《基层社会管理与基层政权建设》求取 ⇩

第一编 基层社会管理1

第一章　基层社会管理概述1

第一节　基层社会管理的概念、性质和作用1

一、管理和社会管理1

二、基层社会管理的概念4

三、基层社会管理的性质和特点7

四、基层社会管理的地位和作用10

第二节　基层社会管理体系13

一、社会管理体系及其基本职能13

二、城市基层社会管理体系及其职能17

三、农村基层社会管理体系及其职能20

第三节　基层社会管理的基本原理与原则23

一、基层社会管理的基本原理23

二、基层社会管理的基本原则26

第四节　基层社会管理的手段与方法29

一、基层社会管理的手段30

二、基层社会管理的方法34

第二章　基层社会发展战略管理41

第一节　基层社会发展战略管理概述41

一、基层社会发展战略和战略管理的含义41

二、基层社会发展战略管理的特征43

三、基层社会发展战略管理的作用45

第二节　基层社会发展战略的制定46

一、基层社会发展战略的主要内容及其要求46

二、基层社会发展战略方案的拟定和决策51

第三节　基层社会发展战略的实施57

一、基层社会发展战略实施的过程57

二、基层社会发展战略的转化58

三、基层社会发展战略指导的原则和主要任务61

第三章　基层城乡建设管理64

第一节　基层城市建设管理64

一、城市规划和城市建设管理64

二、城市新区开发和旧区改建68

三、城市市政设施管理71

第二节　乡镇建设管理74

一、村镇规划建设管理概述74

二、村镇规划的制定与实施77

三、村镇建设管理80

四、小城镇建设管理83

第三节　基层住房与土地管理91

一、城镇住房管理91

二、城乡基层土地管理97

第四章　基层人口与劳动就业管理103

第一节　基层人口管理概述103

一、基层人口管理的含义103

二、基层人口管理的意义105

三、基层人口管理的任务和内容107

第二节　基层人口生育管理108

一、基层人口生育管理的概念和特点109

二、基层人口生育管理的目的和原则110

三、基层人口生育管理的任务113

四、基层人口生育管理的途径和措施116

第三节　基层人口迁移和人口流动管理118

一、基层人口迁移管理118

二、基层人口流动管理122

第四节　基层劳动就业管理127

一、基层劳动就业管理的意义127

二、基层劳动就业的基本原则和方针131

三、基层劳动就业的组织与管理132

四、基层劳动就业管理对策135

第五章　基层教科文卫管理139

第一节　基层教科文卫管理概述139

一、基层教科文卫管理的概念139

二、基层教科文卫管理的意义140

三、基层教科文卫管理的基本原则142

第二节　基层教育管理145

一、基层教育管理的任务和方针145

二、基层教育管理的主要内容146

三、基层教育体制改革148

四、基层教育管理的主要途径151

第三节　基层科技管理152

一、基层科技管理的任务和方针152

二、基层科技管理的主要内容153

三、基层科技体制改革156

四、基层科技管理的主要途径158

第四节　基层文化管理160

一、基层文化管理的任务和方针160

二、基层文化管理的主要内容162

三、基层文化管理体制改革165

四、基层文化管理的主要途径166

第五节　基层卫生管理169

一、基层卫生管理的任务和方针169

二、基层卫生管理的主要内容171

三、基层卫生管理体制改革174

四、基层卫生管理的主要途径174

第六章　基层居民生活管理177

第一节　基层居民生活消费管理177

一、基层居民生活消费管理的意义177

二、基层居民生活消费管理的指导原则180

三、基层居民生活消费管理的具体内容184

第二节　基层居民生活供应管理188

一、基层居民生活供应管理的重要性189

二、基层居民生活供应管理的任务与特点190

三、改善基层居民生活供应管理的途径192

第七章　基层民政管理与社区服务194

第一节　基层民政管理194

一、民政概述194

二、基层民政管理的含义和特点196

三、基层民政管理的作用198

四、基层民政管理的具体内容200

第二节　社区服务203

一、社区服务概述204

二、社区服务的主要内容206

三、基层民政在指导社区服务中的主要任务209

四、社区服务与社区发展211

第八章　基层环境管理214

第一节　基层环境保护与管理214

一、基层环境的含义与状况214

二、基层环境保护与环境管理217

三、基层环境管理的方针、原则与制度220

四、加强基层环境管理的途径224

第二节　基层环境卫生管理226

一、基层环境卫生管理的含义和重要性226

二、基层环境卫生管理的任务227

三、基层环境卫生管理的内容228

第三节　城镇市容与绿化管理230

一、城镇市容管理230

二、城镇绿化管理233

第九章　基层精神文明建设237

第一节　基层精神文明建设的地位和作用237

一、基层精神文明建设的内容和特点237

二、基层精神文明建设的地位240

三、基层精神文明建设的作用241

第二节　基层思想道德建设的基本内容243

一、理论教育243

二、思想教育245

三、道德教育249

四、民主、法制和纪律教育253

五、移风易俗教育256

第三节　基层思想道德建设的形式和途径257

一、基层思想道德建设的形式257

二、基层思想道德建设的主要途径260

第十章　基层社会治安的综合治理266

第一节　基层社会治安综合治理的特点和意义266

一、基层社会治安综合治理的含义和特点266

二、基层社会治安综合治理的意义268

第二节　基层社会治安综合治理的目标和任务270

一、基层社会治安综合治理的目标和指标270

二、基层社会治安综合治理的任务272

第三节　基层社会治安综合治理的原则和对策274

一、基层社会治安综合治理的基本原则274

二、基层社会治安综合治理的对策277

第二编　基层政权建设281

第十一章　基层政权建设概述281

第一节　基层政权及其在国家政权体系中的地位281

一、基层政权的含义281

二、基层政权在国家政权体系中的地位282

第二节　基层政权建设的历史沿革283

一、城市基层政权建设的历史沿革283

二、农村基层政权建设的历史沿革285

第三节　加强基层政权建设287

一、基层政权的政治建设287

二、基层政权的思想建设288

三、基层政权的组织建设294

第十二章　基层政权与党的组织297

第一节　党是基层政权的领导核心297

一、党对国家政权领导的必要性298

二、党对基层政权领导的必要性299

三、坚持党对基层政权领导的重要意义300

第二节　城市地方基层党组织及其作用302

一、城市地方基层党组织的机构与职能302

二、区（市）党委对区（市）政权机关的领导307

第三节　农村基层党组织及其作用310

一、农村基层党组织的组织形式及性质311

二、农村基层党组织的基本任务313

三、农村基层党组织的领导作用316

第四节　加强地方基层党组织的自身建设318

一、在市场经济大潮中坚持党的宗旨318

二、积极开拓基层党风廉政建设的新思路320

三、充分发挥党员的先锋模范作用322

第十三章　基层人民代表大会324

第一节　城市基层人民代表大会324

一、区（市）人民代表大会的地位及组成324

二、区（市）人民代表大会的职权325

三、区（市）人民代表大会会议326

四、区（市）人民代表大会常务委员会328

第二节　农村基层人民代表大会330

一、乡镇人民代表大会的地位及组成330

二、乡镇人民代表大会的职权330

三、乡镇人民代表大会会议及主席团332

第三节　加强基层人民代表大会建设337

一、加强和改善党对基层人大的领导337

二、强化基层人大的监督职能339

三、加强基层人大自身建设342

第十四章　基层人民政府346

第一节　基层人民政府的地位、组成和领导体制346

一、基层人民政府的地位347

二、基层人民政府的组成348

三、基层人民政府的领导体制349

第二节　基层人民政府的任务和职权349

一、基层人民政府的任务和作用350

二、城市基层人民政府的职权352

三、农村基层人民政府的职权353

第三节　基层人民政府的机构设置354

一、城市基层人民政府的机构设置355

二、城市基层人民政府的派出机构——街道办事处357

三、乡镇人民政府的机构设置358

第四节　基层人民政府的机构改革359

一、政府机构改革是当代中国改革的必然要求359

二、基层人民政府机构改革的关键是转变职能361

三、基层人民政府的机构改革365

第三编 基层群众自治组织与社会团体369

第十五章　居民委员会369

第一节　居民委员会的性质、地位和组织机构369

一、城市基层群众自治制度的历史沿革369

二、居民委员会的性质和地位371

三、居民委员会与基层政权的关系372

四、居民委员会的组织机构373

第二节　居民委员会的任务和职能376

一、居民委员会的任务376

二、居民委员会的社会管理职能380

第三节　加强居民委员会建设383

一、加强居民委员会建设的必要性384

二、居民委员会建设的主要任务386

第十六章　村民委员会390

第一节　村民委员会的性质、特征和组织机构390

一、我国村级组织形式的历史发展390

二、村民委员会的性质和特征393

三、村民委员会的组织机构395

四、村民委员会与乡镇政权机关的关系398

第二节　村民委员会的任务和职能401

一、村民委员会的任务401

二、村民委员会的基本职能402

第三节　加强村民委员会建设404

一、进一步理顺乡镇政权与村民委员会的关系405

二、加强和改善党对村民委员会的领导407

三、加强村民委员会自身建设408

第十七章　基层社会团体412

第一节　基层政治性社会团体的任务、作用及管理职能412

一、基层政治性社会团体概况412

二、基层工会组织的任务、作用及管理职能413

三、共青团基层组织的任务、作用及管理职能417

四、妇联基层组织的任务、作用及管理职能421

第二节　基层非政治性社会团体的任务、作用及管理职能424

一、基层非政治性社会团体概况424

二、基层作家协会424

三、基层个体劳动者协会426

四、基层公益类社会团体428

五、基层宗教类社会团体429

第三节　基层社会团体建设430

一、加强和完善基层社会团体建设的必要性430

二、基层社会团体建设的主要任务431

后记434