《表1 2000年美国发起的337调查案件数单位：起》

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《西方发达国家新一轮贸易保护主义及中国的应对策略》

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西方发达国家新一轮贸易保护主义首先体现在多种新型贸易保护措施上，这些措施突破了传统的贸易保护范畴，手段更新、覆盖范围更广，对国际贸易的伤害更大。一是围绕知识产权展开的贸易保护。西方发达国家拥有技术上的优势，往往利用其自身在专利等方面的垄断地位，将一些不合理的壁垒强加给其他国家。以美国的337调查为例，近年来频繁使用，成为美国打击贸易竞争对手的重要手段。2010年、2011年，美国政府发起的337调查分别达到58件和69件，为2012年前最多的2个年份，2012年～2018年也保持在36件～59件（如表1所示），其中超过1/3是针对中国出口美国的产品发起的，已成为其打击中国出口美国技术密集型产品的主要手段。二是以低碳名义实施的贸易保护措施。低碳发展是近年来全球经济的一个重要走向，影响低碳发展的重要因素如资源、温室气体排放和环境等已经成为西方发达国家发起贸易摩擦的主要借口。[1]相对而言，西方发达国家在低碳经济领域的研发更早、投入更多，其相关技术占据了垄断地位。据此，西方发达国家开始将低碳排放纳入到国际贸易规则体系中，包括其发起的“碳标签”“碳足迹”认证等，给发展中国家产品进入其市场设置了高门槛。近年来，美国一直致力于推行其在环境问题上的主张，并将达成绿色产品贸易协定作为其参与应对全球气候变化行动的先决条件之一。这样的条件对于刚刚进入工业化阶段的广大发展中国家而言是极不公平的，造成了事实上的贸易保护。三是以社会责任标准方式出现的贸易壁垒。其中，关于企业社会责任方面的标准和规范主要有欧洲BSCD、SA8000等，体现的是西方发达国家在劳工问题上的主张。近年来西方发达国家不断强调要将劳工标准纳入到国际贸易规则中来，包括TPP和TTIP的谈判内容中都包括了劳工标准，目的就是要使其成为区域贸易协定的范本，甚至成为国际多边规则的范本。从现实情况看，虽然西方发达国家在此问题上打着保护劳动者的旗号，但其真实作用是限制发展中国家对其出口，是实实在在的贸易保护措施。