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第一章 资源、自然资源、国土资源1

第一节 基本概念1

一、资源、自然资源、国土资源1

二、国土资源的重要性4

三、国土资源的主要特性6

四、国土资源的基本构成与分类11

第二节 我国国土资源的基本概况16

一、我国的国土资源的总体特性16

二、我国国土资源开发利用的历史与现状21

三、我国国土资源的开发利用中存在的主要问题26

四、我国国土资源对社会经济发展的保证程度27

第三节 科技进步与发展的资源观30

一、科学技术进步与资源观的发展30

二、科技进步与我国现阶段资源观分析37

第二章 国土资源产权制度55

第一节 国土资源产权理论55

一、现代西方产权理论55

二、产权的概念57

三、产权制度60

四、国土资源产权制度61

第二节 国土资源产权制度实践64

一、新中国成立以来国土资源产权管理概况64

二、国外国土资源产权制度概况64

三、我国矿产资源产权制度实践68

四、我国土地产权制度实践75

五、我国海洋资源产权制度实践78

第三节 国土资源产权管理中存在的问题80

第四节 国土资源产权制度改革建议81

第三章 国土资源配置85

第一节 资源配置理论85

一、基本原理及资源配置方式85

二、资源配置宏观调控的主要原则与目标90

三、资源配置的机制92

第二节 我国国土资源配置机制的演变、主要特征及问题96

一、我国经济体制与资源配置机制的演变96

二、我国土地资源配置机制的演变及其特征98

三、我国矿产资源配置机制的演变及其特征100

四、国土资源综合配置功能开始逐步形成102

五、我国国土资源配置的主要问题及原因103

第三节 社会主义市场经济条件下的国土资源配置目标和机制106

一、国土资源配置的基本目标106

二、国土资源配置的机制107

第四章 国土资源规划113

第一节 国土资源规划的相关概念113

一、国土整治113

二、国土规划115

三、区域规划118

四、国土区划121

五、国土法规124

六、农业区位理论127

七、工业区位理论129

八、区域经济132

第二节 国内外国土规划概况136

一、我国国土规划状况136

二、国外国土规划的概况及发展趋势137

三、日本的国土规划139

四、德国的国土开发区域政策概况146

五、我国台湾地区的国土规划151

第三节 我国今后国土规划工作的重点157

第五章 国土资源价值评估与核算160

第一节 国土资源价值及价格理论160

一、影子价格162

二、替代价格163

三、补偿价格163

四、边际机会成本定价164

第二节 国土资源资产及其使用权评估167

一、资源资产的基本概论167

二、资源资产的功能及特点168

三、国土资源资产的使用权评估169

一、资源核算理论产生的背景174

第三节 国土资源核算理论174

二、两种核算体系的缺陷175

三、资源核算的步骤178

四、国内外资源核算研究的实践178

第六章 国土资源开发利用经济评价181

第一节 国土资源开发利用项目经济评价理论的发展181

一、西方项目经济评价理论的发展181

二、前苏联项目经济评价理论发展情况187

三、发展中国家项目经济评价理论的发展189

四、中国项目经济评价理论发展的历史沿革190

第二节 国土资源开发利用经济评价的实践与应用192

一、国外资源经济评价的实践与应用情况192

二、国内项目经济评价的发展与应用情况201

第三节 国土资源开发利用技术经济评价中的问题与建议218

一、经济评价理论方法方面的问题219

二、实践应用方面存在的问题222

第七章 国土资源开发利用与区域经济发展225

第一节 相关理论基础225

一、区域产业成长理论225

二、区域产业空间布局与组织理论231

三、区域经济发展阶段与发展模式理论237

四、几种主要的区域经济发展战略242

第二节 我国区域经济发展与国土资源开发利用245

一、我国地区经济发展实践245

二、国土资源开发利用在区域经济发展中的地位与作用251

第三节 我国国土资源区域开发利用现状及存在的主要问题255

一、我国国土资源区域开发利用现状255

二、我国国土资源区域开发利用存在的主要问题263

第四节 未来区域经济发展趋势与我国国土资源区域开发利用政策271

一、未来区域经济发展趋势271

二、我国国土资源开发利用对策276

第八章 国土资源开发利用与环境保护281

第一节 资源与环境理论281

一、发展观的演变过程281

二、资源环境经济学研究的主要问题及理论286

第二节 资源环境面临的问题291

一、全球资源环境问题291

二、中国国土资源开发的环境问题294

第三节 解决环境问题的主要对策309

一、把环境保护纳入国民经济和社会发展计划，推动实施可持续发展战略310

二、加强国土开发整治工作，促进经济发展与资源开发、环境保护相协调311

三、实施和完善环境保护法律法规，从严执法312

四、实施能源开发与节约并重的方针313

五、防治环境污染，采取重点治理战略，安排环保重点工程建设314

六、在城市化发展过程中保护和改善环境315

七、建立以合理利用自然资源为核心的环境保护战略316

八、坚持以强化管理为中心的环境保护工作方针317

九、发展环境科学技术和环境保护产业，加强环保宣传教育324

第九章 国土资源保护与经济发展328

第一节 国土资源保护的有关理论328

一、国土资源保护的提出328

二、国土资源保护的涵义与理论基础329

三、国土资源保护与经济发展的关系334

四、对国土资源前景的理论认识337

五、保护与合理利用国土资源的原则339

一、我国国土资源保护的实践342

第二节 国土资源保护的实践342

二、我国国土资源保护的有关法律346

三、世界国土资源保护的有关组织、决议348

第三节 我国在国土资源保护理论及实践上存在的问题350

一、我国对国土资源保护的认识不足350

二、我国国土资源开发利用实践中的主要问题透视351

第四节 国土资源保护发展方向及改进措施363

一、国际性自然资源保护趋势363

二、中国国土资源保护趋势364

三、国土资源保护的措施364

第十章 珍惜与节约利用资源370

第一节 珍惜与节约利用资源理论渊源370

一、资源利用的早期认识演变370

二、稀缺规律下产生的节约问题371

三、生态经济系统下的资源利用与节约思想发展372

一、传统节约资源的思想及局限性374

第二节 我国节约利用资源方针的形成与发展374

二、我国资源利用思想发展与政策变化375

第三节 我国珍惜与节约资源的行动与实效377

一、我国珍惜与节约资源的行动377

二、我国珍惜与节约资源的实效380

第四节 珍惜与节约利用资源政策建议382

一、建立现代意义的节约资源新概念382

二、实施全面节约战略383

三、开拓节约资源新领域新模式384

四、以综合的可持续的方式对资源进行有效使用与管理385

第一节 资源综合利用的概念及意义389

一、资源综合利用的概念389

第十一章 矿产资源综合利用389

二、资源综合利用的意义391

第二节 资源综合利用的实践392

一、国外资源综合利用情况392

二、国外资源综合利用技术经济政策394

三、我国资源综合利用现状396

第三节 我国资源综合利用存在的问题408

一、资源综合利用方面存在的问题408

二、在矿产资源综合利用方面存在的主要问题410

第四节 资源综合利用方向及相关政策建议412

一、资源综合利用发展方向412

二、资源综合利用的指导思想415

三、资源综合利用的政策建议415

一、可持续发展战略的产生与发展419

第一节 可持续发展战略理论综述419

第十二章 国土资源与可持续发展419

二、可持续发展战略的基本内涵421

三、持续发展途径的经济学理论分析424

四、相关概念介绍429

第二节 国际行动与中国实践433

一、国际行动433

二、中国实践437

第三节 可持续发展面临的主要问题440

第四节 中国可持续发展的国土资源方略447

第十三章 国土资源承载能力与预警预报研究457

第一节 承载力与预警预报的一般问题457

一、问题的提出及国内外现状457

二、基本理论依据467

三、预警预报分析的思路470

第二节 国土资源承载能力分析473

一、国土资源与社会经济发展关系分析473

二、承载力分析485

第三节 预警预报研究494

一、矿产资源预警的警源判别和警情分析494

二、矿产资源预警的警兆分析和警度预报496

第四节 加强国土资源预警预报研究505

一、国土资源预警信息系统分析505

二、大力开展国土资源预警研究工作510

第十四章 资源储备与国家经济安全512

第一节 基本理论512

一、问题的提出512

二、相关理论513

一、我国资源储备概况525

第二节 我国资源储备与存在的问题525

三、我国资源储备存在的问题533

二、国外矿产资源储备及政策533

第三节 我国资源储备的对策建议537

一、土地资源储备对策与建议537

二、矿产资源储备对策与建议538

三、海洋资源储备对策与建议540

四、水资源储备对策与建议541

五、森林资源储备对策与建议542

第十五章 两种资源 两个市场545

第一节 概述545

一、问题的提出：从铁矿大会战说起545

二、第二轮矿产资源论证：我国资源形势日趋严峻547

三、建立全球资源发展战略，充分利用两种资源，开拓两个市场，是保证国民经济可持续发展的必然选择548

一、以出养进，变资源优势为经济优势，努力开拓国外市场550

第二节 充分利用两种资源，开拓两个市场550

二、充分利用国外资源，满足我国经济建设日益增长的市场需求552

三、制定符合我国国情和矿情的矿产资源进出口政策555

第三节 坚持对外开放政策，引进外资和国外先进管理经验，加速我国矿产工业的现代化556

一、扩大矿产资源领域的对外开放是时代的要求556

二、存在问题559

三、对策建议560

第四节 适时开展国外矿产资源风险勘探，逐步建立境外供矿基地561

一、下一世纪初中期，我国矿产资源供需形势十分严峻561

二、开展国外矿产资源风险勘探、建立境外供矿基地是历史的必然选择563

三、实施国外矿产资源风险勘探开发战略的方案比选563

四、关于对国外矿产资源风险勘探实行优惠经济政策的建议566

后记568