《表1 2008—2018年S市政府主动公开环境信息情况》

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《新时代政府环境信息公开的动因、内容及路径——以S市为个案》

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资料来源:S市环境保护公众网.

近年来，空气和水质量等这些关乎人们切身利益的话题时常引起公众热议。保障公民的环境知情权，从而满足新时代人民对优美生态环境的“知情需要”就是政府环境信息公开的直接动因。习近平同志强调，要满足人民群众日益增长的优美生态环境需要[3]。而这个需要不仅是我们能够通过肉体感官体会到的对优美生态环境的需要，还应包括对环境的“知情需要”，即社会成员依法享有的获取和知悉环境信息的需要。环境知情权与对环境的“知情需要”是新时代生态文明建设中公民的一项基本人权及基本需要，也是公民实现其他权利及满足其他需要的基础与前提。据对S市生态环境局领导的访谈得知，S市公众对政府环境信息公开的关注程度是逐年攀升的，并越来越要求政府必须回应他们的基本环境诉求并采取行动加以满足。结合生态环境局发布的2008—2018年信息公开工作年度报告看，S市政府主动公开环境信息数量基本上逐年增加，见表1。2008年到2010年所公开的信息比较少，但从2011年开始情况有所变化，公开信息数量大幅度上涨。这种成果的取得与S市政府越来越重视满足人民对优美生态环境的“知情需要”及国家不断推进新时代生态文明建设向纵深发展是分不开的。