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第一部分　马克思主义哲学1

第一章　哲学和马克思主义哲学1

第一节　哲学和哲学的基本问题1

一、哲学、世界观、方法论1

二、哲学的基本问题2

第二节　马克思主义哲学3

一、马克思主义哲学的产生3

二、马克思主义哲学的基本特征3

第二章　物质和意识5

第一节　世界的物质统一性5

一、辩证唯物主义物质观5

二、辩证唯物主义运动观6

三、世界的物质统一性8

第二节　意识的起源、本质和作用9

一、意识的起源9

二、意识的本质9

三、意识的作用10

四、正确认识和处理物质和意识、客观规律和主观能动性的关系11

第三章　物质世界的辩证图景12

第一节　物质世界的普遍联系和永恒发展12

一、物质世界的普遍联系12

二、物质世界的永恒发展12

第二节　世界永恒发展的一般规律13

一、质量互变规律13

二、对立统一规律14

三、否定之否定规律16

四、坚持唯物辩证法，反对形而上学17

第四章　实践、认识、真理19

第一节　认识和实践19

一、能动的革命的反映论19

二、实践及其基本形式19

三、认识的主体和客体20

四、实践是认识的基础20

五、认识的辩证发展过程20

第二节　认识和真理22

一、真理及其客观性22

二、真理的绝对性和相对性23

三、实践是检验认识的真理性的唯一标准23

第五章　唯物主义的社会历史观25

第一节　社会存在和社会意识25

一、历史观的基本问题25

二、社会存在25

三、社会意识26

第二节　社会基本矛盾和社会发展规律27

一、社会基本矛盾27

二、生产力和生产关系的矛盾及其运动27

三、经济基础和上层建筑的矛盾及其运动28

第三节　阶段、国家、革命29

一、阶级和阶级斗争29

二、国家和革命29

三、我国现阶段的两类社会矛盾和人民民主专政30

第四节　群众、个人在历史上的作用31

一、人民群众创造历史的决定作用31

二、杰出人物在历史上的作用31

第五节　人的本质和人类解放31

一、人的本质和人的价值32

二、社会进步和人类解放32

第二部分 建设有中国特色社会主义理论第一章 当代中国的马克思主义33

第一节 建设有中国特色社会主义理论的形成和历史地位33

一、总结历史经验，反映时代特征33

二、在实践中不断探索34

三、当代中国的马克思主义35

第二节　建设有中国特色社会主义理论的精髓和首要问题36

一、解放思想、实事求是的思想路线36

二、首要问题是搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义37

第二章　社会主义初级阶段和党的基本路线39

第一节　我国处在社会主义初级阶段39

一、社会主义初级阶段理论的提出和基本涵义39

二、社会主义初级阶段的基本特征40

三、社会主义初级阶段的主要矛盾40

第二节　党在社会主义初级阶段的基本路线41

一、党的基本路线的依据和内容41

二、坚持党的基本路线一百年不动摇42

第三章　社会主义的根本任务和发展战略43

第一节　社会主义的根本任务是发展生产力43

一、发展生产力是社会主义的根本任务43

二、“三个有利于”的判断标准44

第二节　社会主义经济建设的发展战略44

一、社会主义现代化的战略目标44

二、“三步走”的战略步骤45

三、一系列战略思想和政策45

第四章　建设社会主义的基本理论47

第一节　改革是社会主义的发展动力47

一、改革是社会主义的发展动力47

二、对外开放是建设社会主义的必要条件48

第二节　社会主义建设的政治保证48

一、问题的提出和四项基本原则的内容48

二、中国共产党是社会主义建设的领导力量49

第三节　社会主义精神文明建设50

一、社会主义精神文明建设的内容和目标50

二、社会主义精神文明建设的方针和意义50

第四节　社会主义的外交战略50

一、和平与发展是当代世界的两大主题50

二、我国的外交政策和外交战略51

第五节 “一国两制”、统一祖国51

一、“一国两制”构想的形成和发展51

二、“一国两制”的基本内容52

三、“一国两制”的实践成果的意义52

第三部分　社会主义市场经济理论与政策第一章　经济学基础知识53

第一节　政治经济学基本概念和原理53

一、商品与货币53

二、资本和剩余价值56

三、资本积累58

第二节　市场经济的基本知识58

一、市场的概念58

二、市场的基本功能59

三、市场经济的基本特征59

四、市场经济的主要规律60

五、市场规则61

六、市场经济的运行机制62

第二章　市场经济体制的一般内容64

第一节　现代企业制度64

一、企业制度的形式64

二、社会主义市场经济条件下的现代企业制度66

三、转换国有企业经营机制，建立现代企业制度67

四、企业破产和兼并69

第二节　市场体系70

一、市场体系的内容及其相互关系70

二、市场体系中的各类市场71

第三章　宏观经济调控77

第一节　政府宏观经济调控的内容77

一、政府宏观经济调控的必要性77

二、市场经济体制下政府的经济职能78

三、政府宏观经济调控的目标、原则和手段78

第二节　宏观调控的经济政策81

一、货币政策81

二、财政政策83

三、其他经济政策84

第四章　社会保障制度88

第一节　社会保障制度的内涵与功能88

一、社会保障制度的内涵88

二、社会保障制度的特征89

三、社会保障的功能90

第二节　建立适应社会主义市场经济体制的社会保障制度90

一、建立社会保障制度的必要性90

二、建立适应社会主义市场经济要求的社会保障制度91

第四部分　法律93

第一章　法理学93

第一节　法的概念、特征与作用93

一、法的概念和本质93

二、法的基本特征93

三、法的作用93

第二节　法与其他社会现象之间的关系94

一、法与经济94

二、法与政治、政策94

三、社会主义民主与法制的相互关系95

第三节　法的制定95

一、法的制定的概念95

二、当代中国立法的指导思想和基本原则95

三、立法程序96

四、法的渊源与分类96

五、法律体系96

第四节　法的实施96

一、法的实施及其相关概念96

二、法律的效力97

三、当代中国法律适用的要求、原则97

四、法律关系98

五、法律责任与法律制裁98

六、法律实施的监督99

第二章　宪法100

第一节　概述100

一、宪法的概念、特征和本质100

二、宪法的作用100

三、监督宪法的实施（宪法监督）101

四、新中国宪法的产生和发展101

第二节　国家性质（国体）101

一、国体概述101

二、我国的国体是人民民主专政101

三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度101

四、统一战线和中国人民政治协商会议102

第三节　经济制度102

一、生产资料所有制102

二、分配制度102

三、经济体制102

四、其它规定102

第四节　国家形式102

一、国家政权组织形式102

二、国家的结构形式103

三、国旗、国徽、国歌和首都103

第五节　公民的基本权利和义务103

一、概述103

二、我国公民的基本权利103

三、我国公民的基本义务104

四、我国公民行使权利的基本原则104

第六节　国家机关104

一、全国人民代表大会及其常务委员会104

二、中华人民共和国主席105

三、国务院105

四、中央军事委员会106

五、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府106

六、民族区域自治与民族自治地方的自治机关106

七、“一国两制”与特别行政区107

八、人民法院与人民检察院107

第三章　行政法109

第一节　行政法概述109

一、行政法概念、渊源及特点109

二、行政法关系109

三、行政法的基本原则110

四、行政法的作用110

第二节　行政法律关系主体111

一、行政主体111

二、行政相对方111

第三节　行政行为概述111

一、行政行为的概念与特征111

二、行政行为的内容与效力112

三、行政行为的分类112

四、行政行为的成立与合法要件112

五、行政行为的无效、撤销与废止113

第四节　抽象行政行为114

一、抽象行政行为概述114

二、行政立法行为114

第五节　具体行政行为115

一、行政征收115

二、行政许可116

三、行政确认117

四、行政监督117

五、行政处罚118

六、行政强制121

七、行政给付122

八、行政奖励122

九、行政裁决123

第六节　行政合同与行政指导123

一、行政合同123

二、行政指导124

第七节　行政程序124

一、行政程序的概念及特征124

二、行政程序的基本原则124

三、行政程序的主要制度125

第八节　行政违法与行政责任126

一、行政违法126

二、行政责任127

第九节　行政赔偿127

一、行政赔偿概述127

二、行政赔偿的范围128

三、行政赔偿请求人和赔偿义务机关128

四、行政赔偿程序129

五、行政赔偿的方式和计算标准130

第十节　行政复议130

一、行政复议的概念及其特征130

二、行政复议的基本原则131

三、行政复议的范围131

四、行政复议的管辖132

五、行政复议参加人132

六、行政复议程序133

第十一节　行政诉讼134

一、行政诉讼概述134

二、行政诉讼的基本原则134

三、行政诉讼的受案范围135

四、行政诉讼的管辖135

五、行政诉讼参加人136

六、第一审程序137

七、第二审程序137

八、审判监督程序138

九、行政诉讼的判决、裁定、决定138

第四章　刑法140

第一节　刑法的性质、任务、基本原则和适用范围140

一、刑法的性质140

二、我国刑法的任务140

三、我国刑法的基本原则140

四、我国刑法的适用范围140

第二节　犯罪的本质和概念140

一、犯罪的本质140

二、犯罪的概念和特征141

第三节　犯罪构成141

一、犯罪的客体141

二、犯罪的客观方面141

三、犯罪的主体141

四、犯罪的主观方面142

第四节　正当防卫和紧急避险142

一、正当防卫142

二、紧急避险142

第五节　犯罪的预备、未遂和中止142

一、犯罪的预备142

二、犯罪未遂143

三、犯罪中止143

第六节　共同犯罪143

一、共同犯罪的概念143

二、共同犯罪人的种类及其刑事责任143

第七节　单位犯罪143

一、单位犯罪的概念143

二、单位犯罪的刑罚143

第八节　刑罚的概念和目的144

一、刑罚的概念144

二、刑罚的目的144

第九节　刑罚的种类144

一、主刑144

二、附加刑144

第十节　刑罚的具体运用145

一、量刑145

二、累犯145

三、自首和立功145

四、数罪并罚145

五、缓刑145

六、减刑146

七、假释146

八、时效146

第十一节　犯罪的种类和国家机关工作人员的犯罪146

一、犯罪的种类146

二、贪污贿赂罪147

三、渎职罪147

第五章　民法149

第一节 民法的概念和基本原则149

一、民法的概念149

二、民法的基本原则149

第二节 民事法律关系的主体149

一、公民149

二、法人150

第三节 民事法律行为和代理150

一、民事法律行为150

二、代理151

第四节　物权与所有权151

一、物权151

二、财产所有权152

第五节　债权152

一、债的概念与特征152

二、债产生的根据152

三、债的分类152

四、合同152

五、债的履行153

六、债的终止153

第六节　知识产权153

一、知识产权的概念、内容和特征153

二、著作权154

三、专利权154

四、商标权154

第七节　人身权155

一、人身权的概念和分类155

二、人身权的保护方法155

第八节　财产继承权155

一、财产继承权的概念与特征155

二、我国继承制度的基本原则155

三、法定继承155

四、遗产的分配原则155

第九节　民事责任156

一、民事责任的概念与特征156

二、一般民事责任的构成要件156

三、民事责任的归责原则156

四、民事责任的方式156

第十节　诉讼时效156

一、诉讼时效的概念156

二、诉讼时效的种类156

三、诉讼时效的中止与中断157

第五部分　行政管理158

第一章　行政管理体制及其改革158

第一节　行政管理体制的构成和类型158

一、行政管理体制的构成158

案例分析1　应由哪个部门来解决159

二、行政管理体制的类型160

第二节　行政管理体制改革的作用和内容162

一、我国行政管理体制改革的作用162

二、我国行政管理体制改革的原则164

三、我国行政管理体制改革的内容165

案例分析2 “证”出多门何时了166

第二章　政府机构及其改革168

第一节　政府机构概览168

一、政府机构的涵义与地位168

二、中国政府机构的类型169

三、中国政府机构之间的关系170

第二节　我国各级政府机构及其改革与机构编制管理172

一、中央人民政府机构172

二、地方各级人民政府机构174

三、加快机构改革的步伐176

案例分析3　机构改革的“刀”该砍什么176

四、机构编制管理176

第三章 国家公务员制度178

第一节　国家公务员制度概述178

一、国家公务员的概念178

二、我国公务员制度的特色179

第二节　职位分类与录用、考核、奖惩制度179

一、职位分类制度179

二、国家公务员录用制度180

三、国家公务员考核制度181

四、国家公务员奖惩制度182

第三节　职务升降、任免、培训、交流、回避制度184

一、国家公务员职务升降制度184

二、国家公务员职务任免制度185

三、国家公务员培训制度185

四、国家公务员交流制度186

五、国家公务员回避制度187

案例分析4　这属何种亲属关系与回避类型188

第四节　工资、保险、福利、辞职、辞退、退休、申诉、控告制度188

一、国家公务员工资、保险、福利制度188

二、国家公务员辞职、辞退、退休制度189

三、国家公务员申诉、控告制度190

第四章　行政领导者与行政决策192

第一节　行政领导者192

一、行政领导者的内涵192

二、行政领导者的产生方式193

案例分析5　孰是孰非194

三、行政领导者的职能与素质194

第二节　行政决策195

一、转向现代科学行政决策的趋势与标志195

二、现代行政决策体制的构成196

三、行政决策实施的模式197

第五章　行政协调与行政监督199

第一节　行政协调199

一、行政协调在行政管理中的作用199

二、行政协调的类型及其机制200

第二节　行政监督201

一、我国行政系统的内部监督体系201

二、我国行政系统的外部监督体系204

案例分析6　这一“红头文件”该不该撤销204

三、强化廉政勤政监督约束机制206

第六部分 中国国情与国策207

第一章　中国近现代社会历史概论207

第一节　近代中国社会的演变207

一、中国沦为半殖民地半封建社会的进程207

二、中国半殖民地半封建社会的基本特点和主要矛盾209

第二节 旧民主主义革命的进程及其启示210

一、鸦片战争时期的反侵略斗争和地主阶级改革派的救国主张210

二、近代农民战争210

三、资产阶级的维新变法和辛亥革命211

四、旧民主主义革命的启示213

第三节　新民主主义革命的进程及其基本经验213

一、中国共产党的建立213

二、新民主主义革命的曲折历程214

三、中国新民主主义革命胜利的伟大意义和基本经验223

第四节　从新民主主义走向社会主义224

一、中国走向社会主义的必然性224

二、社会主义改造的胜利及其经验225

第二章 中国的自然与人文概况227

第一节　自然概况227

一、我国的地理227

二、我国的自然资源228

三、我国的生态环境229

第二节 人文概况230

一、我国的人口230

二、我国的行政区划230

三、我国的民族与宗教231

四、我国的居民生活233

第三章 中国的经济与文化概况234

第一节　经济概况234

一、我国经济的主要结构234

二、我国的工业经济234

三、我国的农业经济235

四、我国的国力237

第二节　文化概况238

一、我国的科技238

二、我国的教育239

三、我国的文化240

四、我国的卫生241

五、我国的体育242

第四章 中国国策243

第一节　计划生育243

一、计划生育的政策243

二、计划生育的实施244

第二节　环境保护245

一、环境保护的政策、法律245

二、环境保护的主要方面246

三、环境保护的成绩与问题248

第三节　资源保护249

一、资源保护的政策、法律249

二、资源保护的范围及措施249

第四节　科教兴国战略251

一、科教兴国战略的形成251

二、科教兴国的基本内容253

三、科教兴国的主要措施254

第五节　可持续发展战略256

一、可持续发展战略的形成256

二、可持续发展的基本认识257

三、可持续发展的基本部署259

第七部分　公文写作与处理260

第一章　公文概述260

第一节　公文的特点与功能260

一、公文的特点260

二、公文的功能260

第二节　公文的种类261

一、公文的分类261

二、通用公文的文种261

第三节　公文文体与结构262

一、公文文体262

二、公文的结构263

第四节　公文的格式与稿本264

一、公文的格式264

二、公文的稿本268

第二章　公文写作要则270

第一节　公文写作基本要求270

一、符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规以及有关规定，具有合法性270

二、实事求是、讲求实效270

三、主题明确、结构完整、格式规范270

四、用语庄重严谨、简明通顺、平实得体270

第二节　行文规则271

一、遵守行文规则的客观必要性271

二、行文规则的基本内容271

第三节　公文写作的语言运用272

一、公文的语言特点272

二、公文词语的选择273

三、公文语句的组织275

四、公文中若干事物和概念的特殊表达要求279

第四节　公文写作程序282

一、公文写作前的准备282

二、撰拟文稿283

三、审核修改284

第三章　规范性公文的撰写285

第一节　规范性公文的特点与结构285

一、规范性公文的特点285

二、常用规范性公文的适用范围285

三、结构286

第二节　写作要求288

一、维护文件的高度一致性288

二、维护文件的高度严密性288

三、维护文件的条理性288

四、维护文件的简明性289

五、维护文件的稳定性289

六、维护文件的连续性290

第四章　领导指导性公布性公文的撰写292

第一节　决定292

一、特点与结构292

二、各种决定的撰写要点292

第二节　指示293

一、特点与结构293

二、撰写要求293

第三节　通知294

一、特点与结构294

二、各类通知的撰写要点295

第四节　通报297

一、特点与结构297

二、撰写要求297

第五节　批复298

一、特点与结构298

二、撰写要求299

第六节　通告299

一、特点与结构299

二、撰写要求300

第五章　陈述呈请性公文的撰写301

第一节　请示301

一、特点与结构301

二、撰写要求301

第二节　报告302

一、工作报告302

二、总结报告303

三、调查报告306

四、答复询问的报告307

第六章　函、会议纪要、简报的撰写308

第一节　函308

一、特点与结构308

二、撰写要求308

三、各类函的撰写要点308

第二节　会议纪要310

一、特点与结构310

二、撰写要求311

第三节　简报311

一、特点与种类311

二、结构、格式与撰写要求312

第七章　公文处理313

第一节　概述313

一、公文处理及其基本任务313

二、公文处理活动的地位313

三、公文处理的基本原则314

第二节　收文处理程序与方法314

一、收文处理的一般过程314

二、收文办理活动的方法要点315

三、收文管理活动的方法要点317

第三节　发文处理程序与方法320

一、发文处理的一般过程320

二、发文办理活动的方法要点321

三、发文管理活动的方法要点323

第四节　办毕公文的处置325

一、处置办毕公文的主要活动325

二、公文清退的范围与手续325

三、公文销毁的范围与方式325

四、暂存公文的保管325

五、立卷归档326

第八部分　行政职业能力倾向测验介绍第一章　行政职业能力倾向测验概述327

第一节　行政职业能力倾向测验的概念和特点327

一、知识、技能和能力327

二、能力倾向的涵义及特点327

三、职业能力倾向328

第二节　行政职业能力倾向测验的作用329

一、行政职业能力倾向测验在录用考试总体设计中的位置329

二、行政职业能力倾向测验的作用329

第三节　行政职业能力的内容结构331

一、内容结构设计原理331

二、行政职业能力倾向测验的内容结构331

第二章　行政职业能力倾向测验题型介绍及解题方法333

第一节　知觉速度与准确性333

一、题型介绍333

二、知觉速度题型答题方法336

第二节　数量关系336

一、题型介绍336

二、解题方法337

第三节　判断推理339

一、题型介绍339

二、解题方法342

第四节　言语理解343

一、题型介绍343

二、解题方法346

第五节　资料分析346

一、题型介绍346

二、解题方法348

第三章　行政职业能力倾向测验的施测方法及应试准备349

第一节　行政职业能力应试准备349

一、了解测验的性质和原理349

二、分析测验的实施程序和题型特点349

三、心理准备349

第二节　行政职业能力倾向测验的施测程序349

一、施测须知349

二、施测方法简述350

第三节　答卷纸填涂方法350

一、基本要求350

二、样例351

附：模拟试卷及分析352