《表1-2村民自治效果如何》

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《村（社区）与村（居）民小组的关系研究——以惠东县为例》

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（数据来源：调查所得）

村委会自治能力弱化的另一个原因是自治单位过大、管辖广阔，村民缺乏有效的参与渠道，自治难以落实，同时村（居）小组的产权归各小组所有，有些小组在处理产权的发包、流转等方面，不汇报村委或不采纳村委的意见，自行处置。在调查问卷中，当问及“是否存在产权和治权分离使村民自治难以落实的情况”，认为存在这种现象的村（社区）干部有144名，占比42%。这些既影响了自治权的实现，又影响了村干部的工作热情。