《表1 意大利福利国家政策》

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《欧盟与意大利的财政预算之争》

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资料来源：根据意大利国家社保局相关公告整理

事实上，“寅吃卯粮”的高福利政策是意大利债务危机的动因之一。二战后的重建与婴儿潮为意大利振兴提供了充足的劳动力支持，在经济高速发展的前提下，高水平的社会福利有了充足的物质保证。然而近年来，西方国家普遍出现生育率下降、人口老龄化问题，意大利也不能幸免。失去了充裕的劳动力，优厚的高福利政策（参见表1）必将成为意大利经济振兴的拖累。与此同时，意大利民粹政党组成的联合政府为了巩固自己的统治地位，不愿意冒险改革而得罪选民，他们选择兑现竞选时的承诺并借债以度日。这种现状持续恶化，最终导致债台高筑、杠杆高耸。