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第一章 中国教育发展的现状1

第一节 教育的成绩与问题1

一、基础教育1

前言1

二、职业教育3

三、普通高等教育4

四、成人教育4

五、教育改革取得了初步成效5

第二节 教育经费问题8

一、经济发展水平低、但教育规模巨大10

二、对教育在现代社会经济发展中的重要作用认识不足10

四、经费使用效益不高12

三、物价连续飞涨抵消了教育经费的增长12

五、经费来源渠道单一的教育投资体制13

第三节 学校品德教育问题16

一、价值观念趋于多元化16

二、大众传媒的误导与社会消极现象的影响20

三、学校的德育观落后于现实的要求21

第四节 应试教育问题23

一、应试教育的危害24

二、升学竞争激烈的原因25

四、升学和考试制度的改革25

三、升学考试制度的弊端26

一、中小学生辍学的严重危害29

第五节 中小学生辍学问题29

二、中小学生辍学的范围与主要特征32

三、中小学生辍学成因分析33

参考资料35

第二章 中国教育发展的认识基础37

第一节 教育为工农服务、为生产建设服务37

一、为工农服务39

二、为生产建设服务46

第二节 教育为无产阶级政治服务52

一、教育“大跃进”57

二、总结经验、制定条例59

三、两种教育制度与半工(农)半读学校62

四、参加社会主义教育运动63

五、“文化大革命”中的“教育革命”64

六、“文革”后的拨乱反正与教育大讨论69

第三节 教育为以经济建设为中心的社会主义建设服务75

一、“三个面向”的提出与新旧观念的碰撞78

二、教育体制改革79

三、教育界的反思与教育事业的调整83

参考资料89

第三章 中国教育的未来蓝图90

第一节 未来教育发展的社会背景90

一、经济发展与教育91

二、未来科学技术发展与教育102

三、未来政治体制改革与教育109

一、未来人的素质特征115

第二节 人的发展与教育115

二、人的发展对教育的要求119

第三节 未来教育的特征120

一、贯穿终生的教育体系120

二、中央与地方协同管理的教育管理体制122

三、市场调节与计划调节相结合的教育运行机制124

四、各级各类教育适度发展125

五、学校教育与社会联系加强128

六、教育内容更新129

七、注重思想品德教育131

八、非正规教育与正规教育的结合131

九、重视教师队伍建设与增加教育经费投入133

十、教学手段现代化、教学形式多样化134

参考资料136

第四章 中国未来教育体制的构思137

第一节 构建教育体制的基础及指导思想137

一、原有的教育体制及其弊端138

二、80年代的教育体制改革140

三、深化教育体制改革的指导思想147

第二节 构建大教育体系，调整教育结构148

一、构建大教育体系148

二、调整教育结构151

第三节 办学体制发展的趋势154

一、对现行办学体制的剖析155

二、我国办学体制改革与发展的趋势156

第四节 教育管理体制发展的趋势159

一、转变政府职能，加强和完善宏观管理体系160

二、中央与地方、教育部门与各业务部门的关系161

三、运用市场调节作用，促进教育管理体制的改革164

第五节 扩大学校办学自主权，促进校内管理体制改革166

一、加强学校与社会的联系166

二、扩大学校办学自主权168

三、改革学校内部管理体制169

参考资料172

第一节 基础教育体制改革的趋势173

一、完善地方负责、分级管理的体制173

第五章 基础教育和职业技术教育体制的改革趋势173

二、明确各级政府办学和管理的职责175

三、实行校长负责制177

第二节 职业技术教育体制改革的趋势179

一、职业技术教育管理体制的沿革和面临的问题179

二、职业技术教育体制改革的趋势182

第三节 城市、农村教育的综合改革188

一、城市教育的综合改革188

二、农村教育的整体改革190

参考资料192

第六章 高等教育体制发展的趋势193

第一节 高等教育办学体制的发展趋势193

一、打破现行的条块分割的办学体制193

二、政府办学为主，实行中央、省和中心城市三级办学195

三、发展民办高校，实行公立学校与民办高校并举197

四、开展国际合作办学，促使高教办学多样化198

第二节 改革高教管理体制199

一、改革高教管理体制，建立新的运行机制199

二、转变政府职能，加强宏观调控201

第三节 改革高校内部管理体制205

一、落实高校办学主体地位205

二、改革高校内部管理体制208

参考资料213

第七章 教育财政体制发展的趋势214

第一节 传统的教育财政体制及其改革215

一、以立法形式规定国家、地方政府对教育的投入220

第二节 未来教育发展的保障机制--多渠道投资体制220

二、建立教育银行，开办教育保险223

三、关于教育收费225

第三节 正确分配、合理使用教育资源234

一、各级教育经费占教育经费总额的比例235

二、关于人员经费和公用经费的比例237

三、提高教育经费的使用效率239

第四节 教育投资政策的借鉴241

一、关于政府投资241

二、教育经费其它渠道242

三、关于投资比例分配243

四、关于资金政策244

参考资料245

五、关于教育财务审计245

第八章 发达国家关于基础教育未来的探讨247

第一节 基础教育功能的变化248

第二节 面向未来的教育改革256

一、基础教育内容方面的改革实践259

二、基础教育活动组织形式的改革实践263

第三节 未来师生关系探讨266

参考资料270

第九章 中国基础教育改革的述评271

第一节 拨乱反正，恢复教育秩序271

一、面向全体，“查漏补缺”273

三、教学方法、教学内容的改革274

二、加强教研活动274

第二节 以发展智力、培养能力为主的教学改革276

第三节 单项式的综合改革280

一、学制改革是该阶段提出的新课题280

二、教育内容改革进入系列的教材建设阶段281

三、课程领域里综合性更强的改革283

四、教法改革285

第四节 整体改革全面铺开286

一、主题式287

二、目标式288

三、纵联式290

四、综合式290

参考资料292

第十章 中国基础教育改革的思考294

第一节 时代精神透析294

第二节 对象观与教育观的反思298

第三节 构造新人形象301

第四节 培养新型教师队伍307

第五节 改革深化点的选择313

参考资料318

第十一章 我国中等职业技术教育展望319

第一节 世界中等职业技术教育改革趋势319

一、中等职业技术教育目标的改革与调整322

二、中等职业技术教育的教学改革324

三、中等职业技术教育服务性增强326

第二节 我国中等职业技术教育的现状327

第三节 我国中等职业技术教育展望331

一、确定中等职业技术学校的办学策略和办学方向331

二、突出中等职业技术学校的服务性332

三、进一步明确中等职业技术学校的培养目标334

四、加强中等职业技术学校的政治思想品德教育工作337

五、改革中等职业技术学校的课程339

六、改革中等职业技术学校的办学形式341

七、调整中等职业技术学校的办学规模与专业设置341

参考资料342

第十二章 中国高等教育瞻望343

第一节 发达国家近年来高教改革特征343

一、重视提高教育质量344

二、大学科学研究与企业相联合349

三、聘任一流水平的师资353

第二节 改革开放以来我国高校的改革与发展355

一、培养适应社会主义市场经济的人才356

二、高等学校科技发展与改革取得实质性进展361

三、加强高校师资队伍建设和管理366

第三节 高等教育改革与发展的趋势368

一、转变教育观念、明确培养目标368

二、加大教育、教学改革的力度372

三、改革科技体制375

四、建设一支素质优良、充满活力的师资队伍377

参考资料380

第十三章 中国成人教育的未来381

第一节 中国成人初等教育382

一、40年来扫盲工作的成就及基本经验382

二、对扫盲工作的深层分析及前景展望383

第二节 中国成人中等教育387

一、我国成人中等教育发展的基本状况388

二、我国成人中等教育未来发展趋势390

三、我国成人教育未来的空间布局392

第三节 我国成人高等教育395

一、新时期我国成人高等教育的历史回顾395

二、世纪之交我国成人高等教育改革和发展的总趋势397

三、我国各类独立建制的成人高等学校改革和发展的趋向406

参考资料409