《表1 新型研发机构政策类型分布情况》

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《新型研发机构政策的量化分析——基于政策工具和政策力度的视角》

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通过分析所收集的政策文件我们发现，政策文件的类型中（表1），意见类和通知类的政策所占比重居多，但是根据前文的政策力度量化标准，这两类的政策力度相对较弱。决定类的政策也有，但是数量相对较少。不难看出，在新型研发机构发展初期的政策的力度总体来说并不强，随着新型研发机构政策发布数量的增多，其政策力度有持续增强的趋势，而平均政策力度从总体来说较为稳定。新型研发机构政策的总得分呈上升趋势，平均政策力度却呈下降趋势。这一现象产生的原因主要是，目前对新型研发机构的管理和支持逐渐转移到各部委，政策制定部门增加，使得政策的执行力更强，政策措施趋于专业化和体系化。同样的，2015年广东省十部门联合发布了新型研发机构的管理办法，使得广东省层面的政策力度得分率先达到了峰值，而后国家出台“十三五”规划纲要，国家科技部相继出台相关支持政策，更牵头联合十五部委印发《“十三五”国家技术创新工程规划》，使得新型研发机构的发展在国家层面得到共识，助推新型研发机构进一步改革发展。