《表7 与课题组往年研究结果的比较分析》

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《基于农户受偿意愿的地下水超采区休耕补偿标准研究》

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注:课题组近年来持续追踪地下水超采区休耕政策研究，共计开展三次调研，三次调研均采用双边界二分式意愿调查法对农户休耕政策的受偿意愿进行了研究，其中前两次调研的研究成果未曾公开发表。

（2） 与本课题组往年研究结果的比较分析，如表7所示。采用双边界二分式意愿调查法研究农户对休耕政策的受偿意愿，2015年12月、2016年8月、2018年8月三次调研数据的估算结果分别是740.98元/667 m2、556.64元/667 m2、544.69元/667 m2，农户的受偿意愿整体呈下降趋势。对此，我们从尝试从三个方面进行解释。第一，随着休耕政策的实施，农户对政策的认知水平逐渐提升，统计显示，三次调研“清楚休耕政策目的”的样本农户占比分别为40.92%、76.14%、82.73%。第二，随着休耕政策的实施，农户对政策的接受程度逐渐提高。政策试点初期，农户对政策不了解，对自己的“损失”预估过高，因此受偿意愿较高。近年来休耕政策宣传落实到位，补贴发放及时，农户对政府实施政策的信任程度提高，农户的参与意愿也随之提高，调研访谈中明显感觉到农户对休耕政策的态度从“排斥”到“接受”再到“迫切希望参与甚至永久参与”的转变。第三，样本区域近两年冬小麦亩产量有所下降，冬小麦亩均纯收益下降导致农户受偿意愿也随之降低。农民普遍反映近两年冬小麦“年景”不好，受到赤霉病、条锈病、蚜虫等病虫害及气象条件的影响。三次调研的统计显示，2014年、2015年、2017年样本区域农户冬小麦平均产量分别为517.75、548.08、468.53 kg/667 m2。同时2018年冬小麦产量更低，样本区域大多数农户的冬小麦产量在400 kg/667 m2左右，如此一来，除去成本，相当比例的农户的冬小麦单位平均纯收益将不足500元。