《表2 2017年底中国部分省级单位财政债务情况 (单位:亿元)》

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《我国地方政府债务风险管理研究》

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数据来源:财政部、统计局、浙商证券研究所

由表2可知，地方政府债务主要集中在经济欠发达江西、甘肃、新疆等地区，债务负担率较高，分别为21%，28%，31%；北京、上海、广东这些发达地区债务负担率较低，分别为14%，15%，10%，这些地区综合财力很强，发生债务风险概率较低，抗风险能力也较强。通过对比各地方的债务，可以得出我国地方政府债务结构有比较大的差异，地方政府要负一定的责任。此外，我国地方财政收支不平衡，政府每年出现财政赤字，2014-2018年我国地方政府公共预算收入总体增长了31.3%，公共预算支出却增长了37.2%，可知地方政府每年都是入不敷出。在这背景下，地方政府必然会通过其他举债的方式来筹集资金，用于补充财政收入，就很容易出现地方政府债务风险问题。