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一、基础知识篇1

第一章 行政复议、应诉与政府法制1

第一节 政府法制的由来与发展1

第二节 政府法制同行政法制、经济法制的关系5

第三节 政府法制的内容7

第四节 行政复议、应诉同政府法制的关系11

第二章 行政法概述15

第一节 行政法学的研究对象和目的15

第二节 行政法的基本概念17

第三节 行政法律关系23

第四节 行政法基本原则和作用27

第三章 行政行为30

第一节 行政行为概述30

第二节 行政行为的主要形式35

第三节 行政程序40

第四章 立法43

第一节 立法概述43

第二节 立法制度49

第三节 立法程序54

第四节 立法技术59

第五章 行政执法66

第一节 行政执法概述66

第二节 行政决定68

第三节 行政检查71

第四节 行政违法72

第五节 行政处罚81

第六节 行政强制执行86

第七节 行政强制措施89

第六章 行政执法监督91

第一节 行政执法监督概述91

第二节 行政机关的内部监督94

第三节 行政机关的外部监督102

第七章 行政赔偿107

第一节 行政赔偿概述107

第二节 行政赔偿的构成要件114

第三节 行政赔偿义务机关及求偿权116

第四节 行政赔偿的范围118

第五节 行政赔偿的方式、标准及费用来源121

第六节 行政赔偿请求人及请求程序124

二、行政复议篇127

第八章 行政复议概述127

第一节 行政复议概念与特征127

第二节 我国行政复议制度的建立129

第三节 行政复议与相关法律制度130

第九章 行政复议的基本原则135

第一节 概述135

第二节 行政复议的基本原则135

第十章 行政复议范围139

第一节 申请行政复议的范围139

第二节 不能申请复议的事项146

第十一章 复议管辖149

第一节 复议管辖概述149

第二节 复议管辖分类151

第十二章 复议机构158

第一节 行政复议机构158

第二节 行政复议机构的职责159

第十三章 复议参加人161

第一节 申请人161

第二节 被申请人162

第三节 第三人163

第四节 复议代理人164

第十四章 申请与受理165

第一节 申请复议的期限165

第二节 申请复议的条件、方式和内容166

第三节 如何处理申请行政复议与提起行政诉讼的关系168

第四节 对复议申请的审查和处理170

第五节 对复议申请权的救济171

第十五章 审理与决定173

第一节 审理的方式和期限173

第二节 审理前的准备174

第三节 复议申请的撤回177

第四节 审理的范围与依据178

第五节 复议决定181

三、行政诉讼篇185

第十六章 行政诉讼概述185

第一节 行政诉讼概念和特征185

第二节 行政诉讼法与民事诉讼法187

第十七章 行政诉讼的基本原则190

第一节 行政诉讼基本原则概述190

第二节 具体行政行为合法性审查原则是行政诉讼的根本原则193

第十八章 行政诉讼受案范围196

第一节 法定受案范围的具体行政行为196

第二节 不属行政诉讼受案范围的事项198

第三节 如何正确把握行政诉讼的受案范围199

第十九章 行政诉讼管辖202

第一节 行政诉讼管辖概述202

第二节 行政诉讼管辖的几种特殊情况204

第二十章 行政诉讼参加人206

第一节 行政诉讼参加人概述206

第二节 原告和被告208

第三节 第三人、共同诉讼人和诉讼代理人211

第二十一章 行政诉讼中的证据213

第一节 证据的概念和特征213

第二节 行政诉讼证据的分类214

第三节 行政诉讼证据制度的特点217

第二十二章 起诉和受理219

第一节 概述219

第二节 起诉和受理的条件220

第三节 对起诉的审查和受理222

第二十三章 审理和判决223

第一节 一审223

第二节 二审231

第三节 审判监督程序234

第二十四章 行政侵权赔偿诉讼235

第一节 行政侵权赔偿诉讼程序235

第二节 行政侵权赔偿的主体与求偿权237

第二十五章 行政案件的执行239

第一节 行政案件执行的概念和一般规定239

第二节 强制执行措施244

第二十六章 涉外行政诉讼247

第一节 概述247

第二节 涉外行政诉讼的一般原则248

第三节 涉外行政诉讼的期间和送达251

四、复议实务篇255

第二十七章 公安行政复议255

第一节 公安行政执法与复议概述255

第二节 公安行政复议的范围257

第三节 公安行政复议的管辖258

第四节 公安行政复议参加人260

第五节 公安行政复议中的其他问题262

第二十八章 工商行政管理行政复议266

第一节 工商行政复议的范围266

第二节 工商行政复议的管辖268

第三节 工商行政复议的期限269

第四节 工商行政复议的依据270

第二十九章 税务行政复议272

第一节 税务行政复议的概念272

第二节 税务行政复议的受案范围273

第三节 税务行政复议的管辖274

第四节 税务行政复议参加人275

第五节 税务行政复议的申请与受理276

第六节 税务行政复议的审理与决定277

第三十章 烟草专卖行政复议278

第一节 烟草专卖行政复议概述278

第二节 烟草专卖行政复议的范围280

第三节 烟草专卖行政复议的管辖281

第四节 烟草专卖行政复议机关及复议机构282

第五节 烟草专卖行政复议参加人283

第六节 烟草专卖行政复议的申请与受理284

第七节 烟草专卖行政复议的审理与决定286

第三十一章 民政行政复议288

第一节 民政行政复议的范围288

第二节 民政行政复议的管辖289

第三节 认定民政行政复议参加人的几种情况291

第四节 民政行政复议审理的若干问题292

第三十二章 环境保护行政复议294

第一节 概述294

第二节 环境保护行政复议管辖295

第三节 环境保护行政复议的申请范围295

第四节 环境保护行政复议的被申请人296

第五节 环境保护行政复议申请与受理296

第六节 环境保护行政复议的审理297

第七节 环境保护行政复议决定与执行298

第三十三章 审计行政复议300

第一节 概述300

第二节 审计行政复议的范围300

第三节 审计行政复议的管辖302

第四节 审计行政复议的参加人302

第五节 审计行政复议的程序303

第六节 审计行政复议审理的依据305

第三十四章 水行政复议307

第一节 水行政复议的范围307

第二节 水行政复议的管辖309

第三节 水行政复议的参加人310

第四节 水行政复议的有关问题310

第三十五章 城乡建设行政复议313

第一节 概述313

第二节 城乡建设行政复议的范围314

第三节 城乡建设行政复议的管辖322

第四节 审理城乡建设行政复议应注意的几个问题323

第三十六章 农业行政复议325

第一节 农业行政复议概述325

第二节 农业行政复议的受案范围325

第三节 农业行政复议管辖330

第三十七章 计划生育行政复议333

第一节 计划生育行政复议的范围333

第二节 计划生育行政复议的管辖333

第三节 计划生育行政复议的参加人334

第四节 计划生育行政复议中的有关问题335

第三十八章 技术监督行政复议337

第一节 技术监督行政复议的受案范围337

第二节 技术监督行政复议管辖339

第三节 技术监督行政复议中需要注意的几个问题341

第三十九章 价格行政复议344

第一节 价格行政复议的概念和意义344

第二节 价格行政复议的范围和复议参加人345

第三节 价格行政复议的管辖345

第四节 受理价格行政复议的条件346

第五节 价格行政复议的审理与决定347

第六节 价格行政复议的其他有关问题349

第四十章 土地管理行政复议351

第一节 概述351

第二节 土地管理行政复议的范围352

第三节 土地管理行政复议的管辖354

第四节 土地管理行政复议应注意的问题355

第四十一章 交通行政复议357

第一节 交通行政复议的范围357

第二节 交通行政复议的管辖358

第三节 交通行政复议的期限359

五、行政应诉篇361

第四十二章 行政应诉361

第一节 概述361

第二节 庭审前的准备369

第三节 庭审应诉与行政赔偿调处376

第四节 判决后应注意的问题380

第四十三章 我国律师制度与业务386

第一节 律师制度的缘起、沿革和发展386

第二节 律师工作的原则391

第三节 律师的权利义务及职业道德393

第四节 律师担任法律顾问397

第五节 律师参加诉讼活动400

第六节 律师办理非诉讼法律事务404

六、复议应诉文书篇409

第四十四章 行政复议应诉文书概述409

第一节 行政复议应诉文书的概念与特征409

第二节 制作行政复议应诉文书的基本要求411

第四十五章 常用行政复议应诉文书写作413

第一节 行政处罚决定书413

第二节 行政复议案件受理通知书414

第三节 不予受理裁决书415

第四节 行政复议决定书415

第五节 行政起诉状416

第六节 行政答辩状417

第七节 行政诉讼代理词418

第八节 行政一审判决书419

第九节 申请强制执行书420

第十节 行政上诉状421

第十一节 行政二审判决书422

七、附录425

附录一:行政处罚决定书格式和范例425

附录二:行政复议受理通知书格式和范例427

附录三:不予受理通知书格式和范例429

附录四:复议决定书格式和范例430

附录五:行政起诉状格式和范例434

附录六:行政答辩状格式和范例436

附录七:行政诉讼代理词格式和范例441

附录八:行政一审判决书格式和范例443

附录九:申请强制执行书格式和范例446

附录十:行政上诉状格式和范例449

附录十一:行政二审判决书格式和范例452

后记456

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