《表1 基本公共服务供给水平评价指标体系》

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《中国基本公共服务供给水平分布动态、地区差异及收敛性》

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注:表中指标权重w是通过熵权法计算得出，具体可详见相关熵权法计算步骤。

由于辖区地方政府提供的基本公共服务种类繁多、领域宽泛、产出形式多元化，因而对民生公共服务供给水平大小的考量显然不能通过某单一化指标来反映，通常需要构建一套综合性定量评价指标体系并借助一定的评价方法对其进行量化评估。考虑到数据资料获取的难易程度以及指标数据的连贯性，本文尚不能囊括辖区地方政府可能涉及的基本公共服务所有领域。这里主要借鉴了武力超等（2014）、胡洪曙（2018）等学者对基本公共服务内涵的界定及其所涵盖的内容范畴，并在此基础上进行了一定拓展，重点选取了教育、医疗、文化、社会保障、基础设施和公共环境等与社会公众切身利益相关的六大领域来作为反映辖区基本公共服务供给水平的评价范围，以凸显政府“服务型”这一核心属性。同时依据指标体系构建过程中需遵循的客观性、代表性、可比性和系统性等原则，构建了这一综合性评价指标体系，具体内容详见表1。