《表1 2014年农业法案ARC和PLC计划与补充性保障选择计划SCO的作用机制》

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《美国农业风险管理政策体系构建及其应用效果——兼对2018年美国新农业法案动向的观察》

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2.2014年农作物商品项目对农民收入保护机制。2014年《食物、农场与就业法案》建立了价格损失保障计划（Price Loss Coverage，PLC）和农业风险保障计划（Agriculture Risk Coverage，ARC）为核心的农作物商品项目（见表1）:**。ARC和PLC归美国农业部农场服务局（Farm Service Agency，FSA）管理。参与ARC或PLC不需要支付任何费用，农民只需要于2014年农业法案执行初，在PLC和ARC计划之间做出选择即可，没有做出选择的农民被默认参与PLC。此外，2014年农业法案出台了补充性保障选择计划（Supplement Coverage Option，SCO），作为PLC的补充。如果农民选择了PLC，可以同时参与SCO，但如果农民选择了ARC，则就不能参与SCO。SCO*是农业保险项目中的新内容，受美国农业部风险管理局（RMA）管理，参加SCO则需支付保费，政府提供65%的保费补贴。农民购买SCO时须参与农业保险项目中单产保护计划（Yield Protection）或收入保护计划（Revenue protection），并确定风险覆盖水平（保险条款）。