《表3 各阶段主要关键词及其词频、突现值和中心性值 (频次大于40)》

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《中国行政学三十年的范式变迁:从行政管理到公共治理》


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(资料来源:作者自制)

在阶段划分基础上,进一步统计了频次大于40的关键词及其词频、突现值和中心性(见表3)。由表3可知:(1)1986-1992年间的研究内容主要围绕民族方面展开,例如“民族政策”“民族关系”等,且各关键词的突现值和中心性值都比较高;(2)1993-1997年间的研究内容主要围绕政府机构或行政改革等方面,例如“社会管理”“行政改革”等,个别高频关键词的突现值高,但中心性值却没有那么高;(3)1998-2007年间的研究内容有所扩大,突现值和中心性值都进一步降低,例如“绩效评估”“危机管理”“公共服务”“电子政务”“公共管理”“公共政策”等;(4)2008年以来的研究内容主要围绕社会组织和治理问题,突现值有很大提高,是四个阶段中最高的,但中心性值都较小。可以看出,随着行政学的发展,各阶段的中心性值逐渐下降,表明我国行政学研究逐步多元化和多样化;而各阶段突现值的波动则显示了各阶段的不同研究前沿及其突现程度的高低。例如,1998-2007年间的低突现值说明该阶段的研究较分散,这也与该时期的行政学在“公共管理”的名义过度扩大了研究范围相关;2008年以来的高突现值则说明该阶段的研究由于大都围绕着“治理”展开,使得学科研究前沿进一步聚焦。