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第一编 后勤管理的理论基础1

第一章 后勤管理的系统原理和行为原理2

第一节 后勤是个大系统2

一、后勤系统的集合性2

二、后勤系统的相关性2

三、后勤系统的目的性3

四、后勤系统的适应性4

第二节 在后勤管理中运用系统原理应遵循的原则5

一、整分合原则5

二、相对封闭原则7

三、反馈原则9

四、协同原则10

第三节 后勤管理需要行为管理11

一、行为和行为原理11

二、后勤管理的行为模式13

三、后勤管理需要行为原理14

第四节 在后勤管理中运用行为原理应遵循的原则14

一、人本原则15

二、动力原则17

三、激励原则19

四、沟通原则25

第二章 后勤管理的决策原理和效益原理28

第一节 后勤决策的特征28

一、后勤管理与决策29

二、决策成功的相关因素31

三、后勤决策的特征35

第二节 后勤决策的程序和相应技术36

一、确定目标37

二、拟订方案39

三、方案优选42

四、试验实证、贯彻执行和追踪决策46

第三节 在后勤管理中运用决策原理应遵循的原则47

一、信息原则47

二、预测原则48

三、分层分工原则48

四、咨询原则49

五、科学原则49

六、优选原则50

七、时效原则50

八、动态原则50

第四节 效益原理在后勤管理中的作用51

一、什么是效益原理51

二、后勤管理中的效益问题53

三、效益原理在后勤管理中的作用54

第五节 提高后勤经济效益的途径55

一、在提高功能的同时降低成本55

二、在成本费用不变的情况下提高功能55

三、在成本费用提高不大的情况下，大幅度提高功能55

四、在功能不变的情况下，降低成本55

五、在功能略有降低的情况下，大幅度地降低成本55

第六节 应用效益原理的工作步骤56

一、分析对象的选择与资料收集56

二、功能分析和评价58

三、制订和优选改革方案65

四、方案的实施与总结67

第二编 后勤管理总论69

第三章 后勤管理体制70

第一节 后勤管理体制概述70

一、后勤管理体制的含义70

二、后勤管理体制的历史沿革71

第二节 后勤机构的设置74

一、纵向机构设置74

二、横向机构设置75

三、后勤机构设置的原则76

第三节 后勤机构的权力划分78

一、后勤机构领导权力的划分78

二、关于实行聘任制和聘用制问题79

第四章 后勤管理职能82

第一节 后勤管理职能概述82

一、后勤管理职能的含义82

二、后勤管理职能的分类82

三、后勤管理职能的层次83

第二节 后勤管理的一般职能84

一、决策职能84

二、计划职能86

三、组织职能87

四、协调职能87

五、控制职能88

第三节 后勤管理的特殊职能89

一、服务职能89

二、经济职能91

三、育人职能92

第五章 后勤队伍建设94

第一节 必须提高后勤队伍的素质94

一、加强后勤队伍建设是深化改革的需要94

二、高校后勤队伍的现状95

三、新时期后勤队伍应具有的素质98

第二节 提高队伍素质的途径和办法100

一、脱产培训101

二、业余进修101

三、岗位培训102

四、科学管理与量才使用102

第三节 严格后勤队伍的考核103

一、考核的目的103

二、考核的内容104

三、考核的方法105

四、搞好考核的相关因素107

第四节 后勤队伍奖惩的落实108

一、奖惩的方式和种类108

二、奖惩的原则和艺术108

三、奖惩是队伍建设的重要环节108

第六章 后勤职工的思想政治工作112

第一节 后勤职工思想政治教育的基本内容113

一、坚持四项基本原则的教育114

二、职业道德教育114

三、服务育人教育116

四、法制教育116

五、艰苦奋斗、勤俭节约的教育117

第二节 后勤职工思想政治教育的基本原则118

一、理论与实际相结合的原则118

二、思想教育与行政管理相结合的原则119

三、思想教育与经济管理相结合的原则119

四、身教与言教相结合的原则119

五、表扬与批评相结合的原则120

六、思想教育与解决实际问题相结合的原则121

七、坚持疏导的原则121

第三节 思想政治教育的基本方法122

一、典型示范法122

二、正面灌输法123

三、自我教育法123

四、以情感人法123

五、综合治理法124

第四节 重视青年和临时工的思想教育125

一、针对青年职工的实际和特点进行思想教育125

二、要重视对临时工的教育126

第三编 后勤管理分论127

第七章 总务工作管理128

第一节 总务工作管理的特点和原则128

一、总务工作的特点128

二、总务工作的管理原则130

第二节 伙食管理131

一、伙食工作的特点132

二、伙食管理的基本原则133

三、伙食管理的主要内容133

四、坚持改革，加强科学管理136

第三节 学生宿舍管理138

一、学生宿舍管理的现状139

二、学生宿舍管理的内容140

三、学生宿舍公寓化管理中需要解决的几个问题142

第四节 校园管理144

一、校园的绿化与美化144

二、校园的净化管理148

第五节 房产管理149

一、公用房屋管理150

二、教职工住宅的管理151

三、家具管理153

第六节 修缮和能源管理155

一、修缮管理155

二、节能管理157

第七节 幼儿园管理159

一、幼儿园的管理内容159

二、幼儿园管理中的几个问题161

第八节 公共事务管理162

一、招待所的管理162

二、汽车队的管理164

三、通讯管理166

四、办公及劳保用品的管理167

第八章 财务管理169

第一节 财务管理的任务169

一、财务管理的意义和原则169

二、财务管理的特点和任务170

第二节 教育事业费管理172

一、预算安排原则172

二、经费支出管理173

三、往来款项管理174

四、货币资金管理175

五、经费存款管理175

六、现金管理176

第三节 预算外资金管理178

一、预算外收入和支出的管理178

二、专项资金的管理179

三、校办工厂资金的管理180

四、学校基金的管理183

第四节 经济效益的分析与考核185

第九章 教学物资设备管理187

第一节 教学物资设备管理的地位与作用187

一、教学物资设备管理的性质与任务187

二、教学物资设备管理的对象与范围189

三、教学物资设备管理的地位、作用和原则191

第二节 教学物资设备管理的组织194

一、教学物资设备管理工作程序194

二、教学物资设备的供应管理194

三、教学物资设备的仓库管理200

四、教学物资设备的实验室管理204

第三节 教学物资设备的经济管理210

一、教学物资设备经费的管理211

二、教学物资设备的卡片、财务管理213

三、教学仪器设备的变动管理215

四、教学物资设备的科技服务216

第十章 基本建设管理217

第一节 高等学校基本建设的计划管理和总体规划217

一、基本建设计划在高教事业中的地位和作用218

二、建设项目的论证与决策219

三、基本建设计划的编制问题220

四、学校总体规划设计和单项工程设计222

五、建筑工程的招标、评标、定标224

第二节 施工管理227

一、办理好施工文件，准备好施工现场227

二、加强对工程质量的监督和检查工作228

三、工期管理231

四、工程的竣工验收与评估233

第三节 建筑材料管理与供应235

一、建筑材料管理的任务和内容235

二、对建筑材料管理人员的要求235

三、建筑材料的采购、供应与运输236

四、仓库与保管工作238

第四节 基本建设资金管理和概预决算管理与档案管理240

一、基本建设资金管理240

二、基本建设的概预决算管理243

三、基本建设档案管理246

第十一章 医疗卫生管理248

第一节 校医院的现状与发展目标248

一、现状分析248

二、校医院的发展目标249

三、实现上述发展目标的途径250

第二节 高校的医疗保健工作254

一、高校医疗保健工作的重点254

二、如何抓好医疗保健工作258

第三节 大学生的卫生教育260

一、对大学生开设卫生常识课的必要性260

二、大学生卫生常识课的实施意见262

第四节 公费医疗管理264

一、公费医疗管理现状264

二、公费医疗改革的迫切性265

三、对公费医疗制度改革的探讨267

第五节 卫生管理269

一、意义269

二、特点270

三、科学管理270

四、学生宿舍卫生管理274

五、食品卫生监督275

六、营养卫生管理276

第十二章 审计机制280

第一节 审计的种类、方法和程序280

一、审计的任务280

二、审计的种类281

三、审计的方法281

四、审计的程序283

第二节 普通高校审计的内容285

一、预算资金领拨和经费支出的审计285

二、预算外资金的审计288

三、固定资产的审计289

四、材料的审计289

五、校办商业企业的审计291

第三节 内部审计293

一、内部审计机构的设置293

二、内部审计的任务和职权293

第十三章 高校后勤改革的反思与展望295

第一节 高校后勤十年改革的回顾和基本估价295

一、十年改革的历程295

二、对十年改革的基本估价296

第二节 高校后勤面临的问题及改革的反思297

一、高校后勤面临的问题297

二、高校后勤改革的反思298

第三节 高校后勤改革的展望299

一、正确理解社会化，强化和优化高校自身的后勤工作系统299

二、完善和发展各种不同形式的承包责任制，是当前深化改革的重点301

三、进行体制改革，增强后勤工作的活力，是深化改革的首要任务302

四、细化管理是深化改革、实行规范化管理的基础工作305

五、强化监控机制是后勤改革顺利进行的保障306