《表5 三地政府权责清单比较》

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《地方政府行政权责清单制度构建研究——以广东省三个地级市部门权责清单为例》


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当前我们要建立社会主义法治国家,要有法治思维开展工作,但就权责清单的构建就反映出我们的法治思维仍然不足。如以三地S局“行政检查”的“流通领域商品质量抽查检验”职权为例(表5),同样的行政职权,三地S局所列的法定依据都不一样,即依据法规的程度不一样、依据的法规的数量不一样和依据相同的法规的表述不一样。具体而言,G市S局的职权依据最简单,只列举了依据国务院的部门规章,而Z市和Q市S局的职权依据相对具体,不但依据国务院的部门规章,还依据由全国人大制定的具有更大法律效力的相关法律规定。这些都反映出三地政府部门对行政职权来源的认识也是模糊的。