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第一部分　社会主义初级阶段理论1

我国正处在社会主义初级阶段1

社会主义初级阶段的含义4

社会主义初级阶段的划分标准5

社会主义初级阶段理论产生的客观必然性7

社会主义初级阶段科学论断的形成过程11

社会主义初级阶段的基本矛盾13

社会主义初级阶段是一个长期的历史过程14

社会主义初级阶段的基本路线17

社会主义初级阶段的根本任务18

社会主义初级阶段的基本特征20

社会主义初级阶段的政治特征23

社会主义初级阶段的经济特征24

社会主义初级阶段的所有制结构30

社会主义初级阶段为什么存在商品经济31

社会主义初级阶段总供求平衡的税收政策32

社会主义初级阶段的股份制经济35

“两阶段论”和“五形态说”的理论缺陷38

社会主义初级阶段的公有制形式39

社会主义初级阶段的有计划的商品经济44

社会主义初级阶段的多种经济成分45

社会主义初级阶段个体经济的性质、地位、特点及趋势48

社会主义初级阶段的资本主义经济成分50

社会主义初级阶段的按劳分配特征50

社会主义初级阶段的法律特征53

社会主义初级阶段的民主政治建设55

社会主义初级阶段的法制建设57

社会主义初级阶段中的文化观念60

社会主义初级阶段的阶级范畴61

社会主义初级阶段工人阶级内部的基本矛盾是什么62

社会主义初级阶段的剥削现象63

社会主义初级阶段的物质利益原则64

社会主义初级阶段的精神利益原则67

社会主义初级阶段中的不同利益集团68

提出社会主义初级阶段理论的意义70

怎样开展社会主义初级阶段的理论研究75

社会主义初级阶段的十种具体表现76

应当为社会主义初级阶段理论探索提供良好的环境77

改革是社会主义国家共同的历史潮流79

苏联关于社会主义发展阶段认识的历史演变83

苏联社会主义还处在早期阶段85

社会主义概念僵化是社会主义失去活力的重要原因87

苏联研究社会主义公有制概念中的新现象87

苏联理论界对个体劳动的认识90

第二部分　政治体制改革93

党的十三大确定了我国政治体制改革的主要目标93

我国的政治体制改革势在必行94

我国政治体制改革的主要目标96

党政分开是政治体制改革的关键98

政治的概念102

政治体制的概念103

应当加强政治体制改革的理论研究105

政治制度与政府制度的区别108

必须逐步增强人民民主的素质111

政治参与是政治民主化的重要课题115

建立社会协商对话制度是实现政治民主的重要方法和途径116

关于“权力平等”与“结果平等”之间的抉择117

政治民主与经济的关系118

民意测验在政治民主化方面的作用120

民主不应是“为民作主”121

关于基层工会自身改革的探讨122

工会组织应进一步群众化125

应进一步发展和完善选举制度128

衡量政治组织制度化水平的标准130

我国权力过分集中的政治体制形成的原因132

应建立一门《政治软科学》133

南斯拉夫的政治体制改革135

匈牙利的政治体制改革139

苏联政治体制的形成及演变148

苏联的政治体制改革145

苏联政治领域的改革148

苏联学者谈民主职能和民主效率150

苏联学者谈评价政治体系运转效率的四种方法152

苏联工人参与的组织机构153

南斯拉夫的党政分工155

南斯拉夫的企事业党组织属地化156

匈牙利的民主协商制度157

匈牙利学者提出政治体制改革要为经济体制改革服务159

保加利亚确立新型党政关系161

保加利亚谈党的工作和领导方式的改革163

波兰的政治民主建设164

波兰的《社会协商与公决法》166

美国的政治体制167

英国的政治体制170

意大利的政治体制172

法国的政治体制175

联邦德国的政治体制美国的院外活动集团179

发达资本主义国家的工运180

第三部分　经济体制改革185

关于经济体制改革185

经济体制改革必须重新塑造国家经济管理格局187

我国经济理论十一个重要突破189

两权分离的概念190

国家所有权与管理权应彻底分离193

承包制是实行两权分离的有益探索195

承包经营责任制的概念及含义200

承包经营责任制的主要形式203

承包经营责任制的特征及其理论依据的探索206

应建立经营者与劳动者的新型关系209

应正确看待私营经济211

我国个体经济、私人经济的作用和发展214

经济体制改革的关键在哪里216

关于竞争机制的规范化217

关于财产的社会化和非劳动收入调节的新理论219

国家社会主义商品经济运行机制的基本公式——国家调节市场，市场引导企业221

我国经济体制改革四种改革思路的利弊析224

我国通过改革要建立一个什么样的经济体制225

关于经济运行中的利益主体问题227

关于我国经济管理体制目标模式的一种新构想233

确立我国公司制度的经济依据和社会作用234

经济体制改革中必须加强产业政策的研究240

各国产业政策的比较分析242

关于国有资产管理改革的问题249

应当建立增殖型的国防经济体系251

国防工业应走军民兼容的经济发展道路253

深化改革应加快我国生产资料市场的发展256

应建立适应商品经济发展的银行体制259

投资体制应实行全方位的配套改革262

按商品经济要求改革投资体制的五条思路268

有关调整投资结构的几点设想272

推动投资体制改革的四种观点274

储蓄——将成为今后建设资金主要来源276

我国的建设项目经济评价方法——投资计划体制改革的一项重大决策277

投资将成为世界经济发展的主要动力279

中国资本市场形成的社会环境281

建立培育劳务市场，增强企业活力283

转变观念是加快和深化劳动制度改革的关键285

论外贸体制改革中的若干制约因素288

深圳外贸市场的均衡机制290

价格改革的关键在于起动价格机制293

世界各国济经特区的发展规律295

苏联经济体制改革进入新阶段298

苏联经济体制改革的三个特征——注重平衡、配套和把关301

苏联计划体制改革的新思路302

苏联企业经营机制的重大改革303

苏联怎样改革经济管理的组织结构307

匈牙利的经济社会振兴计划309

匈牙利的税制改革——将税收引向流动环节310

匈牙利金融体制改革312

波兰经济改革的作法与未来目标316

捷克斯洛伐克的经济机制改革立法318

保加利亚广泛实施两权分离管理体制320

埃及经济开放政策的实施和调整321

西方金融市场与吸收信息的效率324

西方经济学中劳动力市场理论325

美国股票市场的运行328

日本的经济体制模式330

法国政府积极推行民营化运动339

第四部分　行政管理基本理论341

行政341

行政学345

行政原理346

社会主义行政原理348

行政管理349

社会主义行政管理350

行政管理学351

行政家353

行政专家354

行政权355

行政行为355

行政授权359

行政决定360

行政政策363

行政监督363

行政责任366

行政功能367

行政设计368

行政仲裁368

行政反馈369

官僚制度理论370

结构功能主义373

社会阶层三体理论374

行政方法374

行政与立法的关系375

行政与政治的关系376

行政与司法的关系377

行政与企业的关系378

行政管理原则的产生379

人民管理原则381

决策的民主化法则381

执行指令的唯一法则382

行政管理的经济效率原则383

行政管理的制衡原则384

行政管理的协调原则385

行政管理的目标原则386

行政管理的法制原则387

行政管理的组织原则388

民主集中制原则389

民主与效率的关系390

理论行政研究方法390

实证行政研究方法391

行政管理的阶级分析法391

行政管理的矛盾分析法392

历史行政研究法392

行政实验研究法393

行政心理研究法393

行政社会关系研究法394

行政效率研究法395

行政法学研究法397

行政数量研究法397

结构行政研究法398

行政行为研究方法398

行政生态研究方法399

社会关系的行政研究方法400

比较行政的研究方法400

行政研究的描述性与探索性研究方法401

行政研究的定性研究方法402

行政研究的定量分析方法402

行政研究的系统方法403

行政研究的情景探讨法404

行政研究的功能分析法404

行政管理中的调查研究方法405

第五部分　行政组织406

行政组织406

行政组织原则410

一长制与委员会制412

层次制与机能制414

完整制与分离制417

集权制与分权制419

中央集权制与地方分权制422

神权迷信行政423

奴隶制国家的组织形式424

封建制国家的组织形式426

资本主义国家行政机关的组织形式430

资产阶级议会的产生与发展434

资产阶级议会的组织结构与职权436

资产阶级议会的性质与作用438

资本主义行政机关的职权439

封建专制君主政体441

封建共和政体442

议会制君主立宪政体443

委员会制共和政体444

委员制政体445

议会制共和政体447

组织理论449

组织构成要素理论451

政治体制改革的组织观454

垂直的隶属型组织457

社会结构的网络型组织459

非正式组织的特点和作用460

管理层次和管理幅度463

管理幅度的弹性465

帕金森定律467

国家的概念470

机构改革的关键是转变职能472

行政机构改革的目标模式475

我国国家监察部的设立弥补了行政体制的一个缺陷477

机构编制工作的性质479

机构编制工作的特点480

机构编制工作的基本任务481

机构编制工作的改革方针483

国家机构的分类483

国家机构人员编制的划分488

国家机构编制的管理和控制490

机构设置的基本原则493

组织管理幅度的设计494

关于事业单位的企业化管理探讨497

行政首长500

智囊机关501

业务机关503

分支机关505

行政型态505

责任内阁制及其类型507

中华人民共和国的国家机构509

苏联的国家机构512

南斯拉夫的国家机构515

罗马尼亚的国家机构518

匈牙利的国家机构520

德意志民主共和国的国家机构521

波兰中央行政机构的改革原则522

英美政府机构的改革情况523

日本“思想库”的发展525

第六部分　人事行政529

党的十三大制定了改革干部人事制度的目标529

应建立组织人事科学理论体系531

人事制度的含义533

人事制度的特点535

人事制度的主要内容536

人事工作的地位和作用539

社会主义国家干部制度的产生和发展541

我国干部制度的形成及沿革543

干部的概念545

我国干部制度的基本内容548

干部人事工作的基本任务550

干部路线与干部标准化551

干部人事部门的职责及对人事干部的基本要求553

干部吸收录用的含义555

干部吸收录用的原则557

干部吸收录用的条件558

干部录用的一般程序559

干部吸收录用的若干政策规定562

干部任免工作的原则565

干部任用的主要形式567

干部任用的程序568

干部调配工作的作用和任务571

干部调配工作的基本原则573

干部调动工作的基本程序576

新时期领导干部应具备的行为素质579

关于人才市场的管理580

孙维本谈选任干部上不正之风的八种表现582

干部应建立基础职业583

怎样衡量干部的改革意识584

应建立党政领导干部交流制度586

人事制度改革的基本原则587

干部任用工作中应实行双向选择589

劳动人事干部要过好“四关”591

官以民为天594

年轻干部要正确对待名、位、权594

党内不正之风繁衍的社会心理分析596

苏联东欧选用干部的做法599

各国限制官员特权的种种规定600

戈尔巴乔夫专论干部政策问题601

苏联近期的干部培养强调提高理论水平604

苏联谈基层干部最佳任期的选择607

民主德国的接班干部与后备干部609

联合国官员谈高层决策层人员的素质610

美国人的观念——人才是资本的资本612

美国对于强制退休利弊的争论615

美国社会学家谈人的素质优化616

日本的终身雇用制受冲击618

日本变退休为“转业”的干部退休制度618

法报谈未来企业领导人的素质620

第七部分　国家公务员制度622

党的十三大决定：我国将建立国家公务员制度622

我国实行国家公务员制度是干部人事制度的重大改革624

我国实行公务员制度将带来活力和效率627

我国应对干部实行的科学分类和管理628

我国现行“国家干部”分类的弊端634

台湾公务员考试存在的“高资低考”现象635

原始社会的公举制637

奴隶社会的世袭制638

奴隶社会后期封建社会初期的军功爵制638

封建社会初期的察举制639

封建社会的九品中正制640

封建社会的科举制640

西方国家的文官制度641

西方文官的职位分类647

西方国家文官的培训制度649

英国文官的年终评估报告651

法国国立行政学院——“政治工程师的摇篮”652

美国的联邦公务员法655

日本的公务员制度657

日本公务员管理制度的改革661

日本报考公务员竞争激烈663

文官系统665

文官概念的内涵与外延666

文官阶层的出现668

文官阶层的三个发展时期669

文官系统的政治功能672

文官系统的经济功能675

文官系统的科技、教育、文化功能677

文官系统的社会事务方面的功能679

文官系统的保卫性功能680

文官系统的统治性功能681

文官系统的管理性功能682

文官系统的服务性功能683

文官系统的立法功能684

文官系统的行政功能685

文官系统的司法监察功能686

文官结构的涵义687

文官结构的特征688

文官结构的类型689

文官系统管理组织的沿革691

文官系统管理组织的部门化693

文官系统的更新机制697

文官择优录用的原则698

文官考试机关699

文官考试类型、方法和内容701

文官退休制度的功用及特点705

文官系统的激励机制707

文官系统的监控网络708

文官的惩戒712

文官工会的权利及组织714

第八部分　财务行政管理717

财务行政管理717

财务行政涵义720

会计的概念721

财务行政的任务724

财务行政的特点725

预算的概念730

国家预算收支的划分应遵循的五条原则733

行政事业单位预算管理的三类方法734

搞好预算外间歇资金融通的办法735

行政领导要模范执行《会计法》737

行政事业单位会计738

科研单位财会管理740

《科学研究单位会计制度》741

决算的概念及其作用743

审计的意义，原则和分类745

我国审计工作逐步走向正规化747

在改革中加强审计监督748

全国审计系统青年学术研讨会观点综述751

关于当前投资、物价、信贷、财政的异议754

现行货币政策工具的弊端757

如何做好国际债务危机中的我国外债利用工作758

国外金融专家对我国外债管理的若干建议760

银行所有权与金融权的分离762

关于中国金融体制总体设计的一种构想764

我国金融结构调整的迫切性。766

如何实现中央银行的相对独立性768

我国的金融管理770

我国的银行利息与利率管理772

我国信贷资金管理办法774

襄樊市科技与金融的大胆改革776

个人收入调节税的征收管理779

财政赤字应发行国债弥补781

根治财政赤字的若干办法784

关于试行“地方包干”的若干改革思路785

我国的股票和债券788

证券交易所立法的三个问题789

如何划定违反财经纪律行为791

关于投资体制改革的几种观点792

国际收支调整政策的选择794

经济改革应以建立“决策价格体系”为核心796

要重视某些第三产业价格失控问题798

西方市场的定价策略800

1987年苏联推出新的工资制度改革802

匈牙利税制改革的前景804

西方国家股票的三个特点806

关于加拿大税制改革提案808

世界银行致力于开发调整贷款810

第九部分　机关行政813

机关行政813

行政机关岗位系列分类法815

国家机关协调功能的几种具体形式817

机关行政协调的本质、内容和方法819

机关人员编制“消肿”和“防肿”的可供选择的方法824

秘书826

秘书工作827

秘书的最优选择和组合829

目标管理在秘书工作中的应用832

会议管理835

信访工作837

调查报告839

简报841

大事记842

公文主要种类844

公文写作格式847

公文办理程序849

办公自动化851

办公自动化的基本技术和设备853

机关值班855

内宾接待857

行文关系858

机要工作859

外事接待861

档案工作862

档案工作基本原则866

档案收集869

全宗整理873

全宗分类方法875

档案整理879

立卷880

档案保管883

档案统计884

档案检索885

档案编研887

第十部分　军事行政889

军事行政889

中国人民解放军890

中央军事委员会891

中国人民解放军三总部及各级司政后机关892

中国人民解放军海军894

中国人民解放军空军895

中国人民解放军战略导弹部队（第二炮兵）897

国防科工委898

国防大学899

中国人民武装警察部队901

预备役部队903

我军基本组织体制904

我军陆军各兵种907

军队编制909

党指挥枪的原则910

党委的核心领导作用911

党委统一领导下的首长分工负责制913

我军的“五统”915

党管干部的原则917

中华人民共和国兵役法919

军官服役条例920

军官军衔条例922

文职干部条例924

预备役军官条例926

纪律条令927

各级干部奖励权限930

对军人实施处分的目的、项目和条件932

对军人处分的权限934

军人的控告和申诉936

中国人民解放军内务条令937

中国人民解放军军官职责939

中国人民解放军军士兵职责940

中国人民解放军首长一般职责941

军人相互关系942

军人请假销假943

军队值班制度945

军人对军外人员的礼节946

军人在不同场合的礼节946

军人称呼和举止948

军人一日生活949

对老战士的管理教育951

对志愿兵的管理教育952

对新战士的管理教育954

对城镇兵的管理教育955

对少数民族战士的管理教育957

对后进战士的管理教育958

队列条令959

中国人民解放军保密条例960

优秀连长应具备的十个条件962

三大纪律八项注意963

军人的五个必须做到965

八个不准966

约法八章967

军人誓词967

军人违反职责罪968

司令部970

参谋系统的组织特点与要求972

参谋系统的组织形式973

参谋机构与各方面的关系975

现代战争对参谋机构的影响977

军队行政管理工作978

政治机关980

政治委员981

政治教导员984

政治指导员985

政治协理员987

政治工作三大原则989

三大民主991

后勤管理系统的构成992

军队后勤管理人员的分类993

军队后勤管理的特点995

后勤管理系统的指挥与协同997

军队财务管理999

军队物资管理1000

连队伙食管理1002

点验1004

军队营产管理1004

革命军人委员会1005

中国历史上的军事体制1007

中国人民解放军沿革1009

中国人民解放军战斗序列1012

中国工农红军1016

新四军1019

八路军1020

中国人民志愿军1022

苏联武装力量1024

苏联国防部1027

美国武装力量1028

五角大楼1030

美特战中心1034

日本陆海空三军自卫队1035

日本防卫厅1038

法国军队1039

意大利武装力量1041

英国皇家部队1043

联邦德国国防军1044

西班牙军队1046

朝鲜人民军1048

蒙古人民军1049

印度军队1050

印度尼西亚军队1053

越南军队1054

泰国军队1055

伊朗武装力量1057

以色列军队1059

南非军队1060

利比亚军队1062

叙利亚军队1063

阿根廷武装力量1064

伊拉克军队1065

马来西亚军队1067

新加坡武装部队1068

菲律宾军队1069

北大西洋公约组织1070

华沙条约组织1072

东南亚国家联盟1075

外国司令部发展趋势1076

国外军事立法1078

国防部体制和职能1080

委托式指挥1081

市场机制进入西方国家国防管理1082

第十一部分　外交行政管理1085

外交行政管理1085

主权的由来和演变1086

建立外交关系1088

联合国的四十年1090

外交部是国家中央外交关系机关1093

外交代表的种类、职责和派遣1095

外交官应具备的条件及其作用1097

特命全权大使及其职责1099

特使及其种类1101

巡回大使及其所从事的职业1102

参赞和商务参赞1103

商务代办处和商务代表1104

武官的职责和选派1105

特别使团的派遣、职务与作用1106

外交团与其作用1108

领事制度的历史沿革和领事职务1110

领事委任书的内容及颁发1113

领事证书和它的性质1115

领事特权和豁免的内容1117

领事婚姻制度的法律依据1119

外交特权与豁免的理论根据和内容1121

外交保护所应具备的条件和它的性质1124

外交信使的权利和职责1125

外交邮袋及其在外交中的作用1127

外交语文和它的分类1128

外交礼节及其特点和原则1130

全权证书是全权代表身份和权限的证件1132

图书的分类和内容1134

护照的分类和内容1135

签证的概念、种类和程序1137

照会的种类及其用途1138

备忘录的种类和使用范围1140

宣言的形式和作用1141

最后文件的内容和实质1142

公报的形式和内容1144

条约的内容及其形成过程1145

公约的来源和实质1148

协定的特点和种类1149

议定书的签订1151

批准书的内容和格式1152

草签是条约正式签订前的一种简易签署形式1154

换文的性质和效力1155

国籍的取得方式1157

双重国籍的产生和解决1160

无国籍的产生和解决1162

庇护概念的产生及其原则1164

外国人的入境、留居和出境1166

驱逐出境及其理由1168

中立的分类、历史和中立应履行的义务1170

仲裁是一种和平解决国际争端的法律方法1172

人质和劫持人质罪行1174

引渡制度的由来和要求引渡的主体与被引渡的对象1176

调停的斡旋的由来与原则1178

最后通牒的内容和作用1179

宣战是战争的起点1180

战争犯罪分子及其种类1181

公海的法律地位和公海自由以及各国在公海上的权利和义务1183

海峡的分类和它的法律地位1185

海港的种类和法律地位1187

领海的界限和法律地位1189

领海基线及其种类1191

专属经济区的由来及其法律地位和划界1193

毗连区制度的产生和发展及其法律制度1195

大陆架概念的演变和宽度以及法律地位1197

领海的无害通行及其历史1200

防污染区的概念及防污染的设置1201

海损理算及其种类1203

领土的变更和划界以及领土主权的限制1205

领空的法律地位和分界1207

外层空间的分界和外层空间的活动原则1209

美国国务卿的职责与使命1211

英国的外交和联邦事务部的使命与职责1213

第十二部分　司法行政1216

司法行政1216

我国司法行政机关的沿革和组织体系1217

公证1221

公证的起源1221

我国公证制度的建立和发展1224

我国公证机关的管理体制和组织设置1228

公证制度的性质和职能1230

公证工作的基本原则1232

公证书的效力1235

公证管辖1238

外国公证制度简介1241

律师、律师制度1245

我国律师制度的建立与发展1248

我国律师制度的性质和任务1250

我国律师的组织机构和律师资格1252

律师业务的活动原则和权利义务1255

外国律师制度简介1256

人民调解制度1261

调解委员会的组织设置和作用1264

人民调解委员会的性质和任务1266

人民调解工作的基本原则和纪律1267

人民调解与法院调解、行政调解、仲裁调解的区别1269

狱政管理1270

狱政管理的基本制度1271

狱政管理基本原则1276

狱政管理任务1278

劳动改造制度的建立和发展1282

劳动改造机关管理体制和组织设置1285

劳动改造的性质和任务1287

劳动改造工作的方针政策1289

劳动教养制度1292

劳动教养机关的管理体制和组织设置1294

劳动教养工作的方针、政策和任务1296

仲裁1299

经济合同仲裁1301

我国涉外仲裁制度1305

涉外仲裁原则1306

对外经济贸易仲裁1309

海事仲裁1312

第十三部分　行政决策与计划1314

行政决策科学化是人类科学文明发展的重要标志1314

行政决策的特征1316

行政决策的类型1318

行政决策的层次1320

行政决策的重要意义1321

行政决策的原则1323

行政决策的程序1324

行政决策体制1327

行政决策者的素质1328

行政计划的重要意义1329

计划行为的产生与发展1332

计划的含义1333

宏观计划的构成1337

计划的型态及特征1340

计划的编制过程1343

第十四部分　行政法规1354

行政法规的概念1354

行政立法与委托立法1357

授权立法1360

行政法规的基本内容1363

行政法规的特点1368

行政法规的形式1371

行政法规制定的基本原则1375

行政法规的制定1378

行政法规的效力1381

行政法规的修改、撤销、废止和消灭1385

行政法规的分类1388

规定行政措施及其种类1392

行政措施的表现方式1395

行政强制执行1398

行政制裁1401

行政监督1405

国家行政机关内部的监督1409

政协和人民团体、基层群众性自治组织和广大人民群众、社会舆论的监督1412

行政纠纷1415

行政诉讼1419

第十五部分　行政领导1424

行政领导的现代化管理1424

行政领导的系统管理1426

行政领导管理体制1428

行政领导管理原则1430

实行岗位责任制的目的和意义1432

岗位责任制的特点1434

职务分类管理的作用1436

职务分类管理的方法1438

职务分类管理的实施步骤1439

岗位职务的划分和干部的定位1440

行政干部任用原则和程序1442

岗位责任制的形式1443

岗位责任制的内容和制定原则1445

岗位责任制的实施1446

选拔行政干部的标准和原则1448

行政干部的录用方式和录用条件1449

行政干部的选任1450

行政干部的委任1452

行政干部的考任1453

行政干部的聘任1455

干部流动的目的和意义1457

干部合理流动的过程1459

干部合理流动遵循的原则1460

干部流动的形式和方法1462

干部计划调配作用和存在问题1464

干部调配原则1465

干部逆向流动的表现1467

干部逆向流动的防止1469

实现干部合理流动方法1470

干部考核的目的1472

干部考核原则1473

干部考核内容1475

干部考核标准1476

干部考核的方法1478

干部素质测评1480

干部业务考绩档案作用与方法1481

干部考核的程序1483

干部奖惩的目的和原则1485

干部奖惩的条件和方式1485

奖惩权属和实施方法1486

干部的晋升制度1487

惩戒事由与惩戒种类1489

惩戒程序与实施1491

我国干部离休制度1492

离休干部的政治、生活待遇1494

我国干部退休制度1497

退休干部的政治待遇与生活待遇1498

退休干部的待遇和安置1499

国外高级行政领导的晋升方法1500

国外行政人员退休制度1502

国外行政公职人员退休金的筹措和发放1503

第十六部分　领导教育1505

行政领导教育的历史沿革1505

行政领导教育的对象1507

行政领导教育的社会功能1509

新技术革命对行政领导的要求1511

行政领导的智力开发1514

行政领导教育及属性1515

行政领导教育特点1517

行政领导教育规律1519

行政领导教育的方针与原则1521

行政领导教育的正规化1523

行政领导教育正规化的标准与内容1525

实现行政领导教育正规化条件1527

促进行政领导教育正规化方法1528

行政领导教育机构1529

行政领导教育专业结构与课程结构1531

行政领导教育手段1532

行政领导教育管理与管理过程1534

行政领导教育规划1536

行政领导的思想教育1537

行政领导的政策教育1539

行政领导的经济知识教育1541

行政领导的管理知识教育1543

行政领导的科学教育1545

行政领导的党性教育1547

行政领导的法制教育1549

行政领导的在职培训1551

第十七部分　干部考核方法1553

人事评价技术1553

Ⅰ级评价和Ⅱ级评价的区分方法1555

Ⅰ级评价的结构设计方法1558

干部考评工具的指标体系设计方法1564

干部考评工具的工具表格式设计方法1572

干部考评工具的结果格式设计方法1582

标准化考评系统的实施步骤和工作要领1585

领导干部标准化考评系统1594

企业领导管理能力电脑仿真博奕系统1604

中小型企业领导班子整体效能结合评价系统1609

干部群体结构优化评价系统1617

干部群体结构优化评价实施与操作方法1628

干部群体结构评价量表的编制与检验方法1632

第十八部分　工业行政管理1643

工业行政管理学1643

工业行政管理的基本职能1646

我国工业行政管理的基本原则1649

我国工业行政管理的现代化1650

厂长负责制1654

党委领导下的厂长负责制1655

党政分开后企业党组织的职能1656

“属地制”是加强企业党组织建设的重要措施1658

项目经理负责制1659

干部素质测评系统1661

企业民主管理1663

搞活大企业的九条建议1664

资产经营责任制1666

中国特色的企业集团1667

建立深化企业改革目标体系1670

何谓两极法人1671

关于国有企业分类管理的设想1673

国家经委副主任谈企业法草案的七个问题1674

社会主义租赁的四种法律关系1677

我国制订进口商品质量监督管理办法1678

横向联合的“三不变”体制应该突破1679

工资总额与上交税利挂钩的问题1681

差别计件工资1683

承包租赁企业的税收监督管理1685

企业经营承包应明确技术进步考核指标1687

关于企业“取消政府所有制”的建议1698

企业承包经营责任制的六大优越性1690

四川国营企业干部人事制度实行重大改革1692

制约企业改革和发展的非经济因素1694

加速技术引进管理体制的改革步伐1695

满负荷工作法1697

国外企业对新技术的保护措施1700

美国的企业协会组织1702

美国兰斯登的“经理影响力计分表”1704

计算机应用的“诺兰模型”1706

美国大企业保持高额科研支出1707

全球五十家最大工业公司总裁的成功经验1709

5WIH法1711

苏联在企业中推行自筹资金1714

南斯拉夫的经理招聘1715

南斯拉夫如何实行企事业党组织“属地化”1717

第十九部分　工商行政管理1720

工商行政管理的必要性1720

工商行政管理的基本要求与职责1721

企业登记管理1722

企业的开办条件及核准1725

经济合同管理1727

经济合同的订立1731

经济合同的担保1734

个体经济管理1737

商标管理1738

广告管理1741

市场管理1745

经济监察1747

第二十部分　科技行政管理1750

科技行政管理1750

对科技行政管理的基本要求1751

科技行政管理的任务与原则1753

科技行政管理的主要机构1754

科技行政管理的基本制度1755

专业技术职务聘任制度1758

国务院对促进科研生产一体化的若干规定1758

我国科研生产联合组织的发展1760

中国科协是中国特色的科技群众团体1763

科技开发机构的五大社会功能1764

“七五”国家重点科技攻关正向纵深发展1766

我国技术市场正在稳步发展1768

中央所属科研单位改革中的问题及对策1770

国家制定政策鼓动技术出口1772

我国科技工作开始面向商品经济1773

我国科技工作转向适应商品经济发展轨道的七个方面1775

发展中的中国技术市场联合开发集团1777

关于中科院实行“一院两制”的改革思路1779

中关村电子一条街1781

上海计算机开发出口软件的六种形式1783

关于星火计划密集区1785

四川省集体、个体科技机构审批登记管理办法1787

常州市的“科研型工厂”1789

民办科技机构的特征、性质、地位与作用1791

中科院科技政策局局长谈所长任期目标责任制1795

关于所长负责制及其有效监督1797

实行所长、室主任“非官员化”1799

中科院实行专业技术职务聘任制的作法与经验1801

关于我国人才逆向流动问题1803

人才市场管理应走向法制化1805

从工人、农民中选拔培养技术人才1807

我国科技人员兼职活动的产生和发展1809

上海专业技术人才使用中的七个问题1813

国家科委重申科技人员可业余兼职1814

关于我国科研机构的法人性质1816

我国亟需培养科技法律人才1819

关于科技税收制度1822

关于科技贷款的产生1824

科研单位从1988年起实行新的奖金税制度1825

科研成果奖励办法的改革1827

中华人民共和国技术合同法1830

违反技术合同的责任1833

技术合同争议的解决办法1835

如何申请发展基金1836

设计承包的主要作用和内容1838

科研管理中的财务职能1841

我国科技拨款制度改革已初见成效1844

沿海开放城市、地区科技改革十大进展1846

应健全我国的版权法制1848

关于改革科技图书定价的建议1850

技术承包服务报酬为何不能兑现1852

如何看待民办科技企业人员的收入问题1853

投资风险与法律保护1855

改革使我国科技情报事业出现勃勃生机1857

技术工作者应有的素质1859

技术训练的心理实质1861

奖励中的心理问题1863

O·D组织发展学1866

改革起步中的苏联国家科委1867

苏联在科技界全面推行新的工资制度1869

苏联的教学、科研、生产联合体1870

苏联加速科技进步的十项措施1872

苏联科研机构实行经营管理新体制1875

苏联的临时性科研组织1877

苏联大学合作社促进校际联合1879

东欧各国注重科研收入分配机制1880

欧州社会主义国家科研生产一体化的主要组织形式1880

匈牙利的鼓励创新政策1882

民主德国科学院1885

民主德国的科研管理制度1886

西方主要工业国家科研体制概貌1887

发达国家科技立法的基本特点1890

发达国家发展高技术的主要措施1892

国外人才管理制度及培养人才的主要方法1895

美国的“科技竞争计划”1897

美国大学的《科学、技术和社会研究计划》1899

美国科研管理权威杜拉克十二戒1900

美国科研机构的“专业研究协会”1902

美国工业企业重视科技投资1903

美国的“集体使用科学装置中心”1905

美国学生的“科学培训计划”1907

日本推行“公私合营”的科研制度1907

日本新技术开发事业团1910

二十一世纪科技的四大特征1911

欧洲共同科研中心实行新科研管理体制1913

欧洲科学基金会1915

英国技术集团1916

法国对计算机软件的法律保护1918

联邦德国的技术监督协会1919

澳大利亚工程师协会1920

第二十一部分　教育行政管理1923

教育行政管理1923

教育与教育规律1924

社会主义初级阶段教育的特点1925

教育结构与教育方针1926

学校教育的经济价值1928

我国的教育制度1929

我国的教育机构1931

学校管理制度1934

扫除文盲工作条例1936

教育行政管理与教育行政机构1938

高校教学管理原则1939

高等教育的最优规划1941

高校目标管理的特点1943

高等教育中竞争机制1944

高等教育改革发展方向1946

高等教育自学考试制度1947

学校教育管理的经验1948

学校教育行政管理要求与转变1950

教师教学质量管理1951

学校教育管理1953

学校后勤管理1955

教师业务档案管理1956

学校档案管理1957

如何实行校长负责制1959

教委主任负责制及作用1961

什么是“双向目标管理责任制”1962

教育合同的形式及管理1964

成人教育行政管理原则1965

继续教育的含义及发展1967

职业技术教育体制改革1968

农村职业技术教育管理1970

美国高校培养行政管理人才的方法1972

美国的初级大学1974

日本的“研修”教育制度1976

第二十二部分　卫生行政管理1978

卫生行政管理1978

我国医药卫生行政管理的基本制度1981

医政药政管理1983

医疗机构的类型1984

医院管理系统及职能1987

医院的领导体制1989

医院的科学管理1991

医疗管理体系1994

医疗的科学管理1995

护理的科学管理1999

社会主义卫生事业应重视软科学研究2001

我国《“七·五”时期卫生改革纲要》2004

加强部门之间的协作是实现健康战略的指导原则2009

关于预防保健体制的改革2011

应加强卫生发展理论的研究2014

医疗保健事业的内在矛盾及解决对策2017

关于医疗服务价格体系的研究2021

卫生事业的发展方向——社会化2024

关于初级卫生保健的概念2026

实行初级卫生保健是各级政府的职责2028

村级卫生组织在初级卫生保健中的地位和作用2029

应当建立为初级卫生保健服务的信息系统2031

卫生改革要借鉴企业改革的经验2032

关于城市医院的“两权分离”2034

正在兴起的各种医疗保健制度2037

我国职工医疗保险制度应当改革2041

上海1988年推行公费医疗新办法2043

沈阳市关于医院租赁经营的改革探索2045

温州的社会集资办医模式2047

在改革中加强我国卫生法制建设2050

维护人民健康的《药品管理法》2052

红军时期的卫生工作2054

苏联广泛讨论改革医疗健事业2057

苏联学者主张改革医学科学研究拨款制度2058

改革中的美国医疗制度2061

第二十三部分　文化行政管理2063

文化行政管理2063

文化及其类别2064

社会主义文化特征2065

政治文化的形式及其职能2066

中国文化的近代化与深化2067

民族文化的研究与评价2068

文化艺术产品的特点2069

艺术的标准与原则2071

艺术规律与艺术方针2072

中国文学艺术家联合会及成员2073

我国的群众文化机构2077

社会文化教育机构和文化设施2077

图书出版、发行机构2078

版权的特征及作用2079

乡镇企业图书馆的管理与发展2081

公共图书馆的改革与发展2082

社会主义初级阶段艺术事业特点2084

我国文化艺术事业结构与类型2085

文化艺术市场及特点2086

我国文化市场结构特征2088

文化市场管理机制2089

文化建设方向和指导方针2091

文化行政管理内容2092

我国文化事业行政管理机构2095

社会主义文化市场管理原则2097

文化艺术领域的间接管理2098

文化管理体制的多样性2100

文化财务管理及改革2101

文化经营的体制基础2104

文艺体制改革发展2105

文艺经营管理体制2107

出版、图书发行体制改革2109

文化市场管理范围与管理方针2110

文化部科技进步奖励办法2111

第二十四部分　体育行政管理2114

体育行政管理2114

体育制度2116

体育运动竞赛制度2116

全国学生体育运动竞赛制度2117

体育运动全国纪录审批制度2117

准备劳动与卫国体育制度2118

国家体育锻炼标准2119

裁判员技术等级制度2120

教练员技术等级制度2121

体育领导机构2122

体委一家独办体育的格局正在打破2123

国家教委施行《中学生体育合格标准试行办法》2124

延长知识分子的工作寿命2125

第二十五部分　城乡行政管理2127

城市行政管理2127

城市科学崛起与发展2130

城市管理科学的原理2132

城市经济活动的管理和调节2135

城市生活服务设施2138

城市科学教育文化事业2141

城市医疗卫生事业2142

城市邮电2144

城市规划2147

城郊农业管理2148

城市信息管理2150

市管县体制2153

城市人口管理2156

城市社会治安综合治理2157

城市发展沿革2159

城市化道路2163

我国城市化的战略方针2167

城市经济发展战略2175

城市地租征收2178

城市住宅商品化2181

城市交通管理对策2184

改善城市环境途径2188

城市现代化2192

进一步改善市领导县体制2194

建立农村信息反馈系统避免政策多变2196

贫困地区经济发展中的几个关系2197

香港房地产业为何迅速发展2200

苏联和东欧的住房信贷特点2202

波兰的《住房建设贷款条例》2203

保加利亚农牧业向集体和家庭承包制发展2205

葡萄牙采用“国家贷款、社会集资”解决公共住房2206

国外发展城市客运交通的做法2207

日本解决大城市膨胀的经验2210

第二十六部分　行政管理现代化2213

党的十三大制定了改革政府工作机构，提高工作效率的奋斗目标2213

行政机关管理现代化2214

行政信息的含义及特点2215

行政信息的分类2217

信息在行政管理现代化中的作用2219

行政管理信息系统的建立2221

建设有中国特点的信息系统2222

疏通行政信息渠道，实现信息处理最优化2226

社会经济统计的特点2229

统计工作科学化应分阶段地展开2231

苏联着手对国家统计工作进行根本改革2233

经营管理的最新明星——首席信息官2235

信息部门成为西德最大经济部门之一2237

日本外务省提高信息处理能力2238

第二十七部分　附录：中国古代行政管理2242

原始民主管理2242

迷信行政2245

专制行政2247

礼政、人治、德治2251

小国寡民与无为而治2258

兼爱2265

仁政2268

民贵君轻2271

人和2274

法、术、势2277

正心、修身、齐家、治国、平天下2282

罢黜百家，独尊儒术2285

载舟覆舟2293

风行草偃2295

中庸之道2298

世袭制2302

家长制2305

中央集权制2309

贤人政治2313

趋利避害2315

权变2319

性善2323

性恶2327

人生不满面，常怀千岁忧2331

凡事预则立，不预则废2334

唐代计划模式2336

宋代计划模式2338

明代计划模式2342

智囊2344

以盈当虚2347

隆中对策2348

高筑墙、广积粮、缓称王2351

参其国而五其鄙2352

郡县制2354

三个臭皮匠，顶个诸葛亮2357

三个和尚没水吃2359

明哲保身2361

朋党2364

文、武、威、德2365

宽猛相济2368

情、理、法2370

霸道2373

将在外，君命有所不受2374

现身说法2377

代庖2379

殷鉴不远2381

亡羊补牢，犹未为晚2383

五事2384

取其所长，弃其所短2386

资格2388

身、言、书、判2393

不为五斗米折腰2395

不识字不要紧，不识人最可悲2398

三戒2401

宰相肚里能撑船2403

士为知己者死2405

伴君如伴虎2408

人镜2410

华表2413

皮场庙2414

一寸光阴一寸金2417

运用之妙，存乎一心2419

活到老，学到老2421

十年树木，百年树人2424

不耻下问2427

文官制度2429

学校制度2433

考选制度2438

任用制度2452

符、玺、节与印绶2445

加官与散官2466

俸禄制度2468

考课制度2472

上计制度2476

监察制度2478

赏罚制度2484

告宁、休沐、赙赠2488

致仕制度2489

量入为出2492

？本肇末2494

治国之道，必先富民2496

以政裕民2498

义利2501

本末2504

俭与侈2508

自然保护2511

行政法规2514

礼不下庶人，刑不上大夫2518

立法非难，用法为难2520

立竿取信2523

八议2525

十恶2526

画一2528

刑讯逼供2530

株连2532