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第一篇绪论3

第1章行政法基本概念3

1.1 行政法的概念和地位3

1.2 行政法的内容和形式11

1.3 行政法律关系15

第1章复习思考题22

第2章行政法基本原则23

2.1 行政法基本原则概述23

2.2 行政合法性原则27

2.3 行政合理性原则35

第2章复习思考题39

第二篇主体论43

第3章行政主体43

3.1 行政主体概述43

3.2 行政主体的类型和地位48

3.3 行政主体的资格及认定52

3.4 行政主体的法定代表人57

3.5 行政主体之间的关系及法律调整60

3.6 行政主体的产生、变更与消灭62

第3章复习思考题64

第4章行政人65

4.1 行政人概述65

4.2 行政人的类型与地位69

4.3 行政人的资格及认定72

4.4 行政人之间的关系及法律调整75

4.5 行政人资格的取得和丧失77

4.6 公务员及其职务关系80

第4章复习思考题86

第5章行政相对人87

5.1 行政相对人概述87

5.2 行政相对人的范围90

5.3 行政相对人的法律地位96

5.4 行政相对人身份的认定99

第5章复习思考题102

第三篇职权论105

第6章行政职权（一）105

6.1 行政职权概述105

6.2 行政职权与行政优益权112

6.3 行政职权与行政职责115

6.4 行政职权与行政权限117

第6章复习思考题126

第7章行政职权（二）128

7.1 行政职权的设定与分配128

7.2 行政职权的转让——行政授权131

7.3 行政职权的代行——行政委托138

7.4 行政职权上的协助——行政协助146

第7章复习思考题150

第四篇行为论153

第8章行政行为153

8.1 行政行为的概念、特征及界定153

8.2 行政行为的功能和形式157

8.3 行政行为的基本范畴159

8.4 行政行为的要素和法律效力174

8.5 行政行为的变更和消灭179

第8章复习思考题186

第9章抽象行政行为187

9.1 抽象行政行为概述187

9.2 制定行政法规190

9.3 制定行政规章193

9.4 规定行政措施198

9.5 发布抽象性的决定和命令200

第9章复习思考题201

第10章具体行政行为202

10.1 具体行政行为概述203

10.2 行政许可207

10.3 行政命令212

10.4 行政强制措施215

10.5 行政征收与征用224

10.6 行政奖励233

10.7 行政救助237

10.8 行政确认241

10.9 行政裁决245

10.10 行政强制执行257

第10章复习思考题267

第11章行政处罚268

11.1 行政处罚及立法269

11.2 行政处罚的种类和设定281

11.3 行政处罚的实施机关287

11.4 行政处罚的管辖和适用291

11.5 行政处罚的决定296

11.6 行政处罚的执行302

第11章复习思考题306

第12章行政相关行为307

12.1 国家行为308

12.2 行政指导行为311

12.3 行政合同行为319

12.4 行政调解行为322

12.5 假象行政行为325

第12章复习思考题327

第13章行政依据328

13.1 行政依据的理论基础329

13.2 行政依据的范围331

13.3 行政依据的地位335

13.4 行政依据的冲突及处理337

13.5 行政依据的适用规则339

第13章复习思考题342

第14章行政程序343

14.1 行政程序的概念和意义344

14.2 行政程序的分类345

14.3 行政程序法348

第14章复习思考题354

第五篇责任论359

第15章行政瑕疵359

15.1 行政违法概述360

15.2 行政失职368

15.3 行政越权370

15.4 行政滥用职权375

15.5 事实依据错误378

15.6 适法错误381

15.7 程序违法383

15.8 行政侵权386

15.9 行政不当388

第15章复习思考题393

第16章行政责任394

16.1 行政责任的概念和特征395

16.2 行政责任的构成和形式396

16.3 行政责任的划分399

16.4 行政责任的追究和免除401

16.5 行政责任的转继和消灭403

第16章复习思考题404

第17章行政赔偿406

17.1 行政赔偿及立法407

17.2 行政赔偿的范围413

17.3 行政赔偿关系中的当事人416

17.4 行政赔偿的程序419

17.5 行政赔偿中的求偿425

17.6 行政赔偿的方式、计算标准和费用428

第17章复习思考题431

第18章行政补偿432

18.1 行政补偿的概念和特征433

18.2 行政补偿主体和补偿根据435

18.3 行政补偿的范围和方式436

第18章复习思考题437

第六篇救济论441

第19章行政复议441

19.1 行政复议概述442

19.2 行政复议的范围453

19.3 行政复议机关及管辖459

19.4 行政复议的参加人464

19.5 行政复议的程序468

第19章复习思考题480

第20章行政诉讼481

20.1 行政诉讼概述482

20.2 行政诉讼的范围487

20.3 行政诉讼的管辖491

20.4 行政诉讼的当事人498

20.5 行政诉讼的程序501

第20章复习思考题514