《表1 生态文明建设绩效评价指标体系》

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《综合福利视角下中国生态文明建设绩效评价及国际比较》

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注:为消除规模总量的影响，本文投入指标均使用人均水平进行测算。

本文从生态文明建设绩效的概念与内涵出发，在参考成金华等[25]、付丽娜等[26]关于生态效率评价指标体系研究的基础上，基于DEA方法建立生态文明建设绩效评价指标体系（表1）。其中投入产出指标的选取是在参考国内外相关文献（如国内学者何传启[27]指出在未来30多年里发展主题和工作重点应该是“向生活质量进军”，全面提高人民的生活质量和生活满意度以满足人民日益增长的美好生活需要，特别是经济比较发达的地区。国外学者Chansarn[28]运用DEA方法基于考虑松弛变量的SBM模型对115个国家2008年的可持续发展效率进行测算和评价，其中将资源环境消耗 (包括能源使用、电力消费和碳排放）作为投入指标，人类发展指数（HDI）作为产出指标的基础上，结合生态福利转化系统的两个阶段（生态经济转化阶段和经济福利转化阶段）并考虑到指标数据的可获得性，具体包括:（1）生态投入指标包括资源消耗和环境压力两个维度，为保证指标统计口径的统一和更好地进行国际比较，分别选取人均能源使用和人均电力消耗作为资源消耗指标，人均碳排放指标作为环境压力指标；（2）中间变量指标为经济发展水平，用人均GDP指标来表征，主要考虑到经济增长在生态文明建设过程中发挥着承上启下的作用，因此是中间手段或媒介；（3）产出指标主要是根据生态文明建设的最终目标来确定，即提升综合福利水平，主要包括客观福利和主观福利两个维度，分别由人类发展指数（HDI）和生活满意度来表征。