款和没收财物收据的通知1721

公安部关于公安机关在执行海上缉私任务时使用武器和警械的批复1722

第十六章公安保卫业务管理1723

第一节公安保卫业务概述1723

一、保卫工作的概述1723

二、保卫组织的职权、任务和队伍建设1727

第二节对基层基础保卫工作的管理1730

一、基层基础保卫工作管理的概述1730

二、对基层基础保卫工作管理的方法1730

第三节强化要害保卫工作管理1732

一、要害保卫的概述1732

二、强化对要害保卫工作进行管理的主要措施1734

三、对要害保卫工作进行管理的要求1734

四、各类要害部门的概述1734

五、做好几种要害部门管理的方法1736

第四节加强对秘密保卫工作的管理1738

一、秘密保卫工作管理概述1738

二、做好国家秘密保卫工作的方法1739

三、失密、泄密和窃密的定义1739

四、对失密、泄密事件的处理1740

五、对窃密案件处理的方法1740

第五节加强对警卫工作的管理1740

一、警卫工作的概述1740

二、警卫工作的路线1740

三、警卫工作的方针1741

四、警卫工作的基本原则和重点1741

五、住地警卫及做好住地警卫的方法1741

六、随身警卫及做好随身警卫的方法1741

七、现场警卫及搞好现场警卫的方法1741

八、路线警卫及搞好路线警卫的方法1742

第六节公安警卫工作管理常用法规选编1742

公安机关和保卫部门枪支管理规定1742

经济民警管理工作规定（试行）1745

广播电影电视部 公安部转发福建省广播电视厅、公安厅《关于加强广播电视台（站）安全保卫工作的暂行规定》的通知1750

附：福建省广播电视厅、福建省公安厅关于加强广播电视台（站）安全保卫工作的暂行规定1750

公安部 中国人民银行 中国工商银行 中国农业银行 中国建设银行 中国银行交通银行关于进一步做好银行系统安全保卫工作的通知（节录）1752

国家文物局 公安部关于加强文博单位安全技术防范工作管理有关事项的通知1753

国家教育委员会 公安部关于进一步加强高等学校内部保卫工作的通知1753

公安部 铁道部关于组建铁路服务公司的通知1755

中央社会治安综合治理委员会关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定（试行）1756

中央社会治安综合治理委员会关于社会治安综合治理工作实行“属地管理”原则的规定（试行）1758

公安部关于印发《中国保安协会章程》的通知1759

中国保安协会章程1759

公安部 中国人民银行关于印发《121免检通行证使用和管理规定》的通知1762

121免检通行证使用和管理规定1762

公安部关于防病毒卡等产品属于计算机安全专用产品的批复1765

核电站安全保卫规定1766

民政部 交通部 公安部 建设部关于在国道两侧设置地名标志的通知1771

公安部 交通民警道路执勤执法规则1772

第五篇公安法制篇1777

第一章公安法制概述1777

第一节公安法制概念、地位和作用1777

一、公安法制的概念1777

二、公安法制的地位和特点1778

三、公安法制的作用和意义1779

第二节公安法制建设的历史回顾1780

一、新中国建立初期的公安法制建设1781

二、社会主义建设初期的公安法制建设1781

三、十年动乱期间的公安法制建设1782

四、党的十一届三中全会以来的公安法制建设1782

第三节公安法制工作的基本原则1783

一、公安法制工作必须坚持四项基本原则1783

二、公安法制工作必须紧密围绕公安工作的中心1784

三、公安法制工作要面向社会并与各项公安业务工作密切配合1784

四、建立健全公安法制工作机构是加强公安法制工作的组织保证1784

五、领导重视，是做好公安法制工作的关键1784

第四节 公安法制机构的职责、任务1784

第五节公安法制工作的基本制度1785

一、制定公安规章的制度1785

二、法律审核制度1787

三、有关公安工作的法律、法规、规章的解释制度1787

四、执法监督工作制度1788

五、为了加强公安法规汇编工作的管理1789

六、建立地方公安法规、规章报送制度1789

第六节公安法制建设1790

一、基本任务提出的依据1790

二、基本任务的具体内容1791

第二章公安立法1793

第一节公安立法概述1793

一、公安立法的概念和特点1793

二、公安立法体制1793

第二节公安立法程序1794

一、公安立法的基本程序1794

二、公安立法的准备工作1795

三、公安立法的起草工作1796

四、公安立法的法核工作1799

第三节公安法规1801

一、公安法规的概念1801

二、公安法规的性质1802

三、公安法规的特点1802

四、公安法规体系的构成1803

五、公安行政法的作用1806

第四节公安法规的管理1807

一、清理法规1807

二、法规汇编工作1808

三、法规的发布工作1808

四、法规的备案工作1809

五、法规解释工作1810

第三章公安行政执法1812

第一节公安行政执法的概述1812

一、公安行政执法的概念1812

二、公安行政执法行为的种类1813

三、公安行政执法的基本原则1815

第二节公安行政执法的职责1817

一、公安行政执法职责的概述1817

二、公安机关人民警察的职责1820

三、国家安全机关人民警察的职责1838

四、监狱机关人民警察的职责1839

五、劳动教养管理机关人民警察的职责1839

六、人民法院司法警察的职责1839

七、人民检察院司法警察的职责1839

八、人民警察在非工作时间应履行的职责1839

第三节公安行政执法的权限1840

一、公安行政执法权限的概述1840

二、公安机关人民警察的权限1845

三、国家安全机关人民警察的权限1865

四、监狱机关人民警察的权限1865

五、劳动教养管理机关人民警察的权限1865

六、人民法院司法警察的权限1865

七、人民检察院司法警察的权限1865

八、人民警察非工作时间履行职责权1866

第四节公安行政执法的保障1868

一、公安行政执法保障的概念和特点1868

二、公安行政执法的法律保障1869

三、公安行政执法的社会保障1871

四、公安行政执法的物质保障1874

五、公安行政执法的生活保障1876

第四章公安行政处罚1878

第一节行政处罚法概述1878

一、行政处罚的概念1878

二、行政处罚的功能1879

三、行政处罚在法律制裁体系中的地位1881

四、行政处罚法对各级政府的影响1883

第二节公安行政处罚概述1885

一、公安行政处罚的概念和特点1885

二、违反公安行政法规的行为的概念和构成1885

三、违反公安行政法规的行为种类1886

第三节公安行政处罚的罚则1889

一、公安行政处罚的种类1889

二、违反公安行政法规行为和处罚的适用1890

第四节公安行政处罚的实施组织1894

一、公安机关的概念及特征1894

二、我国公安机关的组织体制1895

三、警察人员的概念和特征1895

四、人民警察的职责和权限1895

第五节公安行政处罚的适用程序1896

一、公安行政处罚程序的概念和特点1897

二、公安行政处罚程序的分类1897

三、公安治安处罚程序的基本内容1897

第六节公安行政处罚常用法律法规及司法解释选编1903

中华人民共和国行政处罚法1903

第五章公安行政复议1910

第一节公安行政复议概述1910

一、行政复议的概念及法律特征1910

二、公安行政复议的概念与特征1910

三、公安行政复议的原则1912

第二节公安行政复议的受案范围、管辖及其复议机构1916

一、公安行政复议的受案范围1916

二、公安行政复议的管辖1917

三、公安行政复议机构1919

第三节公安行政复议参加人1920

一、申请人1920

二、被申请人1920

三、第三人1921

四、代理人1922

第四节公安行政复议的申请与受理1922

一、申请公安行政复议的条件1922

二、申请公安行政复议的期限1922

三、申请公安行政复议的方式及其内容1923

四、申请公安行政复议申请的审查和处理1924

五、对公安行政复议申请权的保障与救济1924

第五节公安行政复议的审理1925

一、审理方式1925

二、发送申请书与接收答辩书1925

三、复议申请的撤回1925

四、审理依据1926

五、审理期限1926

第六节公安行政复议决定1926

一、公安行政复议决定的种类1926

二、公安行政复议决定的形式和内容1927

三、公安行政复议决定的效力和执行1927

四、责令赔偿与追偿1928

第七节公安行政复议常用法律法规及司法解释选编1929

行政复议条例1929

第六章公安行政强制1935

第一节 公安行政强制措施的概念和特点1935

第二节公安行政强制措施的种类、内容及程序1936

一、公安行政强制措施的种类1936

二、公安行政强制措施的执行程序1939

第三节公安行政强制执行1939

一、公安行政强制执行的概念和特征1939

二、公安行政强制执行1941

三、公安行政强制执行的条件1942

四、公安行政强制执行的程序1943

五、各种处罚的执行程序1943

第四节公安行政强制常用法律法规及司法解释选编1946

最高人民法院关于人民法院依法执行行政机关的行政处罚决定应用何种法律文书的问题的批复1946

最高人民法院中国人民银行关于法院对行政机关依法申请强制执行需要银行协助执行的案件应如何处理问题的联合通知1947

最高人民法院关于由省级人民政府确定单位编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函1947

最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复1948

最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函1948

最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函1949

第七章公安行政调解与仲裁1950

第一节公安行政调解1950

一公安行政调解的概念和特点1950

二、公安行政调解的范围1951

三、公安行政调解的基本原则1952

四、公安行政调解的基本程序和方法1953

五、公安行政调解的效力1953

第二节公安行政仲裁1954

一、公安行政仲裁概述1954

二、公安行政仲裁的法律地位1954

第三节公安行政调解与仲裁常用法律法规选编1955

中华人民共和国仲裁法1955

第八章公安行政裁决1962

第一节公安行政裁决的概述1962

一、公安行政裁决的含义1963

二、公安行政裁决的特点1963

第二节 公安行政裁决的种类1963

第三节 公安行政裁决的程序1964

第九章公安行政诉讼1966

第一节公安行政诉讼概述1966

一、行政诉讼的概念及其法律特征1966

二、公安行政诉讼的概念及法律特征1966

三、公安行政诉讼与民事、刑事诉讼及公安行政复议的区别1967

四、公安行政诉讼的基本原则1968

五、建立公安行政诉讼制度的意义1970

第二节公安行政诉讼的受案范围及其诉讼的管辖1971

一、公安行政诉讼的受案范围1971

二、行政诉讼案件的管辖1973

第三节公安行政诉讼当事人1974

一、原告1974

二、被告1975

三、共同诉讼参加人1975

四、第三人1976

五、诉讼代理人1976

第四节公安行政诉讼的证据制度1977

一、公安行政诉讼证据的概念1977

二、公安行政诉证据的种类1978

三、公安行政诉讼中的举证责任1978

四、证据保全1979

第五节公安行政的程序1979

一、起诉与受理1979

二、审理与判决1982

三、公安行政诉讼裁判的执行1986

四、妨害公安行政诉讼行为的强制措施1987

第六节公安行政诉讼常用法律法规及司法解释选编1988

中华人民共和国行政诉讼法1988

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见（试行）1995

公安部关于公安机关贯彻实施《行政诉讼法》若干问题的通知2004

公安部关于消防监察机构是否具有行政诉讼主体资格及有关问题的批复2008

最高人民检察院 公安部 劳动人事部关于检察机关决定不起诉、免予起诉的原系国家职工的被告人羁押期间工资是否补发工资问题的答复2009

总政治部国务院军队转业干部安置工作小组劳动人事部民政部公安部国务院退伍和军队离休退休干部安置领导小组关于1987年做好军队刑满释放和其他受处分干部安置工作的通知2009

行政区城边界争议处理条例2011

特别重大事故调查程序暂行规定2013

工程建设重大事故报告和调查程序规定2016

中国专利局关于《印发专利管理机关处理专利纠纷办法》的通知2018

中华人民共和国海上交通事故调查处理条例2021

违反水法规行政处罚程序暂行规定2025

违反水法规行政处罚暂行规定2027

计量违法行为处罚细则2029

国际收支统计申报办法2033

土地违法案件查处办法2035

最高人民法院关于因政府行政管理方面的决定引起的房产纠纷不应由人民法院受理的复函2039

最高人民法院关于行政案件受理问题的复函2039

最高人民法院关于医疗事故争议案件人民法院应否受理的复函2040

最高人民法院关于不服工商行政管理机关的确认经济合同无效及财产损失的处理决定的案件应属行政案件的复函2040

最高人民法院关于《行政诉讼法》施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理的批复2041

最高人民法院关于不服政府或房地产行政主管部门对争执房屋的确权行为提起诉讼人民法院应作何种案件受理问题的复函2041

最高人民法院关于人民法院应否受理财政、扶贫办等非金融行政机构借款合同纠纷的批复2042

最高人民法院关于当事人对行政机关作出的全民所有制工业企业分立的决定不服提起诉讼人民法院应作为何种行政案件受理的问题的复函2042

最高人民法院关于《中华人民共和国国家赔偿法》溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复2043

公安部关于消防监督机构是否具有行政诉讼主体资格及有关问题的批复2043

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于执行行政诉讼法第六十四条的暂行规定》的通知2044

最高人民法院关于人民法院审理行政案件对地方性法规的规定与法律和行政法规不一致的应当执行法律和行政法规的规定的复函2045

最高人民法院关于人民法院审理行政案件对缺乏法律和法规依据的规章的规定应如何参照问题的答复2046

最高人民法院关于人民法院依法执行行政机关的行政处罚决定应用何种法律文书的问题的批复2046

最高人民法院 中国人民银行关于法院对行政机关依法申请强制执行需要银行协助执行的案件应如何处理问题的联合通知2047

最高人民法院关于省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的复函2047

最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函2048

最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函2048

国家劳动总局关于职工被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑后其供养直系亲属可否继续享受劳动保险待遇问题的复函2049

国家劳动总局保险福利司关于被宣告缓刑的工人在缓刑考验期限内可否办理退休等问题的复函2049

公安部 司法部 劳动人事部关于对职工中被收容劳动教养并注销城市户口的人员是否开除公职问题的答复2049

公安部 民政部 劳动部人事部国家工商行政管理局总政治部关于军队刑满释放干部安置问题的通知2050

最高人民法院关于公路路政管理机构行政主体资格及有关法律适用问题的答复2051

最高人民法院关于对“当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼人民法院应否受理”的答复2052

林业部对《关于如何适用〈木材运输检查监督办法〉等有关问题的请示》的复函2052

国务院法制局关于地下热水属性和适用法律问题的复涵2053

最高人民法院关于受理行政赔偿案是否收取诉讼费用的答复2053

最高人民法院对征收水资源费法律适用问题的答复2053

中华人民共和国经济合同仲裁条例2054

技术合同仲裁机构管理暂行规定2057

关于加强技术合同仲裁工作的若干意见2059

仲裁委员会登记暂行办法2063

仲裁委员会仲裁收费办法2064

第十章公安行政赔偿2067

第一节公安行政赔偿概述2067

一、行政侵权赔偿责任2067

二、公安行政赔偿制度2067

三、公安行政赔偿的构成2069

第二节公安行政侵权赔偿的范围和方式2070

一、赔偿范围2070

二、赔偿方式2070

第三节公安行政侵权赔偿的程序2071

一公安行政侵权赔偿的请求方式2071

二、诉前程序2071

三、诉讼程序2071

第四节公安行政机关的追偿责任2072

一、公安行政机关追偿责任的含义2072

二、行政赔偿中的追偿责任2073

三、司法赔偿中的追偿责任2074

第五节公安行政赔偿常用法律法规及司法解释选编2074

中华人民共和国国家赔偿法2074

国务院办公厅关于实施《中华人民共和国国家赔偿法》的通知2079

最高人民法院关于《中华人民共和国国家赔偿法》溯及力和人民法院赔偿委员会受审范围的批复2081

最高人民法院人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定2082

最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释2087

最高人民法院 最高人民检察院关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件的若干问题的解释2088

第十一章公安行政执法监督2092

第一节公安行政执法监督概述2092

一、执法监督的概念2092

二、公安行政执法监督的构成2092

三、公安行政执法监督的分类2095

四、公安行政执法监督的意义2095

第二节国家机关的监督2097

一、国家权力机关的监督2097

二、国家行政机关的监督2098

三、国家司法机关的监督2101

第三节公安机关内部监督2103

一行政机关的内部监督2103

二、公安机关的内部监督2104

三、督察监督2105

第四节社会监督2111

一、中国共产党的监督2111

二、社会组织的监督2112

三、社会舆论的监督2112

四、人民群众的监督2113

第五节职务回避2114

一、人民警察职务回避的概念与意义2114

二、人民警察职务回避的理由2114

三、人民警察职务回避的程序2115

第十二章公安执法的法律责任2116

第一节公安执法的法律责任概述2116

一、法律责任的概念2116

二、公安执法的法律责任2120

第二节公安执法责任的种类2121

一、公安执法的刑事法律责任2121

二、公安执法的行政法律责任2126

三、公安执法的侵权赔偿责任2126

第三节公安执法责任的适用2127

一、违反纪律的法律责任2127

二、违反规定使用武器警械的法律责任2129

三、侵权行为的法律责任2130

第六篇公安机关领导干部常用法律法规篇2137

一、公安机关领导干部常用综合法律法规2137

中华人民共和国人民警察法2137

中华人民共和国人民警察警衔条例2142

人民警察警衔标志式样和佩带办法2144

人民警察警衔工作管理办法2145

中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例2147

中华人民共和国枪支管理法2150

公安部关于严禁私自生产、销售、使用警械、警车、警灯警用警报器和警服的通知2155

公安机关和保卫部门枪支管理规定2156

公安部举报中心工作试行办法2159

公安部关于重申坚决禁止公安机关乱收费、乱罚款、乱摊派的通知2160

公安部关于取消十六项乱收费项目的决定2161

公安部关于公安机关涉及减轻农民负担的几个问题的补充通知2162

公安机关和公安干警十不准的规定2163

公安机关受理控告申诉暂行规定2163

关于公安机关辞退公安干警的规定（试行）2165

最高人民法院最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部 关于人民警察执行职务中实行正当防卫的具体规定2166

二、公安机关领导干部常用相关法律法规2168

中华人民共和国国家安全法2168

中华人民共和国国家安全法实施细则2172

中华人民共和国国旗法2175

中华人民共和国国徽法2177

中华人民共和国民法通则2178

中华人民共和国民事诉讼法2191

中华人民共和国国防法2215

中华人民共和国防空法2221

中华人民共和国律师法2225

中华人民共和国未成年人保护法2230

中华人民共和国海关法2234

中华人民共和国进出口商品检验法2241

中华人民共和国进出口商品检验法实施条例2244

中华人民共和国收养法2250

中华人民共和国婚姻法2253

中华人民共和国继承法2255

中华人民共和国拍卖法2258

中华人民共和国广告法2263

中华人民共和国民族区域自治法2268

三、最新刑事司法解释2275

最高人民法院关于适用刑法时间效力规定若干问题的解释2275

最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的规定2276

最高人民检察院关于适用刑法分则规定的犯罪的罪名的意见2289

最高人民法院最高人民检察院 公安部国家安全部 司法部全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定2299

最高人民法院《关于适用刑法第十二条几个问题的解释》2305

最高人民法院《关于对故意伤害、盗窃等严重破坏社会秩序的犯罪分子能否附加剥夺政治权利问题的批复》2306

最高人民法院《关于依法不再核准类推案件的通知》2306

最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》2307

最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释2309

四、公安常用法规释义2313

《中华人民共和国治安管理处罚条例》释义2313

《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》释义2389