《水路运输行政管理》

第一章水路运政管理概述1

第一节 水路运政管理概念2

1.水路运政管理与水路运输行业管理4

2.水路运政管理与港口行政管理7

3.水路运政管理的特征7

4.水路运政管理的必要性11

第二节 水路运政管理的目标、任务和准则13

1.水路运政管理的目标13

2.水路运政管理的任务16

3.水路运政管理的准则18

第三节 水路运政管理机构及其职能、手段19

1.水路运政管理机构设置19

2.水路运政管理机构的职能23

3.水路运政管理的手段26

第二章经营水路运输业的审批管理30

第一节 筹建、开业应具备的条件34

1.水运企业（船舶）筹建条件35

2.水运企业（船舶）开业条件36

3.水路运输服务企业开业的基本条件37

4.国际船舶代理企业开业的基本条件37

第二节 筹建、开业的申请手续、审批权限和审批程序38

1.筹建、开业的申请手续38

2.筹建、开业的审批权限和程序39

3.审批原则42

4.审批中应注意的问题45

第三节停业报备制度47

1.水运企业（船舶）停业报备制度的意义与作用47

2.水运企业（船舶）以及水运服务企业和国际船代企业等，停业报备的手续和程序48

第四节变更经营范围的申报手续、审批权限和程序49

1.变更经营范围概念的叙述49

2.变更经营范围的审批权限和程序50

3.变更经营范围的申报手续50

第五节正确填报、审核申请书内容和延长筹建时间的申请51

1.正确填报申请书内容51

2.审核申请书内容54

3.当事人申请筹建时间的延期69

第六节证件签发70

1.签发“水路运输许可证”和“水路运输服务许可证”的规范操作70

2.核发“船舶营业运输证”的一般要求72

3.签发“水路运输管理检查证”的操作72

4.签发“船舶营运待理证”、“营运船舶年审待理证”的操作73

5.证件签发注意事项73

第七节审批时效73

1.水运企业（船舶）筹建、开业的审批时效73

2.国际海运船舶公司开业的审批时效74

3.海上集装箱运输企业的开业审批时效74

4.“三资企业”经营国际海运的开业审批时效74

5.水路运输服务企业（含“三资企业”经营的）开业审批时效74

6.水运企业以外的单位（个人）开业审批时效75

7.台湾海峡两岸间航运企业开业审批时效75

第三章增减运力管理107

第一节 增减运力的概念和意义107

1.增减运力的涵义107

2.额度管理的含义及计算方法107

3.编制年度新增运力计划的方法和依据109

4.实施增减运力管理的作用和意义110

第二节 增减运力申报手续113

1.增加运力的申报手续113

2.减少运力的报备115

第三节 增加运力的审批权限、程序和原则115

1.新增运力的审批原则115

2.新增运力的审批权限和程序117

第四章水路旅客运输管理121

第一节 水路旅客运输的特点和作用121

1.水路旅客运输的特点121

2.水路旅客运输的作用122

3.水路旅客运输的方针和原则123

第二节 水路旅客运输的发展趋势125

1.现行水路客运的状况适应不了客运市场发展的需要125

2.水路客运的发展趋势是：高速化、舒适化、旅游化和陆岛滚装化127

第三节 水路客运管理的目的、依据和作用128

1.水路客运管理的目的128

2.水路客运管理的依据129

3.水路客运管理的作用130

4.水路客运质量管理131

第四节 客运站（点）管理144

1.客运站（点）与客船之间的关系、责任与分工144

2.客运站（点）类型145

3.客运站（点）管理法规、规章146

第五节 旅游船、客滚船和高速船管理146

1.旅游船管理146

2.客运滚装船的管理148

3.高速客船管理150

第六节 省际水路客运管理152

1.省际水路客运管理的意义152

2.省际水路客运管理、处理纠纷的原则152

第七节 国际水路客运管理154

1.国际水路客运概述154

2.国际水路客运旅客进、出境须具有的合法手续156

3.国际水路客运管理的适用法律、规章157

4.检查国际运输船舶必须持登轮证，或按国家规定着装检查157

第八节港、澳、台航线客运管理158

1.港、澳、台航线客运的特点158

2.应用国际惯例管理港、澳、台的客运159

第五章水路货物运输管理161

第一节 水路货物运输的特点和分类162

1.水路货物运输的特点162

2.水路货物运输的分类164

第二节 水路货物运输管理的方针和原则172

1.水路货运管理的方针172

2.水路货运管理的原则173

第三节 计划运输185

1.指令性运输计划185

2.指导性运输计划185

3.合同运输187

第四节 集装箱运输管理196

1.集装箱概述196

2.集装箱船舶200

3.集装箱运输201

4.集装箱运输管理203

第五节 国际运输管理206

1.海运船舶206

2.船舶的载重量207

3.船舶登记入级208

4.海运的经营方式208

5.海运提单211

6.国际运输管理214

7.“一关三检”215

第六章水路运输服务业管理232

第一节 水路运输服务业的概念232

1.水路运输服务业的产生与作用232

2.水路运输服务业的种类和范围234

3.水路运输服务业的经营守则238

第二节 水路运输服务业的管理内容239

1.经营资格要合法239

2.经营行为要规范239

第三节 水路运输服务业的管理原则241

1.遵循开放、竞争原则242

2.遵循搞活、有序原则242

3.遵循保护合法、打击非法经营原则243

第四节 水路运输服务业经营者在经营中常见的违章行为243

1.经营国内船代、货代常见的四种主要违章行为243

2.经营国际船代、货代的三种主要违章行为245

3.如何纠正与查处上述违章行为246

第七章水路运输价格和票据及费收管理248

第一节 水路运输价格管理248

1.价格的一般常识249

2.水路运输价格251

3.水路运输价格管理258

第二节 水路运输票据管理271

1.票据在水路运输中的作用271

2.水路运输票据的种类、性质273

3.水路运输票据的印制、发放管理原则275

第三节 水路运输费收管理278

1.费收的性质划分278

2.费收的管理288

第八章水路运政监督检查292

第一节 水路运政监督检查的概念和作用292

1.水路运政监督检查的概念292

2.水路运政监督检查的性质和特征293

3.水路运政监督检查的作用295

第二节 水路运政监督检查的范围和原则296

1.水路运政监督检查的范围296

2.水路运政监督检查的原则298

第三节 水路运政监督检查的内容和方法300

1.水路运政监督检查的内容300

2.水路运政监督检查的方法303

第四节 水路运输违章处罚305

1.违章处罚的概念305

2.违章处罚原则306

3.违章处罚的种类和管辖307

4.违章处罚程序308

5.实施处罚应注意的事项312

第九章统计及信息管理314

第一节 统计管理318

1.水运统计的一般概念318

2.水运统计内容318

3.水路运政管理统计327

第二节 信息管理329

1.信息与统计的关系329

2.信息是一种管理手段330