《表1 海洋生态文明绩效评价指标释义及评价方式》

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《大连市旅顺口区海洋生态文明绩效评价与思考》

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海洋资源层面从资源利用（单位海岸线海洋产业增加值、围填海利用率）以及资源合理开发情况（近海渔业捕捞增长率、开放式养殖面积所占比重）两个角度考察，选取4个指标；海洋环境层面从海洋环境现状（自然岸线保有率、近岸海域一、二类以上水质占海域面积比重和近岸海域劣四类水质占海域面积比重）、海洋污染来源（入海点线面源污染达标排放率）、重点海洋环境问题（富营养化指数）和海洋重点保护对象（近海天然湿地保有率）考察，其中海洋环境现状要从其优劣两方面共同考察，海洋污染来源需同时考虑城镇污水、径流污染以及面源污染的排放达标情况，该层面选取6个指标；海洋经济层面从海洋经济发展（海洋产业增加值占地区生产总值比重、近岸居民人均可支配收入）和绿色潜力海洋经济发展（海洋第三产业增加值占海洋产业增加值比重、战略新兴产业增加值占海洋产业增加值比重）情况考察，共选取4个指标；海洋文化层面从海洋文化普及（海洋知识普及与宣传活动）、海洋文化保护（海洋文化遗产保护与传承）和海洋文化发展（海洋科技投入占海洋产业增加值的比重）三个角度考察，其中海洋文化的保护需同时考虑物质与非物质文化遗产，选取3个指标；海洋制度层面从制度的制订（海洋管理规章制度的建设与完善）、执行（海洋行政执法效能）到最终责任追究完成情况（海洋生态损害责任追究完成率）这三个过程考察，选取3个指标。20个指标属性分为正指标和逆指标，其中近海渔业捕捞增长率、富营养化指数、近岸海域劣四类以上水质占海域面积比重为逆指标，其余指标为正指标。各评价指标的释义见表1。