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第一编绪论1

第一章 行政学之概念1

一、行政学之意义1

二、行政学之范围2

三、行政学之研究4

四、行政学之目的10

第二章 行政作用之特质11

一、综合之观察11

二、比较之观察13

一、现代行政的科学背景16

第三章 现代行政与科学16

二、现代行政与科学技术19

三、现代行政与科学方法21

四、现代行政与科学管理24

第四章 政府行政之发展27

一、历史之观察27

二、近世之趋势29

第二编行政组织39

第五章 行政组织引论39

一、行政组织之意义39

二、行政组织之地位39

三、行政组织之因素40

四、行政组织之部份41

五、组织形式与工作41

第六章 行政领袖(发动机关)42

一、行政领袖之意义42

二、行政领袖之形成43

三、行政领袖之功能44

第七章 行政总枢(辅助机关)48

一、行政总枢之作用48

二、行政总枢之地位49

三、行政总枢之主任人选51

第八章 参谋机关54

一、设置之需要55

二、任务之性质55

三、工作之举例56

四、机关之种类56

第九章 实作机关57

一、缔造之原则57

二、内部之分科60

三、事权之推行60

四、部与署之组织62

五、委员会之组织63

一、委员制与部长制64

第十章 行政组织之形式64

二、部与会之混合组织65

三、系统制与参赞制66

四、分离制与完整制67

第三编人事行政68

第十一章 人事行政之概念68

一、定义68

二、范围69

三、目的69

一、设置之理由70

第十二章 人事行政之机构70

二、组织之形式72

三、管辖之事权77

第十三章 公务员之甄选与任用79

一、意义及重要79

二、程序及技术80

第十四章 公务员之职位分级与定薪89

一、分级之意义90

二、分级之作用91

三、分级之实施92

四、薪给之规定95

一、考勤之实施98

第十五章 公务员之考勤及考绩98

二、考绩之方法101

第十六章 公务员之训练与福利105

一、训练实施105

二、福利事业110

第十七章 公务员之抚恤及退休111

一、抚恤之实施111

二、退休之制度113

第十八章 办公厅处及物品119

一、办公厅处119

第四编机关管理119

二、办公物品121

第十九章 文书处理123

一、文书收发及撰拟123

二、工作报告125

三、档案管理127

四、参考工具131

第二十章 物材管理132

一、物产之购置133

二、物材之贮藏140

三、物材之监护143

四、物材之使用146

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