《表1 中美高校工资福利支出占总支出的比例》

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《优先保障高校教师队伍建设若干重要参数探讨》

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数据来源:美国高校数据来源于各大学网站

在我国高等教育经费高速增长的同时，高校人员经费支出比例却一直相对稳定。据统计，1995年以来，我国全部高校人员经费比例大体上在33%～35%之间，地方高校大体上在30%～35%之间。1999年以来，国际上其他国家和地区高校人员支出占比都比较稳定，多集中于60%～70%左右。[8]另外，根据中美高校工资福利支出占总支出比例的比较可以看出（见表1），美国几所顶尖大学人员经费约占总支出的1/2或2/3，而我国几所顶尖大学人员经费仅占总经费的1/3，甚至不足1/4。与世界一流大学相比，我国高校薪酬占比明显过低。可以明确，我国人员经费比例长期远低于绝大多数国家，大体只有国际均值的一半左右，相应地资本性投入的比例偏高。这与高等教育跨越式发展，基本建设规模一度较大这个阶段性特点有关系。另外，部分有关养老保险的项目未被列入人员经费，有些科研项目收入未能统计为人员支出，高校拨款项目经费比例过高等也都与人员支出比例偏低有关系。但我国高校人员经费支出比例偏低的主要因素，在于生师比较高、教职工薪酬占比相对较低。